--- title: "Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1661" number: "1661" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2025-10-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1661-2025" --- ## Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1661 # Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1661 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 995" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 04.11.2025.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 27 октября 2025 г. N 1661** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 25 ИЮНЯ 2021 Г. N 995**
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100012) о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 995 "Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5383; 2022, N 1, ст. 190). 2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 октября 2025 г. N 1661
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ**
**КАРАНТИННОМ ФИТОСАНИТАРНОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)**
1. По тексту [абзаца второго пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100017) слова "государственного карантинного" заменить словами "федерального государственного карантинного". 2. В [подпункте "а" пункта 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100037) слова "(далее - предписания)" исключить. 3. В [пункте 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p3): [абзац двадцатый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100060) признать утратившим силу; [абзац двадцать первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100061) после слова "подать" дополнить словами "в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". 4. В [пункте 18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100078): [абзац третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100080) изложить в следующей редакции: "Оценка добросовестности контролируемых лиц осуществляется по заявлению контролируемых лиц в отношении объектов государственного контроля:"; [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100078) абзацами следующего содержания: "Критериями добросовестности контролируемого лица являются следующие параметры: своевременность внесения контролируемым лицом в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений обязательной информации; отсутствие предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований или вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Заявление о проведении оценки добросовестности направляется в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в регионе осуществления деятельности контролируемого лица путем направления соответствующего письменного обращения или в электронном виде на адрес электронной почты и подлежит регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления. Заявление о проведении оценки добросовестности подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации. По результатам проведения оценки добросовестности территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет контролируемое лицо о его соответствии или несоответствии критериям добросовестности тем же способом, которым контролируемое лицо направило заявление о проведении оценки добросовестности. Срок действия решения о соответствии контролируемого лица критериям добросовестности составляет 3 года со дня принятия указанного решения, за исключением случая, когда такое решение аннулируется территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при установлении им факта несоответствия контролируемого лица критериям добросовестности, о чем контролируемое лицо уведомляется в течение 20 рабочих дней тем же способом, которым контролируемое лицо направило заявление о проведении оценки добросовестности. Срок действия статуса, обозначающего добросовестное соблюдение контролируемым лицом обязательных требований, составляет 3 года со дня присвоения указанного статуса, за исключением случая, когда такой статус аннулируется территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при установлении им факта несоответствия контролируемого лица критериям добросовестности, о чем контролируемое лицо уведомляется в течение 20 рабочих дней.". 5. [Пункт 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100134) изложить в следующей редакции: "21. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" - разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор"). В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом государственного контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со [статьей 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101366) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном [статьей 90.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-90-1#p101482) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу. Осмотр и экспертиза в рамках обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор". Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со [статьей 52.2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-2#p101391) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица и при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.". 6. В [пункте 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100145) слова "Плановые и внеплановые" заменить словом "Внеплановые". 7. [Пункт 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100152) изложить в следующей редакции: "23. Обязательные профилактические визиты в отношении объектов государственного контроля, отнесенных к категориям значительного, среднего или умеренного риска, проводятся с [периодичностью](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1511-2025#p100009), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. N 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля".". 8. В [пункте 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100157): [абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100157) изложить в следующей редакции: "25. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:"; [абзацы одиннадцатый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100167) и [двенадцатый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100168) заменить текстом следующего содержания: "Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя, за исключением проведения выездного обследования. При осмотре могут применяться фотосъемка и (или) видеозапись.". 9. В [пункте 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100203): предложение первое [абзаца девятого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100211) дополнить словами ", в том числе мобильное приложение "Инспектор"; [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100203) абзацем следующего содержания: "При проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.". 10. В [пункте 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100225): в [абзаце девятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100233) слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "[пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) и [9](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413)"; в [абзаце одиннадцатом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100235) слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "[пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100637), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100639) и [8](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101412)". 11. В [пункте 29](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100237): после [абзаца первого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100237) дополнить абзацем следующего содержания: "Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; после [абзаца седьмого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100243) дополнить абзацами следующего содержания: "Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; в [абзаце десятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100246) слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "[пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) и [9](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413)"; в [абзаце одиннадцатом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100247) слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "[пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100637), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100639) и [8](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101412)". 12. В [пункте 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100248): после [абзаца десятого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100257) дополнить абзацами следующего содержания: "Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра, досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; в [абзаце двенадцатом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100259) слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "[пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) и [9](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413)"; в [абзаце тринадцатом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100260) слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "[пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100637), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100639) и [8](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101412)". 13. В [пункте 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100261): в предложении втором [абзаца четвертого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100264) слова "В указанный срок не включается" заменить словами "Исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается на"; [абзац пятый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100265) изложить в следующей редакции: "Внеплановая документарная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее осуществления в соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100637), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100639) и [8 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101412) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 14. В [пункте 32](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100266): после [абзаца десятого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100275) дополнить абзацами следующего содержания: "Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра, досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор"."; в [абзаце одиннадцатом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100276) слова "пунктах 1 - 5" заменить словами "[пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) и [9](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413)". 15. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100012) пунктом 32(1) следующего содержания: "32(1). Опрос контролируемого лица проводится в соответствии со [статьей 78](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-78#p100910) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 16. [Абзац десятый пункта 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100298) признать утратившим силу. 17. [Пункт 36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-995-2021#p100304) дополнить абзацами следующего содержания: "Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-43#p100468) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". ---