Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 № 1673

(ред. от 01.07.2026)

«Об утверждении Правил формирования и утверждения перечней федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанные перечни и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила формирования и утверждения перечней федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанные перечни;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что в 2022 году Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 октября дает Федеральному агентству по управлению государственным имуществом задание на формирование проекта перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период.

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности Министерства финансов Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации

Утверждены постановлением Правительства

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ БЕЗ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММУ) ПРИВАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, А ТАКЖЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПЕРЕЧНИ

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«отчетный год» — год, предшествующий текущему году;

«плановый период действия перечней» — период, на который утверждаются перечни;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

«федеральное имущество» — имущество, находящееся в собственности Российской Федерации (за исключением акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также имущества, подлежащего внесению в качестве вклада Российской Федерации в уставные капиталы акционерных обществ), рыночная стоимость которого, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, не превышает 100 млн. рублей.

3. Формирование перечней осуществляется в соответствии с программами и задачами, определенными Правительством Российской Федерации (в том числе при подведении итогов приватизации федерального имущества за отчетный год), и иными решениями Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

4. Перечни формируются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и утверждаются:

в случае, если рыночная стоимость федерального имущества, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, не превышает 50 млн. рублей, — актом Федерального агентства по управлению государственным имуществом;

в случае, если рыночная стоимость федерального имущества, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, превышает 50 млн. рублей и не превышает 100 млн. рублей, — актом Министерства финансов Российской Федерации (далее — перечень, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации).

Перечни формируются на 3-летний плановый период с ежегодным смещением сроков начала и окончания планового периода действия перечней на 1 год в соответствии с периодом, на который утверждается федеральный бюджет.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

5. Формирование перечней осуществляется на основе принципа целостности и единства объектов федерального имущества, включаемых в перечни. Разделение (дробление) объектов на части не допускается.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

6. При включении в перечни федерального имущества указываются его наименование, местонахождение (для недвижимого имущества), кадастровый номер (для недвижимого имущества), номер в реестре федерального имущества и предполагаемые сроки приватизации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

В случае если федеральное имущество является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектом социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектом концессионного соглашения, объектом речного порта, объектом электросетевого хозяйства, источником тепловой энергии, тепловой сетью, централизованной системой горячего водоснабжения и отдельным объектом таких систем, конфискованным имуществом, полученным в результате совершения коррупционных правонарушений, имуществом, обращенным по решению суда в собственность Российской Федерации (за исключением конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений), сетями газораспределения, сетями газопотребления и объектами таких сетей, используемыми для газоснабжения потребителей газа, дополнительно указывается информация об отнесении его к указанным категориям.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

7. Не позднее 1 апреля года, предшествующего плановому периоду действия перечней, Министерство финансов Российской Федерации дает Федеральному агентству по управлению государственным имуществом задание на формирование проектов перечней, подготавливаемых с учетом итогов приватизации федерального имущества за отчетный год.

Проекты перечней включают предложения о внесении изменений в перечни в части:

смещения на 1 год сроков начала и окончания планового периода действия перечней;

исключения федерального имущества из перечней, приватизация которого завершена;

дополнения перечней объектами федерального имущества, приватизация которых возможна в плановом периоде действия перечней.

Указанные изменения, которые вносятся в перечни, вступают в силу с 1 января года, следующего за текущим годом.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

8. При формировании перечней учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти, органов публичной власти федеральной территории «Сириус», юридических лиц и граждан, поступившие в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

8(1). При формировании перечней учитывается позиция Правительственной комиссии по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий.

(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

9. Для подтверждения рыночной стоимости объектов федерального имущества, подлежащих включению в перечни, в проекте перечней по форме согласно приложению № 1 указывается ссылка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») для доступа к отчету об оценке рыночной стоимости объекта федерального имущества, подготовленному в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, размещенному на информационном ресурсе, определенном для размещения сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в отношении каждого объекта федерального имущества, подлежащего включению в перечни.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

10. Не позднее 15 ноября года, предшествующего плановому периоду действия перечня, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, его проект представляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Министерство финансов Российской Федерации по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, с приложением выписок из Единого государственного реестра недвижимости и реестра федерального имущества в отношении объектов федерального имущества, подлежащих включению в перечень, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации, а также иных документов в соответствии с заданием на формирование проектов перечней.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

10(1). В случае включения в перечни федерального имущества, полномочия собственника в отношении которого осуществляют органы публичной власти федеральной территории «Сириус», проекты перечней согласовываются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом с органами публичной власти федеральной территории «Сириус».

При наличии разногласий по проектам перечней Федеральное агентство по управлению государственным имуществом проводит с органами публичной власти федеральной территории «Сириус» в отношении федерального имущества, полномочия собственника в отношении которого осуществляют органы публичной власти федеральной территории «Сириус», согласительные совещания.

При наличии неурегулированных разногласий проект перечня, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации, представляется с разногласиями вместе с протоколом согласительного совещания и заверенными копиями замечаний, подписанных руководителями органов публичной власти федеральной территории «Сириус», в Министерство финансов Российской Федерации.

По неурегулированным разногласиям Министерство финансов Российской Федерации проводит в установленном порядке согласительные совещания с уполномоченными представителями Федерального агентства по управлению государственным имуществом и органов публичной власти федеральной территории «Сириус».

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

11. Перечни утверждаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода действия перечней.

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил направляет копию акта об утверждении перечня, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 2 рабочих дней со дня вступления в силу такого акта.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

12. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом размещает перечни на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу актов Министерства финансов Российской Федерации или Федерального агентства по управлению государственным имуществом об утверждении перечней.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

13. При наличии замечаний Министерство финансов Российской Федерации возвращает проект перечня, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, на доработку. Доработка проекта перечня, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в течение 10 рабочих дней с даты поступления соответствующих замечаний, после чего проект перечня, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации, повторно направляется в Министерство финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

14. Внесение при необходимости изменений в перечни осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их формирования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

15. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 1 февраля представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о результатах приватизации федерального имущества, включенного в перечни, за отчетный год по форме согласно приложению № 2 с приложением перечня федерального имущества, приватизированного в отчетном году.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.06.2024 № 836, от 03.07.2025 № 1009)

16. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 15 февраля представляет в Правительство Российской Федерации доклад об итогах приватизации федерального имущества, включенного в перечни, в отчетном году.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2025 № 1009)

17. Отчет о результатах приватизации федерального имущества, включенного в перечни, за отчетный год размещается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в сети «Интернет» не позднее 10 рабочих дней с даты его направления в Министерство финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.02.2025 № 121, от 03.07.2025 № 1009)

Приложение № 1 к Правилам формирования и утверждения перечней федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанные перечни

№ п/п	Наименование объекта федерального имущества	Местонахождение объекта федерального имущества (для недвижимого имущества)	Кадастровый номер (для недвижимого имущества)	Номер в реестре федерального имущества	Назначение объекта федерального имущества	Рыночная стоимость объекта федерального имущества (руб.) <*>	Категория объекта федерального имущества <**>	Предполагаемые сроки приватизации объекта федерального имущества

---

Приложение № 2 к Правилам формирования и утверждения перечней федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанные перечни

Реквизиты перечней федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период (номера, даты, кем утверждены)

Количество объектов федерального имущества, включенных в перечни федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период (по состоянию на 31 декабря отчетного года), единиц

Поступления в бюджет от приватизации федерального имущества всего, тыс. рублей

Количество объектов федерального имущества, в отношении которых в отчетном году проводились торги, единиц

Приватизировано объектов федерального имущества, в том числе

на аукционе

при реализации преимущественного права, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства

посредством публичного предложения

по минимально допустимой цене <**>

на конкурсе

всего, единиц

сумма начальных цен, тыс. рублей

сумма цен продажи <*>, тыс. рублей

всего, единиц

сумма цен продажи <*>, тыс. рублей

всего, единиц

сумма цен первоначальных предложений, тыс. рублей

сумма цен продажи <*>, тыс. рублей

всего, единиц

сумма минимальных цен, тыс. рублей

сумма цен продажи <*>, тыс. рублей

всего, единиц

сумма начальных цен, тыс. рублей

сумма цен продажи <*>, тыс. рублей

---

<*> Указывается с учетом налога на добавленную стоимость.

<**> В отчетах об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества за 2024 год также учитываются количество и суммы цен продажи государственного и муниципального имущества в 2024 году без объявления цены.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В Правилах подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2002 г. № 512 «Об утверждении Правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2868; 2006, № 1, ст. 150; 2011, № 8, ст. 1116; 2016, № 21, ст. 3019):

а) пункт 1 дополнить словами «или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период»;

б) пункт 6 после слов «в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества» дополнить словами «или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества,».

2. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258), дополнить подпунктом 5.3.73 следующего содержания:

«5.3.73. утверждение перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесение изменений в указанный перечень;».

3. Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2721), дополнить подпунктом 5.15.12 следующего содержания:

«5.15.12. проект перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также предложения о внесении в него изменений;».

4. Подпункт «е» пункта 2 Правил формирования, ведения и обязательного опубликования перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 35, ст. 4577; 2019, № 22, ст. 2808), дополнить словами «или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период».

5. В Положении об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4911; 2016, № 21, ст. 3019; 2017, № 41, ст. 5947; 2019, № 21, ст. 2565; № 43, ст. 6097; 2022, № 13, ст. 2091):

а) в пункте 4:

подпункт «м» после слов «определяет победителя продажи имущества (далее — победитель)» дополнить словами «или лицо, признанное единственным участником аукциона,»;

подпункт «н» изложить в следующей редакции:

«н) производит расчеты с претендентами, участниками, победителем и лицом, признанным единственным участником аукциона;»;

подпункт «о» после слов «заключает с победителем» дополнить словами «или лицом, признанным единственным участником аукциона,»;

подпункт «п» после слов «обеспечивает передачу имущества победителю» дополнить словами «или лицу, признанному единственным участником аукциона,»;

б) в пункте 16:

абзац первый после слов «Задаток победителя продажи государственного или муниципального имущества» дополнить словами «или лица, признанного единственным участником аукциона,»;

абзацы третий — четвертый утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817;

в) подпункт «а» пункта 17 после слов «за исключением победителя» дополнить словами «или лица, признанного единственным участником аукциона»;

г) абзац второй пункта 28 после слов «подлежат перечислению победителем» дополнить словами «или лицом, признанным единственным участником аукциона,»;

д) пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. Протокол об итогах аукциона удостоверяет право победителя или лица, признанного единственным участником аукциона, на заключение договора купли-продажи имущества, содержит фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица — победителя аукциона или лица, признанного единственным участником аукциона, цену имущества, предложенную победителем, или начальную цену имущества, в случае если лицо признано единственным участником аукциона — фамилию, имя, отчество (при наличии) или наименование юридического лица — участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (за исключением случаев, если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона), и подписывается продавцом в течение одного часа с момента получения электронного журнала, но не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, либо не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, в случае если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо, признанное единственным участником аукциона.»;

е) подпункт «б» пункта 44 изложить в следующей редакции:

«б) лицо, признанное единственным участником аукциона, отказалось от заключения договора купли-продажи;»;

ж) в пункте 46:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«46. В течение одного часа с момента подписания протокола об итогах аукциона победителю или лицу, признанному единственным участником аукциона, направляется уведомление о признании его победителем или единственным участником аукциона, с приложением этого протокола, а также размещается в открытой части электронной площадки следующая информация:»;

подпункт «в» дополнить словами «или лица, признанного единственным участником аукциона»;

з) пункт 47 после слов «с победителем» дополнить словами «или лицом, признанным единственным участником аукциона,»;

и) в пункте 48:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«48. При уклонении или отказе победителя или лица, признанного единственным участником аукциона, от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом, победитель или лицо, признанное единственным участником аукциона, утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.»;

абзац утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

6. Абзац шестой подпункта «е» пункта 7 общих требований к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4476; 2017, № 16, ст. 2430; 2019, № 23, ст. 2972; 2021, № 39, ст. 6711), после слов «приватизации федерального имущества,» дополнить словами «перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, и».

7. Абзац первый пункта 6 Положения об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748 «Об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 27, ст. 4048; 2019, № 51, ст. 7656; 2020, № 18, ст. 2923), изложить в следующей редакции:

«6. В случае проведения отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утверждаемого распоряжением Правительства Российской Федерации (далее — прогнозный план), или в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план, и планируемого к реализации путем продажи на аукционе, а в случае признания аукциона несостоявшимся — посредством публичного предложения, дополнительно в приказе Федерального агентства по управлению государственным имуществом указывается информация о проведении отчуждения такого федерального имущества указанными способами. Объекты имущества, включенные во II раздел прогнозного плана или в указанный перечень, могут быть сгруппированы в лоты.».

8. Абзац первый пункта 2 таблицы 10 приложения к методике определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 2645-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 43, ст. 6814), дополнить словами «, или перечнем федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период».

---