Постановление Правительства РФ от 07.10.2023 № 1649

«О проведении в 2023 — 2024 годах эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»

(вместе с «Положением о проведении эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях обеспечения качества и интеграции данных о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащихся в государственных информационных ресурсах, а также повышения эффективности реализации мероприятий по охране указанных водных объектов Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 10 октября 2023 г. по 10 октября 2024 г. на территории Российской Федерации эксперимент по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3. Установить, что федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение эксперимента, указанного в пункте 1 настоящего постановления, осуществляют проведение эксперимента в пределах установленной предельной численности должностных лиц их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ О ПОДЗЕМНЫХ И ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок проведения эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на территориях Чеченской Республики, Ставропольского края и Тульской области (далее соответственно — единый информационный ресурс, эксперимент).

2. Эксперимент проводится с 10 октября 2023 г. по 10 октября 2024 г. Информация о датах проведения эксперимента публикуется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию.

3. Целями эксперимента являются агрегация, сопоставление и анализ сведений о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащихся в различных государственных информационных системах и ресурсах, а также выработка правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений в едином информационном ресурсе для решения комплексных межведомственных задач по управлению и охране водных ресурсов Российской Федерации.

4. Создание единого информационного ресурса направлено на решение следующих задач:

а) обобщение сведений о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащихся в государственных информационных системах и ресурсах;

б) формирование единого источника информации о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, содержащего в том числе сведения о качественных и количественных характеристиках подземных и поверхностных водных объектов, водозаборных сооружениях, режимах эксплуатации водных объектов, реализации мероприятий по охране водных объектов;

в) формирование единого фонда данных о зарезервированных источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации и инструмента информационной поддержки при определении подземных водных объектов, которые могут быть использованы в качестве резервных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

г) создание единой межведомственной комплексной системы мониторинга источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и природных лечебных ресурсов (минеральные подземные воды);

д) создание механизмов учета фонда скважин пользователей недр, используемого при разработке месторождений питьевых и минеральных подземных вод;

е) исключение необходимости ввода одних и тех же данных в различные информационные системы за счет распределения ответственности за формирование сведений и использование информационных сервисов при обмене данными.

5. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, являются Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральное агентство по недропользованию и Федеральное агентство водных ресурсов.

6. Участниками эксперимента являются:

а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

б) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) Федеральное агентство по недропользованию;

г) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

д) исполнительные органы субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения.

7. В целях проведения эксперимента:

а) Федеральное агентство по недропользованию в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2023 г. № 1649 «О проведении в 2023 — 2024 годах эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»:

создает межведомственную рабочую группу по координации мероприятий, необходимых для реализации эксперимента (далее — межведомственная рабочая группа);

разрабатывает и утверждает положение о межведомственной рабочей группе, предусматривающее в том числе порядок взаимодействия участников эксперимента;

б) межведомственная рабочая группа определяет требования к составу элементов единого информационного ресурса, порядку его наполнения, функционирования, архитектуре и модели данных и осуществляет координацию проведения мероприятий, необходимых для реализации эксперимента.

8. Базовыми (эталонными) данными для создания единого информационного ресурса являются сведения федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная система лицензирования недропользования» и государственный водный реестр.

9. Оператором единого информационного ресурса является Федеральное агентство по недропользованию.

10. Федеральное агентство по недропользованию обеспечивает создание единого информационного ресурса, в том числе:

а) обеспечение сбора, обработки информации для размещения ее в едином информационном ресурсе, а также хранения, предоставления и распространения такой информации;

б) установление требований к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации единого информационного ресурса;

в) обеспечение развития единого информационного ресурса в процессе эксплуатации с использованием компонентов единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех».

11. Участниками эксперимента совместно с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, обеспечивается интеграция имеющихся информационных ресурсов с единым информационным ресурсом и предоставление сведений из перечня источников сведений, направляемых участниками эксперимента по созданию единого информационного ресурса, согласно приложению в установленном порядке и (или) в соответствии с соглашением (соглашениями), заключенным между участниками эксперимента и Федеральным агентством по недропользованию с привлечением при необходимости Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства водных ресурсов и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в качестве стороны соглашения (соглашений).

12. Федеральное агентство по недропользованию совместно с Федеральным агентством водных ресурсов и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

а) обеспечивают методологическую, аналитическую и техническую поддержку проведения эксперимента;

б) обеспечивают в течение 30 дней со дня завершения эксперимента проведение оценки его результатов и представление в Правительство Российской Федерации доклада, содержащего в том числе предложения о развитии и доработке единого информационного ресурса, возможности предоставления доступа к данному информационному ресурсу участникам эксперимента и иным лицам и внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты.

Уполномоченный орган		Информационный ресурс, содержащий направляемые сведения
1.	Федеральное агентство по недропользованию	федеральная государственная информационная система «Автоматизированная система лицензирования недропользования»; федеральная государственная информационная система «Учет и баланс подземных вод»; государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых; государственный баланс запасов полезных ископаемых; федеральная государственная информационная система «Единый фонд геологической информации о недрах»
2.	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	Единый государственный реестр недвижимости; единая электронная картографическая основа; федеральный фонд пространственных данных; федеральная государственная информационная система «Единая цифровая платформа „Национальная система пространственных данных“»
3.	Федеральное агентство водных ресурсов	государственный водный реестр; информационно-аналитическая система обработки сведений об использовании воды в Российской Федерации; автоматизированная информационная система «Государственный мониторинг водных объектов»
4.	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации; федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга
5.	Исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информационные ресурсы исполнительных органов субъектов Российской Федерации, содержащие в том числе данные о подземных и (или) поверхностных водных объектах

---