---
title: "Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1654"
number: "1654"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-09-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1654-2022"
---

## Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1654

# Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1654

"Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100006) 28 февраля 2029 года включительно.
> Начало действия документа - [01.03.2023](#p100006).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 19 сентября 2022 г. N 1654**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ**<br>
**ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**<br>
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [подпунктом "т" статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-10#p253) Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100009) проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. <a id="p100006"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 28 февраля 2029 г. включительно.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 19 сентября 2022 г. N 1654

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ**<br>
**ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**<br>
**ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА**

</div>


1. <a id="p100010"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - эвакуационные мероприятия, чрезвычайные ситуации).
2. <a id="p100011"></a>В целях настоящих Правил под эвакуационными мероприятиями понимаются действия по перемещению граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации в район (место), расположенный за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - безопасный район (место).
3. <a id="p100012"></a>Проведение эвакуационных мероприятий осуществляется в целях:
<a id="p100013"></a>а) спасения жизни и сохранения здоровья людей, находящихся на территориях, на которых существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, или в зонах чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100014"></a>б) снижения материальных потерь при чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100015"></a>в) сохранения материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях.
4. <a id="p100016"></a>Основными принципами проведения эвакуационных мероприятий являются:
<a id="p100017"></a>а) планирование и подготовка маршрутов эвакуации, мест размещения населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах (местах);
<a id="p100018"></a>б) приоритетное использование транспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий;
<a id="p100019"></a>в) обеспечение охраны общественного порядка и сохранение имущества населения в зонах чрезвычайных ситуаций при проведении эвакуационных мероприятий и в безопасных районах (местах);
<a id="p100020"></a>г) обеспечение возвращения граждан в места постоянного проживания, а также материальных и культурных ценностей в места постоянного хранения после устранения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или ликвидации чрезвычайной ситуации;
<a id="p100021"></a>д) информирование населения о ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ.
5. <a id="p100022"></a>Эвакуационные мероприятия и вопросы взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при их проведении отражаются в соответствующих планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. <a id="p100023"></a>Эвакуационные мероприятия проводятся на основании решений комиссий, указанных в [пунктах 2.4](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-4-1#p244) и [2.5 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-4-1#p245) Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - комиссии), и руководителей организаций либо правовых актов, принимаемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании решений соответствующих комиссий о проведении эвакуационных мероприятий, при наличии угрозы жизни и здоровью людей, возникновения материальных потерь при чрезвычайной ситуации.
7. <a id="p100024"></a>В случаях, требующих незамедлительного решения, эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций могут проводиться по решению должностных лиц, определенных соответствующими комиссиями (руководителями организаций), с последующим принятием решения на заседании соответствующей комиссии (руководителем организации).
8. <a id="p100025"></a>В решении руководителя организации либо в правовом акте, принимаемом исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления на основании решения соответствующей комиссии о проведении эвакуационных мероприятий, определяются в том числе:
<a id="p100026"></a>а) места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения для перевозки (вывода) в безопасные районы (места), а также перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
<a id="p100027"></a>б) маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;
<a id="p100028"></a>в) перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
<a id="p100029"></a>г) перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей.
9. <a id="p100030"></a>При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований органы местного самоуправления:
<a id="p100031"></a>а) осуществляют оповещение населения о проведении эвакуационных мероприятий, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий;
<a id="p100032"></a>б) организуют перевозку (вывод) населения, вывод (вынос) материальных и культурных ценностей в безопасные районы (места);
<a id="p100033"></a>в) предоставляют эвакуированным гражданам пункты временного размещения и питания, в которых осуществляются медицинское обеспечение, обеспечение коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости, информационно-психологическая поддержка.
10. <a id="p100034"></a>Проведение эвакуационных мероприятий обеспечивается:
<a id="p100035"></a>а) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера - Правительством Российской Федерации;
<a id="p100036"></a>б) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера - исполнительными органами субъектов Российской Федерации;
<a id="p100037"></a>в) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера - органами местного самоуправления.
11. <a id="p100038"></a>При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий в отношении работников федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и иных организаций, а также граждан, находящихся на объектах указанных органов, корпораций и организаций, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на этих объектах федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации и иные организации:
<a id="p100039"></a>а) осуществляют оповещение работников и граждан, находящихся на объектах указанных органов, корпораций и организаций, о проведении эвакуационных мероприятий, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий;
<a id="p100040"></a>б) организуют вывод (перевозку) работников и граждан, находящихся на объектах указанных органов, корпораций и организаций, в безопасные районы (места), а также при необходимости вынос (вывоз) материальных и культурных ценностей за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
12. <a id="p100041"></a>Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации:
<a id="p100042"></a>а) осуществляют охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в местах сбора (посадки) эвакуируемого населения, при его перевозке (выводе) в безопасные районы (места) и в пунктах временного размещения и питания;
<a id="p100043"></a>б) принимают меры по охране имущества, оставшегося без присмотра;
<a id="p100044"></a>в) временно ограничивают или запрещают дорожное движение, изменяют организацию движения на отдельных участках дорог в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов на маршрутах эвакуации.
13. <a id="p100045"></a>Войска национальной гвардии Российской Федерации участвуют в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в местах сбора (посадки) эвакуируемого населения и в пунктах временного размещения и питания.



<a id="p100046"></a>

---