--- title: "Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 N 1656" number: "1656" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2020-10-12 redaction: 2026-03-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1656-2020" --- ## Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 N 1656 # Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 N 1656 (ред. от 31.05.2025) "Об утверждении Правил ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 01.03.2026. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-822-2025#p100233) Правительства РФ от 31.05.2025 N 822, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-822-2025#p100010) в силу с 1 марта 2026 года.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 12 октября 2020 г. N 1656** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО**
**НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ**
**ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО**
**ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с [частью 2 статьи 44.1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-44-1#p452) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: [1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2282-2021#p100021). Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. 2. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основе сведений, поступающих из Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, обеспечить в срок до 15 декабря 2021 г. в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" доступность для граждан уведомлений об имеющихся у них правах на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. > *(п. 2 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2282-2021#p100022) Правительства РФ от 14.12.2021 N 2282)*
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 октября 2020 г. N 1656
**ПРАВИЛА**
**ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО**
**НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ**
**ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО**
**ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (далее - Федеральный регистр), в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в Федеральный регистр. 2. Ведение Федерального регистра осуществляется в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-522-2024#p100096) Правительства РФ от 22.04.2024 N 522)* *3. Сведения, содержащиеся в Федеральном регистре, используются для осуществления мониторинга:* а) движения и учета граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации; б) полноты обеспечения соответствующих категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. 4. Федеральный регистр является федеральным информационным ресурсом и ведется в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в электронном виде, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. 5. Федеральный регистр состоит из федерального и региональных сегментов и содержит сведения, предусмотренные [пунктом 11](#p100024) настоящих Правил. Ведение региональных сегментов Федерального регистра осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-522-2024#p100096) Правительства РФ от 22.04.2024 N 522)* *Министерство здравоохранения Российской Федерации является оператором указанного в [пункте 4](#p100014) настоящих Правил информационного ресурса и обеспечивает его бесперебойное функционирование.* Министерство здравоохранения Российской Федерации обеспечивает федеральному казенному учреждению "Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан" доступ к сведениям, содержащимся в Федеральном регистре. > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1025-2021#p100102) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1025)* *6. Регулирование отношений, связанных с ведением Федерального регистра, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.* 7. Министерство здравоохранения Российской Федерации и федеральное казенное учреждение "Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан" обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Федеральном регистре, а также хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) "О персональных данных". > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1025-2021#p100104) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1025)* *8. Федеральный регистр ведется путем внесения регистровой записи с присвоением уникального номера регистровой записи и указанием даты ее внесения.* При внесении изменений в сведения о гражданах, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, должны быть сохранены уникальный номер регистровой записи и история внесения изменений. 9. Доступ к сведениям, содержащимся в Федеральном регистре, предоставляется Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с [пунктами 50](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-140-2022#p100258) - [53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-140-2022#p100261) Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения". > *(п. 9 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-522-2024#p100097) Правительства РФ от 22.04.2024 N 522)* *10. Доступ к Федеральному регистру осуществляется на основе принципов обеспечения достоверности, актуальности, целостности и полноты предоставляемой и получаемой информации, а также конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.* 11. Федеральный регистр содержит следующие сведения: а) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии); б) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, а также фамилия, которая была у него при рождении; в) дата рождения; г) пол; д) адрес места жительства, места пребывания или места фактического проживания; е) серия и номер паспорта (свидетельства о рождении) или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; ж) номер полиса обязательного медицинского страхования застрахованного лица; з) сведения о гражданстве; и) сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца); к) дата включения в Федеральный регистр; л) диагноз заболевания (состояние) и его код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем; м) категория граждан (группа населения), имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, категория заболевания, которая является основанием для обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, в том числе с учетом [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-890-1994#p100036) групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-890-1994#p100708) групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; н) источник финансирования обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; о) сведения о назначении и отпуске лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, указанных в [подпункте "м"](#p100036) настоящего пункта; п) уникальный номер регистровой записи; р) сведения о медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание (с указанием наименования медицинской организации, основного государственного регистрационного номера, кода по Общероссийскому [классификатору](#p1) предприятий и организаций); с) информация о включении сведений о гражданине в федеральные регистры, предусмотренные [частью 2.1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-43#p192), [частями 4](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-44#p101161) и [8 статьи 44](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-44#p101199) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", [статьей 6.4](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-6-4#p100065) Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях обеспечения его лекарственными препаратами за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; т) сведения о наличии (отсутствии) у гражданина права на получение социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в текущем году; у) сведения о плановой и фактической потребностях гражданина в лекарственных препаратах, медицинских изделиях и специализированных продуктах лечебного питания; ф) информация об исключении сведений о гражданине из федеральных регистров, предусмотренных [частью 2.1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-43#p192), [частями 4](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-44#p101161) и [8 статьи 44](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-44#p101199) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", [статьей 6.4](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-6-4#p100065) Федерального закона "О государственной социальной помощи". 12. Федеральный регистр содержит сведения о следующих категориях граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации: а) инвалиды, дети-инвалиды; б) граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, указанные в [статьях 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-6-1#p20) и [6.7](https://bukva.ai/docs/zakon-178-fz-1999/statya-1#p53) Федерального закона "О государственной социальной помощи", за исключением лиц, указанных в [подпункте "а"](#p100046) настоящего пункта; в) граждане, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами в соответствии с [частью 7 статьи 44](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-44#p101198) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; г) лица, инфицированные вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C, обеспечение которых антивирусными лекарственными препаратами для медицинского применения осуществляется в соответствии с [пунктом 19 части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-14#p189) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; д) лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом, в том числе с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, обеспечение которых антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения осуществляется в соответствии с [пунктом 20 части 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-14#p190) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и [пунктом 4 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-77-fz-2001/statya-14#p100148) Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; е) граждане, страдающие заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с [частью 4 статьи 44](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-44#p101161) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; ж) граждане, обеспечение которых при оказании паллиативной медицинской помощи медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также лекарственными препаратами при посещениях на дому, осуществляется в соответствии с [частью 4 статьи 36](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-36#p415) и [частью 2 статьи 80](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-80#p417) Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; з) категории граждан, имеющие право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-890-1994#p100036) групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-890-1994#p100708) групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; и) категории граждан, не указанные в [подпункте "з"](#p100053) настоящего пункта, имеющие право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями бесплатно или с пятидесятипроцентной скидкой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или субъектов Российской Федерации. 13. Ежедневно в Федеральный регистр в электронном виде представляются сведения, указанные в: а) [пункте 11](#p100024) настоящих Правил (за исключением сведений, предусмотренных [подпунктами "ж"](#p100031), ["и"](#p100033) - ["л"](#p100035), ["н"](#p100037) - ["р"](#p100040) и ["у"](#p100043)), о гражданах, указанных в [подпунктах "а"](#p100046) и ["б" пункта 12](#p100047) настоящих Правил, из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-522-2024#p100099) Правительства РФ от 22.04.2024 N 522)* *б) [подпунктах "ж"](#p100031), ["к"](#p100034), ["л"](#p100035), ["н"](#p100037), ["о"](#p100038), ["р"](#p100040) и ["у" пункта 11](#p100043) настоящих Правил, о гражданах, указанных в [подпунктах "а"](#p100046) и ["б" пункта 12](#p100047) настоящих Правил, государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации;* в) [пункте 11](#p100024) настоящих Правил (за исключением сведений, предусмотренных [подпунктами "п"](#p100039) и ["т"](#p100042)), о гражданах, указанных в [подпунктах "в"](#p100048) - ["е" пункта 12](#p100051) настоящих Правил, подсистемой ведения специализированных регистров пациентов по отдельным заболеваниям и (или) состояниям, категориям пациентов, мониторинга организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и санаторно-курортного лечения; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-822-2025#p100233) Правительства РФ от 31.05.2025 N 822)* *г) [пункте 11](#p100024) настоящих Правил (за исключением сведений, предусмотренных [подпунктами "п"](#p100039) и ["т"](#p100042)), о гражданах, указанных в [подпунктах "ж"](#p100052) - ["и" пункта 12](#p100054) настоящих Правил, государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации.* 14. В случае если у государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации отсутствует техническая возможность по обмену сведениями, предусмотренными [подпунктами "б"](#p100057) и ["г" пункта 13](#p100059) настоящих Правил, соответствующие функции государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации реализуются с использованием регионального сегмента Федерального регистра. Сведения, размещенные в региональных сегментах Федерального регистра, автоматически в режиме реального времени включаются в федеральный сегмент Федерального регистра. ---