---
title: "Постановление Госкомстата РФ от 05.08.2002 N 165"
number: "165"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по статистике"
issued_on: 2002-08-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-165-2002-goskomstat-rossii"
---

## Постановление Госкомстата РФ от 05.08.2002 N 165

# Постановление Госкомстата РФ от 05.08.2002 N 165

"Об утверждении единовременной формы федерального государственного статистического наблюдения за численностью и заработной платой работников государственных и муниципальных учреждений"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-574-2019-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100021) Росстата от 01.10.2019 N 574.


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2002 г. N 165

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФОРМЫ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ**
**ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТОЙ РАБОТНИКОВ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ**

<a id="p100004"></a>Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую единовременную форму федерального государственного статистического наблюдения N 2-Р "Сведения о численности и заработной плате работников государственных и муниципальных учреждений за октябрь 2002 года".
2. <a id="p100006"></a>Установить представление государственной статистической отчетности по указанной в [п. 1](#p100005) настоящего Постановления единовременной форме федерального государственного статистического наблюдения - юридическими лицами, их обособленными подразделениями, финансируемыми из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, осуществляющими деятельность в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении; образовании; культуре и искусстве - органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Заместитель председателя<br>
Госкомстата России<br>
**А.Д.ГУЛИДОВ**

</div>







| ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
| --- |



| КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
| --- |



```text
   ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
   │      Нарушение порядка представления статистической     │
   │     информации, а равно представление недостоверной     │
   │     статистической информации влечет ответственность,   │
   │ установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации│
   │    об административных правонарушениях от 30.12.2001    │
   │ N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации │
   │  от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение  │
   │   порядка представления государственной статистической  │
   │                       отчетности"                       │
   └─────────────────────────────────────────────────────────┘

   ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
   │   СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ  │
   │        ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ       │
   │                    за октябрь 2002 г.                   │
   └─────────────────────────────────────────────────────────┘
```



<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="15%"><col width="5%"><col width="35%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Представляют:</td><td rowspan="2">Сроки представления</td><td></td><td>Форма N 2-Р</td></tr>
<tr><td colspan="2">Утверждена</td></tr>
<tr><td>юридические лица, их обособленные подразделения, финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов</td><td rowspan="3">25 ноября</td><td colspan="2">Постановлением Госкомстата России от 05.08.2002 N 165</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Российской Федерации и местных бюджетов, осуществляющие деятельность в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении; образовании; культуре и искусстве: - органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения</td><td></td><td>Единовременная</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="13%"><col width="10%"><col width="11%"><col width="16%"><col width="15%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td colspan="8">Наименование отчитывающейся организации _________________________________________</td></tr>
<tr><td colspan="8">Почтовый адрес __________________________________________________________________</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Код формы по <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-011-93">ОКУД</a></td><td colspan="7">Код</td></tr>
<tr><td>отчитывающейся организации по ОКПО</td><td>отрасли по <a href="https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo">ОКОНХ</a></td><td>территории по <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-413">ОКАТО</a></td><td>министерства (ведомства), органа управления по <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-60-st">ОКОГУ</a></td><td>организационно - правовой формы по <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-1999-gosstandart-rossii#p100323">ОКОПФ</a></td><td>формы собственности по <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-1999-gosstandart-rossii#p100008">ОКФС</a></td><td></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
<tr><td>1606304</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100074"></a>Раздел I. Распределение численности работников по разрядам Единой тарифной сетки оплаты труда по состоянию на 31 октября 2002 года


<div align="right">

<a id="p100075"></a>Код по [ОКЕИ:](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94) человек - [792](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p100339)

</div>


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="23%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="11%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N строки</td><td rowspan="3"></td><td>Численность</td><td colspan="7">В том числе</td></tr>
<tr><td rowspan="2">работников списочного состава &lt;*&gt; - всего</td><td rowspan="2">руководители</td><td rowspan="2">специалисты</td><td colspan="3">из них &lt;**&gt;</td><td rowspan="2">технические исполнители</td><td rowspan="2">рабочие</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td></tr>
<tr><td>01</td><td>Всего (стр. 02 + 21)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>02</td><td>в том числе: оплачиваемые по разрядам Единой тарифной сетки (сумма строк с 03 по 20)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>03</td><td>из них по разрядам: 1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>04</td><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>05</td><td>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>06</td><td>4</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>07</td><td>5</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>08</td><td>6</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>09</td><td>7</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>10</td><td>8</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>11</td><td>9</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>12</td><td>10</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>13</td><td>11</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>14</td><td>12</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>15</td><td>13</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>16</td><td>14</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>17</td><td>15</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>18</td><td>16</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>19</td><td>17</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>20</td><td>18</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>21</td><td>оплачиваемые по другой системе</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100143"></a>

---

<a id="p100144"></a><*> Без работников, находившихся в отпусках по беременности и родам, в дополнительных отпусках по уходу за ребенком.
<a id="p100145"></a>В том случае если работник работает в одном учреждении на нескольких должностях, ставках (внутреннее совместительство), то разряд указывается по его основной должности. Распределение численности работников по категориям и должностям, указанным в графах 4 - 10, производится в соответствии с нормативными документами по тарификации работников бюджетной сферы.
<a id="p100146"></a><**> В свободных графах вписываются:
<a id="p100147"></a>по учреждениям здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения:
<a id="p100148"></a>в графе 6 - врачи (без зубных),
<a id="p100149"></a>в графе 7 - средний медицинский персонал,
<a id="p100150"></a>в графе 8 - специалисты по социальной работе;
<a id="p100151"></a>по учреждениям образования (включая учреждения дополнительного образования детей и взрослых, училищ олимпийского резерва):
<a id="p100152"></a>в графе 6 - профессорско - преподавательский персонал,
<a id="p100153"></a>в графе 7 - учителя и другие педагогические работники (включая тренеров - преподавателей по спорту, мастеров производственного обучения),
<a id="p100154"></a>в графе 8 - врачи;
<a id="p100155"></a>по учреждениям культуры и искусства:
<a id="p100156"></a>в графе 6 - артистический и художественный персонал,
<a id="p100157"></a>в графе 7 - корреспонденты, редакторы;
<a id="p100158"></a>в графе 8 - архивисты, библиотекари, экскурсоводы.


### <a id="p100159"></a>Раздел II. Численность и фонд начисленной заработной платы работников за октябрь 2002 года


<div align="right">

<a id="p100160"></a>Код по [ОКЕИ:](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94) человек (в целых единицах) - [792,](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p100339)<br>
тысяча рублей (с десятичным знаком) - [384](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p100284)

</div>


| N строки |  |  |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |
| 22 | Среднесписочная численность работников, полностью или частично финансируемых из бюджетов всех уровней (без внешних совместителей), человек |  |
| 23 | Средняя численность внешних совместителей, полностью или частично финансируемых из бюджетов всех уровней, человек |  |
| 24 | Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава, учтенного по строке 22 (стр. 25 + 26 + 30 + 31 + 32 + 33 + 34 + 35), тыс. рублей |  |
| 25 | в том числе: оплата по тарифным ставкам (окладам) по основной должности |  |
| 26 | доплаты, надбавки и повышения, всего (стр. 27 + 29) |  |
| 27 | в том числе: доплаты, надбавки и повышения, носящие обязательный характер |  |
| 28 | из них выплаты по районному регулированию |  |
| 29 | другие доплаты, надбавки стимулирующего характера |  |
| 30 | премии |  |
| 31 | оплата труда на условиях внутреннего совместительства |  |
| 32 | оплата ежегодного и дополнительного отпуска |  |
| 33 | материальная помощь |  |
| 34 | почасовая оплата труда преподавательского персонала, состоящего в списках |  |
| 35 | другие выплаты (единовременные поощрения, оплата питания, квартиры, коммунальных услуг и т.д.) |  |
| 36 | Выплаты социального характера работникам списочного состава, тыс. рублей |  |
| 37 | Фонд начисленной заработной платы внешних совместителей, учтенных по строке 23, тыс. рублей |  |


<a id="p100224"></a>    Руководитель
<a id="p100225"></a>    организации       ________________  ____________
<a id="p100226"></a>                        (Ф.И.О.)          (подпись)

<a id="p100227"></a>    Должностное лицо,
<a id="p100228"></a>    ответственное за
<a id="p100229"></a>    составление формы _____________  _______________  ____________
<a id="p100230"></a>                       (должность)       (Ф.И.О.)       (подпись)

<a id="p100231"></a>                 __________________  "__"___________ 20__ год
<a id="p100232"></a>                 (номер контактного      (дата составления
<a id="p100233"></a>                      телефона)              документа)


### <a id="p100234"></a>Краткие указания по заполнению


1. <a id="p100235"></a>Сведения составляются по следующим бюджетным учреждениям, полностью или частично финансируемым из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, осуществляющим деятельность в здравоохранении, физической культуре, социальном обеспечении; образовании; культуре и искусстве:
- <a id="p100236"></a>лечебно - профилактические учреждения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 91510),
- <a id="p100237"></a>санитарно - профилактические учреждения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 91530),
- <a id="p100238"></a>оздоровительные учреждения, учреждения отдыха (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 91610),
- <a id="p100239"></a>учреждения физкультуры и спорта (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 91700),
- <a id="p100240"></a>учреждения социального обеспечения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 91800),
- <a id="p100241"></a>другие учреждения здравоохранения (код отраслей по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 91540, 91900),
- <a id="p100242"></a>высшие учебные заведения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 92110),
- <a id="p100243"></a>средние специальные учебные заведения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 92120),
- <a id="p100244"></a>учреждения начального профессионального образования (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 92200),
- <a id="p100245"></a>общеобразовательные учреждения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 92300),
- <a id="p100246"></a>дошкольные образовательные учреждения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 92400),
- <a id="p100247"></a>образовательные учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 92500),
- <a id="p100248"></a>публичные библиотеки (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 93110),
- <a id="p100249"></a>музеи и выставки (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 93130),
- <a id="p100250"></a>учреждения культурно - досугового типа (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 93141),
- <a id="p100251"></a>учреждения дополнительного образования детей (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 93145),
- <a id="p100252"></a>редакции телевидения и радиовещания (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 93180),
- <a id="p100253"></a>зрелищные учреждения (код отрасли по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 93610),
- <a id="p100254"></a>другие учреждения культуры и искусства (код отраслей по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo) 93120, 93150, 93160, 93170, 93190, 93620, 93630, 93690).
<a id="p100255"></a>Юридические лица, имеющие в своем составе несколько структурных единиц (учреждений), составляют сводные отчеты на каждый перечисленный выше вид учреждений (вид деятельности) с обязательным указанием формы собственности в кодовой зоне (федеральная, собственность субъектов РФ, муниципальная собственность).
2. <a id="p100256"></a>При заполнении формы следует руководствоваться инструкциями "О численности работников и использовании рабочего времени", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 07.12.1998 [N 121,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-121-1998#p100009) и "О составе фонда заработной платы и выплат социального характера", утвержденной Постановлением Госкомстата России от 24.11.2000 [N 116.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-116-2000-goskomstat-rossii#p100009)
3. <a id="p100257"></a>В отчет включаются данные о работниках, полностью или частично финансируемых из бюджетов всех уровней.


#### <a id="p100258"></a>Раздел I


4. <a id="p100259"></a>Данные по заместителям руководителя, оплата которых производится без присвоения тарифного разряда (с оплатой на 10 - 20% ниже, чем у руководителя), показываются по строке на один разряд ниже соответствующего разряда руководителя.
5. <a id="p100260"></a>По строке 21 показываются данные по работникам, оплата труда которых производится не по Единой тарифной сетке, а по другим системам оплаты труда, утвержденным отдельными решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или по их поручениям Минтруда России.


#### <a id="p100261"></a>Раздел II


6. <a id="p100262"></a>По строкам 22 и 23 указываются работники, оплата труда которых производится полностью или частично за счет средств бюджетов всех уровней. Данные по работникам, оплачиваемым только из внебюджетных источников, в эти строки не включаются.
7. <a id="p100263"></a>Данные по строкам 24 и 37 соответствуют фонду заработной платы, начисленному работникам, показанным, соответственно, в строках 22 и 23, включая суммы средств внебюджетных источников финансирования, приходящихся на указанных работников. По строке 36 выплаты социального характера отражают данные по работникам из числа указанных в строке 22.
8. <a id="p100264"></a>По строке 27 показываются доплаты, надбавки и повышения, которые носят обязательный характер и устанавливаются соответствующими законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и актами Минтруда России (выплаты по районному регулированию: по районным коэффициентам, коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах, процентным надбавкам к заработной плате работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока; доплаты за работу в ночное время; выплаты за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующих работников, в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работающим на селе специалистам, за работу в специальных учреждениях, за работу в сверхурочное время и др.).
8. <a id="p100265"></a>По строке 29 показываются доплаты и надбавки стимулирующего характера, виды и размеры которых определяются учреждениями самостоятельно в пределах выделенных им бюджетных ассигнований и других источников финансирования (надбавки и доплаты за классное руководство, за проверку письменных работ, за заведование учебными кабинетами и лабораториями и др.).
9. <a id="p100266"></a>По строке 33 показывается материальная помощь, носящая премиальный характер или предоставленная работникам к отпуску.
<a id="p100267"></a>Материальная помощь, предоставляемая отдельным работникам при особых обстоятельствах по личному заявлению, показывается в строке 35.



<a id="p100268"></a>

---