Постановление СФ ФС РФ от 14.07.1994 № 168-1 СФ

«О проектах глав 22, 23 и 24 Регламента Совета Федерации первого созыва»

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 1994 г. № 168-1 СФ

О ПРОЕКТАХ ГЛАВ 22, 23 И 24 РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПЕРВОГО СОЗЫВА

Рассмотрев проекты глав 22, 23 и 24 Регламента Совета Федерации первого созыва, внесенные Комитетом Совета Федерации по международным делам, Комитетом Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, Комиссией Совета Федерации по Регламенту и парламентским процедурам, Совет Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект главы 22 Регламента Совета Федерации первого созыва (Приложение 1).

2. Принять за основу проекты глав 23 и 24 Регламента Совета Федерации первого созыва (Приложение 2).

3. Комитету Совета Федерации по международным делам, Комитету Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, Комиссии Совета Федерации по Регламенту и парламентским процедурам доработать проекты глав 22, 23 и 24 Регламента Совета Федерации первого созыва с учетом поступивших до 1 августа 1994 года предложений и внести их на рассмотрение Совета Федерации в октябре 1994 года.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В. Ф. Шумейко

Приложение № 1

к Постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 14 июля 1994 г. № 168-1 СФ

Глава 22

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ И ВОПРОСОВ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Статья 181. Совет Федерации рассматривает внешнеполитические вопросы по инициативе депутатов Совета Федерации, комитетов и комиссии палаты либо в связи с обращением Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию.

Статья 182. Совет Федерации принимает постановления, обращения, заявления, выражающие позицию палаты по вопросам внешней политики Российской Федерации, а также по вопросам международных отношений. Инициатива внесения проекта постановления, обращения, заявления Совета Федерации может исходить от субъекта, имеющего право законодательной инициативы. Руководителям парламентов зарубежных стран, главам государств и правительств, руководителям парламентских делегаций по решению палаты может быть предоставлена возможность выступить на заседании Совета Федерации.

Статья 183. Проекты постановлений, обращений и заявлений Совета Федерации, касающиеся внешнеполитических вопросов, предварительно рассматриваются в Комитете Совета Федерации по международным делам Содружества Независимых Государств, а в случае необходимости и в других комитетах и комиссии Совета Федерации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 184. В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации.

Статья 185. Если Совет Федерации направляет в Конституционный Суд Российской Федерации запрос о международном договоре, внесенном на ратификацию или денонсацию, но не вступившим в силу, то до вынесения Конституционным Судом Российской Федерации решения по этому вопросу Совет Федерации не может принимать соответствующего постановления.

Статья 186. Советом Федерации могут быть рассмотрены постановления Государственной Думы о рекомендательных актах Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств. Результаты рассмотрения оформляются постановлением Совета Федерации.

Статья 187. Совет Федерации по согласованию с Государственной Думой может от имени Федерального Собрания Российской Федерации заключить с парламентами других государств и с международными парламентскими организациями соглашения о сотрудничестве, которые после подписания подлежат рассмотрению палатой с последующей передачей на рассмотрение Государственной Думы. В случае необходимости Совет Федерации может заключать соглашения о сотрудничестве с палатами парламентов других государств.

Статья 188. Совет Федерации осуществляет сотрудничество с парламентами зарубежных государств в соответствии с ежегодными планами межпарламентского сотрудничества Совета Федерации. Проекты таких планов готовятся Аппаратом Совета Федерации и рассматриваются Комитетом Совета Федерации по международным делам или Комитетом Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств и утверждаются Советом Федерации с учетом мнений комитетов.

Статья 189. Председатель Совета Федерации в соответствии с принятыми Советом Федерации программами и планами сотрудничества с парламентами других государств и с учетом мнений комитетов и комиссии Совета Федерации и предложений Совета Парламентской группы и Совета Парламентской делегации Российской Федерации в Межпарламентской ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств определяет составы официальных парламентских делегаций Совета Федерации и представителей Совета Федерации в парламентских делегациях Федерального Собрания и российских частях двусторонних межпарламентских комиссий, а также определяет объем их полномочий, если составы делегаций не утверждались Советом Федерации. Решения по вопросам официальных и неофициальных визитов в рамках межпарламентского сотрудничества, а также командирования депутатов за рубеж принимаются в форме распоряжений Председателя Совета Федерации или заместителя Председателя Совета Федерации.

Статья 190. Официальные делегации Совета Федерации представляют отчет об итогах поездки Председателю Совета Федерации, а также в Комитет Совета Федерации по международным делам либо в Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, а в случае необходимости, и в другие комитеты и комиссию палаты. По инициативе официальной делегации, а также соответствующего комитета или комиссии Совета Федерации руководитель делегации имеет право внести отчет об итогах работы делегации на рассмотрение Совета Федерации.

Статья 191. Совет Федерации вырабатывает согласованный с Государственной Думой порядок формирования делегаций Федерального Собрания и российских частей межпарламентских комиссий, парламентских и рабочих групп.

Статья 192. Положение о российских частях межпарламентских комиссий, парламентских и рабочих групп по двустороннему сотрудничеству с парламентами иностранных государств, а также Положение о Парламентской делегации Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств утверждаются Советом Федерации. Участие депутатов Совета Федерации в деятельности Межпарламентского Союза регламентируется Положением о Парламентской группе Российской Федерации от Совета Федерации.

Приложение № 2

к Постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 14 июля 1994 г. N168-1 СФ

Глава 23

ПОРЯДОК КОНСУЛЬТАЦИЙ С КОМИТЕТАМИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ О НАЗНАЧЕНИИ И ОТЗЫВЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 193. В соответствии с пунктом «м» статьи 83 Конституции Российской Федерации назначение и отзыв дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях осуществляется Президентом Российской Федерации после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания. Для проведения консультаций Президентом Российской Федерации или по его поручению Министерством иностранных дел Российской Федерации, либо другим федеральным органом, полномочным должностным лицом направляется представление в Комитет Совета Федерации по международным делам или в Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств в соответствии с их компетенцией.

Статья 194. Предложение о назначении или отзыве дипломатических представителей должно быть мотивировано и оформляется решением коллегии Министерства иностранных дел. В представлении на назначение дается краткая характеристика личных и деловых качеств кандидата и отзыв о его работе на занимаемой должности либо указываются причины отзыва или обстоятельства, его вызвавшие. К представлению прилагается справка на кандидата установленного образца. Комитет Совета Федерации может затребовать дополнительные сведения о кандидатах на назначение либо отзыв дипломатического представителя.

Статья 195. Соответствующий комитет Совета Федерации на своем закрытом заседании в присутствии (по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации) кандидата на назначение дипломатическим представителем или дипломатического представителя, которого предлагается отозвать, а также полномочного представителя Президента Российской Федерации проводит обсуждение представления и выносит свое заключение.

Глава 24

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 196. В соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации по решению Совета Федерации, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Совета Федерации, Совет Федерации может направить запрос в Конституционный Суд Российской Федерации. Запрос должен быть подписан председательствовавшим на заседании Совета Федерации.

Статья 197. В случае, предусмотренном частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации, Совет Федерации по решению, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Совета Федерации, может обратиться к Президенту Российской Федерации с предложением об использовании им согласительных процедур для разрешения возникших разногласий. Обращение оформляется протокольной записью, подписывается председательствовавшим на заседании Совета Федерации и в течение трех дней направляется Президенту Российской Федерации.

Статья 198. При отклонении Советом Федерации указов Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения, кандидатур, представленных для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для назначения и освобождения от должности Генерального прокурора Российской Федерации, Совет Федерации принимает постановление о предложении Президенту Российской Федерации создать совместную согласительную комиссию Президента Российской Федерации и Совета Федерации для разрешения возникших разногласий.

---