---
title: "Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 N 1678"
number: "1678"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-10-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1678-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 N 1678

# Постановление Правительства РФ от 02.10.2021 N 1678

"О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

(вместе с "Положением о проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении")

> [!IMPORTANT]
> О проведении эксперимента в 2022 году см. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1059-2022) Правительства РФ от 10.06.2022 N 1059.
> Начало действия документа - 06.10.2021.
> В соответствии с [пунктом 11](#p100023) данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 06.10.2021).
> Эксперимент, установленный данным документом, [проводился](#p100005) с 11 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 2 октября 2021 г. N 1678**

<a id="p100003"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦИФРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ**<br>
**ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСРЕДСТВОМ МОДУЛЯ "ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЦИФРОВЫХ**<br>
**ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ**<br>
**СИСТЕМЫ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ**<br>
**ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ**<br>
**ОБ ОБУЧЕНИИ"**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1#p100298) Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Провести 11 октября - 31 декабря 2021 г. на территории Российской Федерации эксперимент по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в рамках реализации суперсервиса "Цифровые документы об образовании онлайн" и по размещению их в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - личный кабинет на едином портале, эксперимент) на период проведения эксперимента.
2. <a id="p100006"></a>Целью эксперимента является создание и апробация механизма формирования цифровых документов об образовании в рамках реализации суперсервиса "Цифровые документы об образовании онлайн".
3. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100026) о проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
4. <a id="p100008"></a>Участниками эксперимента являются:
<a id="p100009"></a>Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации;
<a id="p100010"></a>федеральные государственные образовательные организации высшего образования, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, участвующие в эксперименте, предусмотренные [приложением](#p100067) к Положению, утвержденному настоящим постановлением (на добровольной основе).
5. <a id="p100011"></a>Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки:
<a id="p100012"></a>обеспечить формирование цифровых документов об образовании выпускников образовательных организаций, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и передачу информации об указанных документах в электронном виде в личные кабинеты на едином портале;
<a id="p100013"></a>обеспечить проведение оценки результатов эксперимента и представить отчет о проведении эксперимента в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 31 декабря 2021 г.;
<a id="p100014"></a>привлечь к реализации эксперимента организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. <a id="p100015"></a>Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
<a id="p100016"></a>обеспечить доработку личных кабинетов на едином портале;
<a id="p100017"></a>провести анализ отчета о проведении эксперимента, представленного Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;
<a id="p100018"></a>подготовить и направить доклад об итогах эксперимента в Правительственную комиссию по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
7. <a id="p100019"></a>Министерству просвещения Российской Федерации обеспечить методическую поддержку проведения эксперимента.
8. <a id="p100020"></a>Участникам эксперимента при работе с суперсервисом "Цифровые документы об образовании онлайн" обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в рамках реализации функционала указанного суперсервиса.
9. <a id="p100021"></a>Федеральным органам исполнительной власти, указанным в [пункте 4](#p100008) настоящего постановления, обеспечить проведение эксперимента в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
10. <a id="p100022"></a>Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации разработать и утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по проведению эксперимента в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
11. <a id="p100023"></a>Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<div align="right">

<a id="p100024"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100025"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 2 октября 2021 г. N 1678

</div>


<div align="center">

<a id="p100026"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦИФРОВЫХ**<br>
**ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСРЕДСТВОМ МОДУЛЯ "ЕДИНЫЙ**<br>
**РЕЕСТР ЦИФРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ**<br>
**ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ**<br>
**О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ,**<br>
**ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБУЧЕНИИ"**

</div>


1. <a id="p100027"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения эксперимента по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной [системы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-825-2021#p100023) "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и по размещению их в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной [системе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011#p100173) "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - личный кабинет на едином портале, эксперимент) на период проведения эксперимента.
2. <a id="p100028"></a>Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
<a id="p100029"></a>"обладатель цифрового документа об образовании" - физическое лицо, успешно прошедшее государственную итоговую аттестацию в образовательной организации, участвующей в эксперименте;
<a id="p100030"></a>"образовательные организации" - федеральные государственные образовательные организации высшего образования по перечню согласно [приложению](#p100067);
<a id="p100031"></a>"реестр" - разрабатываемый модуль "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", обеспечивающий выполнение процедур формирования, хранения и использования цифровых документов об образовании в рамках реализации суперсервиса "Цифровые документы об образовании онлайн";
<a id="p100032"></a>"участники эксперимента" - Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации и образовательные организации (на добровольной основе);
<a id="p100033"></a>"цифровой документ об образовании" - электронный документ, содержащий набор сведений, необходимый и достаточный для удостоверения уровня образования, полученного физическим лицом, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию в образовательной организации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, и подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица образовательной организации.
3. <a id="p100034"></a>Созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам образовательных организаций и по окончании эксперимента подлежат удалению из реестра.
4. <a id="p100035"></a>Формирование цифрового документа об образовании осуществляется образовательной организацией, в которой обладатель цифрового документа об образовании проходил государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования.
<a id="p100036"></a>Внесение в реестр сведений, являющихся составляющими цифрового документа об образовании, осуществляется образовательными организациями через личные кабинеты в реестре.
<a id="p100037"></a>Доступ к личным кабинетам в реестре осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
<a id="p100038"></a>В целях защиты персональных данных граждан, включая результаты государственной итоговой аттестации, при реализации эксперимента должна использоваться защищенная информационно-телекоммуникационная инфраструктура.
5. <a id="p100039"></a>Для формирования цифровых документов об образовании используются следующие сведения:
<a id="p100040"></a>а) атрибутивный состав сведений цифрового документа об образовании, соответствующий составу реквизитов документа об образовании, требования к заполнению которого устанавливаются Министерством просвещения Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>б) идентификационные параметры цифрового документа об образовании (присваиваются документу в реестре);
<a id="p100042"></a>в) сведения об обладателе цифрового документа об образовании (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол, страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство);
<a id="p100043"></a>г) сведения об образовательной организации, формирующей цифровой документ об образовании (наименования организации (полное и сокращенное), основной государственный регистрационный номер юридического лица, код причины постановки на учет в инспекции Федеральной налоговой службы, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (серия, номер, дата выдачи лицензии), а также сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности (серия, номер, дата выдачи свидетельства о государственной аккредитации);
<a id="p100044"></a>д) сведения об освоенной образовательной программе (уровень образования, наименование образовательной программы);
<a id="p100045"></a>е) сведения о результатах освоения образовательной программы обладателем цифрового документа об образовании в объеме и в соответствии с требованиями, которые установлены Министерством просвещения Российской Федерации;
<a id="p100046"></a>ж) сведения о локальных актах образовательной организации (наименование, дата издания), подтверждающих прохождение обучения обладателя цифрового документа об образовании (зачисление, отчисление по результатам государственной итоговой аттестации);
<a id="p100047"></a>з) информация о согласии обладателя цифрового документа об образовании или его законного представителя на создание цифрового документа об образовании в рамках проведения эксперимента.
6. <a id="p100048"></a>Для реализации эксперимента:
<a id="p100049"></a>а) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обеспечивает доработку федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в части создания реестра, организует процедуру формирования цифрового документа об образовании, включающую:
<a id="p100050"></a>обеспечение образовательным организациям, формирующим цифровые документы об образовании, доступа к реестру, позволяющему вносить сведения, используемые для формирования цифровых документов об образовании;
<a id="p100051"></a>проведение автоматизированной проверки наличия на дату завершения обучения обладателя цифрового документа об образовании действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании, путем информационного взаимодействия со сводным реестром лицензий на осуществление образовательной деятельности, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
<a id="p100052"></a>проведение автоматизированной проверки наличия на дату завершения обучения обладателя цифрового документа об образовании государственной аккредитации образовательной деятельности у образовательной организации, сформировавшей цифровой документ об образовании, путем информационного взаимодействия с государственной информационной системой "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";
<a id="p100053"></a>присвоение набору данных, сформированному в реестре образовательной организацией, статуса действующего цифрового документа об образовании;
<a id="p100054"></a>направление уведомления о готовности цифрового документа об образовании в личный кабинет на едином портале после формирования указанного документа в реестре;
<a id="p100055"></a>б) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
<a id="p100056"></a>обеспечивает доработку функциональности личного кабинета на едином портале для обеспечения возможности получения сведений о цифровом документе об образовании, указанных в [подпунктах "а"](#p100040) - ["е" пункта 5](#p100045) настоящего Положения;
<a id="p100057"></a>обеспечивает оповещение обладателя цифрового документа об образовании о готовности цифрового документа об образовании посредством личного кабинета на едином портале;
<a id="p100058"></a>обеспечивает ознакомление обладателя цифрового документа об образовании посредством личного кабинета на едином портале с содержанием сформированного цифрового документа об образовании;
<a id="p100059"></a>проводит анализ отчета о проведении эксперимента, представленного Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, а также готовит и направляет доклад об итогах эксперимента в Правительственную комиссию по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
<a id="p100060"></a>в) образовательные организации:
<a id="p100061"></a>регистрируются в личных кабинетах в реестре;
<a id="p100062"></a>инициируют процедуру подготовки цифрового документа об образовании;
<a id="p100063"></a>обеспечивают получение согласия обладателя цифрового документа об образовании или его законного представителя на создание цифрового документа об образовании в рамках проведения эксперимента;
<a id="p100064"></a>оформляют при наличии указанного согласия цифровой документ об образовании путем заполнения полного состава сведений, указанных в [пункте 5](#p100039) настоящего Положения, и подписывают его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица образовательной организации;
<a id="p100065"></a>обеспечивают в случае получения запроса от реестра на верификацию представленных в соответствии с [пунктом 6](#p100048) настоящего Положения сведений, проверку реквизитов цифрового документа об образовании, а также в случае необходимости осуществляют корректировку данных с последующим направлением в реестр соответствующего уведомления.





<div align="right">

<a id="p100066"></a>Приложение<br>
к Положению о проведении эксперимента<br>
по формированию цифровых документов<br>
об образовании посредством модуля<br>
"Единый реестр цифровых документов<br>
об образовании" федеральной информационной<br>
системы "Федеральный реестр сведений<br>
о документах об образовании и (или) о<br>
квалификации, документах об обучении"

</div>


<div align="center">

<a id="p100067"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**<br>
**ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО**<br>
**ОБРАЗОВАНИЯ И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, УЧАСТВУЮЩИХ**<br>
**В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦИФРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ**<br>
**ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСРЕДСТВОМ МОДУЛЯ "ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЦИФРОВЫХ**<br>
**ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ**<br>
**СИСТЕМЫ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ**<br>
**ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ, ДОКУМЕНТАХ**<br>
**ОБ ОБУЧЕНИИ"**

</div>


1. <a id="p100068"></a>Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого".
2. <a id="p100069"></a>Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина".
3. <a id="p100070"></a>Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет транспорта".
4. <a id="p100071"></a>Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)".
5. <a id="p100072"></a>Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский педагогический государственный университет".



<a id="p100073"></a>

---
