--- title: "Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1647" number: "1647" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2025-10-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1647-2025" --- ## Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1647 # Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1647 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2022 г. N 46" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 09.11.2025.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 23 октября 2025 г. N 1647** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 25 ЯНВАРЯ 2022 Г. N 46**
Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые [изменения](#p100008), которые вносятся в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100012) о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2022 г. N 46 "О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 5, ст. 779).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 октября 2025 г. N 1647
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ**
**ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ**
**СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ**
**В МЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ) И ГЕННО-ИНЖЕНЕРНО-МОДИФИЦИРОВАННЫХ**
**ОРГАНИЗМОВ III И IV СТЕПЕНЕЙ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ОПАСНОСТИ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ЗАМКНУТЫХ СИСТЕМАХ**
1. [Пункты 40](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100086) - [42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100088) изложить в следующей редакции: "40. Профилактический визит проводится по инициативе лицензирующего органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе лицензиата. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности лицензиата либо путем использования видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения "Инспектор", указанного в [пункте 7 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101313) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор"). 41. Обязательный профилактический визит проводится в порядке и на основаниях, которые установлены [статьей 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101366) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" при проведении профилактического визита осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны. 42. Профилактический визит по инициативе лицензиата проводится в порядке, установленном [статьей 52.2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-2#p101391) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 2. [Пункт 43](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100089) признать утратившим силу. 3. [Пункт 47](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100102) изложить в следующей редакции: "47. Внеплановый инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) - [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Инспекционный визит может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр, опрос, указанные в пункте 46 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" при проведении инспекционного визита осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.". 4. [Пункт 50](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100113) изложить в следующей редакции: "50. Внеплановый рейдовый осмотр проводится при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409) и [3 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Внеплановый рейдовый осмотр может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза, указанные в пункте 49 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" при проведении рейдового осмотра осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.". 5. [Пункт 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100121) изложить в следующей редакции: "54. Внеплановая документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) - [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". 6. [Пункт 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100134) изложить в следующей редакции: "59. Внеплановая выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101409), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101410) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100638), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101411) - [9 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101413) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Внеплановая выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза, указанные в пункте 57 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" при проведении выездной проверки осуществляется с учетом требований о соблюдении законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.". 7. В [абзаце первом пункта 64](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100141) слова "фотосъемка, аудио- и видеозапись" заменить словами "любые имеющиеся в распоряжении инспектора и лиц, привлекаемых к совершению контрольных (надзорных) действий, технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение "Инспектор",". 8. [Пункт 65](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100145) изложить в следующей редакции: "65. Фотосъемка и видеозапись при осуществлении осмотра, проводимого в рамках инспекционного визита, рейдового осмотра, выездной проверки и профилактического визита, а также при осуществлении досмотра, проводимого в рамках рейдового осмотра и выездной проверки, выполняются с использованием мобильного приложения "Инспектор". Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и служебной тайны.". 9. [Пункт 70](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-46-2022#p100156) изложить в следующей редакции: "70. Решения лицензирующего органа и действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля могут быть обжалованы лицензиатами, в отношении которых приняты решения или совершены действия (бездействие), в досудебном порядке в соответствии со [статьей 40](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-40#p100428) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" следующим образом: жалоба на решение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) указанного территориального органа либо Службой; жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассматривается Службой; в случае обжалования решений, принятых должностными лицами центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата Службы жалоба рассматривается ее руководителем; жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассматривается руководителем Службы. Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены [статьей 43](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-43#p100468) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".". ---