Постановление Правительства РФ от 14.02.2022 № 166

«О подготовке и утверждении плана проведения лесоустройства»

(вместе с «Правилами подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства»)

В соответствии с частью 5 статьи 67.2 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства.

2. Установить, что подготовка и утверждение плана проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 2022 год осуществляются Федеральным агентством лесного хозяйства исходя из текущего объема финансирования проведения лесоустройства, а также в соответствии с абзацами первым - третьим пункта 4 и пунктом 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства, случаи, порядок и периодичность внесения в него изменений органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, отдельно в отношении лесов, расположенных на землях:

а) лесного фонда;

б) особо охраняемых природных территорий;

в) обороны и безопасности;

г) населенных пунктов.

2. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, подготавливается и утверждается Федеральным агентством лесного хозяйства, а в отношении лесов, расположенных на землях иных категорий, — органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

3. Планом проведения лесоустройства определяется очередность проведения мероприятий по лесоустройству в границах земель, указанных в пункте 1 настоящих Правил, за исключением случаев выполнения работ по таксации лесов, проектированию мероприятий по сохранению лесов за счет заинтересованного лица, предусмотренных частью 10 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Планирование мероприятий по лесоустройству, предусмотренных частью 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лесничеств, участковых лесничеств и (или) лесных участков (далее — объект лесоустройства) с учетом объемов работ по лесоустройству и нормативных затрат на выполнение работ по лесоустройству, установленных органами, указанными в пункте 2 настоящих Правил.

Мероприятия по лесоустройству могут планироваться комплексно, в различных сочетаниях или отдельно в отношении объекта лесоустройства.

Мероприятия по проектированию лесничеств, участковых лесничеств в соответствии с частью 1 статьи 68.1 Лесного кодекса Российской Федерации включают выполнение работ по установлению и изменению границ лесничеств, участковых лесничеств.

Мероприятия по проектированию лесничеств, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов в случаях отдельного их проведения органы, указанные в пункте 2 настоящих Правил, планируют в объеме не более 20 процентов ежегодного объема финансирования работ по лесоустройству.

5. В плане проведения лесоустройства указываются:

а) местоположение и наименование объекта лесоустройства (субъект Российской Федерации, лесничество, участковое лесничество);

б) площадь объекта лесоустройства;

в) год проведения мероприятия по лесоустройству в отношении объекта лесоустройства;

г) наименование предусмотренного частью 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по лесоустройству в отношении объекта лесоустройства.

6. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, подготавливается Федеральным агентством лесного хозяйства с учетом существующего и планируемого освоения лесов и зон интенсивности такого освоения (в том числе в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов), определенных лесным планом субъекта Российской Федерации, предусмотренным статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации.

7. Выбор объектов лесоустройства для включения в план проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства по каждому субъекту Российской Федерации исходя из доли площади лесничеств и (или) участковых лесничеств (лесных участков), расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, в площади зон существующего и планируемого освоения лесов, установленных лесным планом субъекта Российской Федерации, предусмотренным статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации, по следующим критериям:

а) превышение периодичности проведения таксации лесов, установленной лесоустроительной инструкцией;

б) существующее и планируемое освоение лесов и зоны интенсивности такого освоения, определенные лесным планом субъекта Российской Федерации, предусмотренным статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации;

в) наличие приоритетных инвестиционных проектов, входящих в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, предусмотренный частью 3 статьи 22 Лесного кодекса Российской Федерации;

г) наличие судебных решений об обеспечении выполнения мероприятий по лесоустройству, представлений об устранении выявленных нарушений лесного законодательства в части лесоустройства;

д) наличие актов и поручений Президента Российской Федерации, актов и поручений Правительства Российской Федерации;

е) наличие оснований для приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации границ земель лесного фонда, существующего отнесения лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам, выделения особо защитных участков лесов;

ж) планирование органом государственной власти субъекта Российской Федерации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

8. Выбор объектов лесоустройства для включения в проект плана проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, лесов, расположенных на землях населенных пунктов, лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, и лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в отношении таких лесов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, по критерию превышения периодичности проведения таксации лесов, установленной лесоустроительной инструкцией.

9. Подготовка плана проведения лесоустройства осуществляется органами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, в течение года, предшествующего первому году планового периода.

10. Внесение изменений в план проведения лесоустройства осуществляется в следующих случаях:

а) изменение качественных и количественных характеристик лесов, обусловленное воздействием на леса неблагоприятных природных и антропогенных факторов (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий), повлекшее снижение размера расчетной лесосеки на 10 процентов и более;

б) включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, указанный в подпункте «в» пункта 7 настоящих Правил;

в) изменение объема финансирования лесоустройства;

г) проведение лесоустройства в случае, предусмотренном частью 10 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации;

д) наличие судебных решений об обеспечении выполнения мероприятий по лесоустройству, представлений об устранении выявленных нарушений лесного законодательства в части лесоустройства;

е) наличие актов и поручений Президента Российской Федерации, актов и поручений Правительства Российской Федерации;

ж) наличие оснований для приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации границ земель лесного фонда, существующего отнесения лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам, выделения особо защитных участков лесов;

з) уточнение целей и задач лесного плана субъекта Российской Федерации, а также уточнение мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов и зон такого освоения.

11. Проект плана проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, и (или) проект изменений в него Федеральное агентство лесного хозяйства размещает для ознакомления на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 сентября года, предшествующего году проведения лесоустройства, на срок не менее 15 календарных дней.

12. Внесение изменений в план проведения лесоустройства может производиться ежегодно, до 1 декабря, но не более 1 раза в год.

13. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, и (или) изменения в него утверждаются Федеральным агентством лесного хозяйства на срок, указанный в пункте 3 статьи 67.2 Лесного кодекса Российской Федерации.

План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, и (или) изменения в него утверждаются не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения лесоустройства, и размещаются на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 рабочих дней со дня их утверждения.

14. Проект плана проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, лесов, расположенных на землях населенных пунктов, лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, и лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и (или) проект изменений в него размещаются для ознакомления на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в отношении таких лесов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае принятия ими соответствующего решения.

15. План проведения лесоустройства в отношении лесов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, и (или) изменения в него утверждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в отношении таких лесов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

---