Постановление Совмина СССР от 30.12.1956 № 1647

«Об утверждении Положения о Министерстве строительства предприятий угольной промышленности СССР»

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства предприятий угольной промышленности СССР.

2. Считать утратившим силу Постановление Совета Министров СССР от 22 июня 1955 г. № 1161 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства предприятий угольной промышленности».

1. Министерство, строительства предприятий угольной промышленности СССР в соответствии со статьей 78 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик является союзно-республиканским министерством СССР.

2. Основными задачами Министерства строительства предприятий угольной промышленности СССР являются:

выполнение государственных планов строительства и ввода в действие объектов угольной промышленности, планов производства промышленной продукции предприятиями и организациями Министерства, а также планов проектно-изыскательских работ;

обеспечение дальнейшего улучшения качества и удешевления стоимости строительства предприятий угольной промышленности, всемерного сокращения сроков строительства и повышения темпов проходки горных выработок на основе внедрения новой техники и передовой технологии, комплексной механизации работ, сборных железобетонных конструкций и скоростных методов строительства, массового применения в строительстве типовых проектов;

создание постоянных квалифицированных кадров рабочих-строителей и инженерно-технических работников.

3. Министерство строительства предприятий угольной промышленности СССР в соответствии со статьей 76 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик руководит порученной ему отраслью государственного управления через Министерства строительства предприятий угольной промышленности союзных республик и управляет непосредственно предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения.

Министерство строительства предприятий угольной промышленности СССР в области руководства предприятиями и организациями Министерств строительства предприятий угольной промышленности союзных республик осуществляет следующие функции: определяет плановые задания по производству, капитальному строительству и финансам в соответствии с государственным народнохозяйственным планом, оказывает помощь этим министерствам в выполнении плановых заданий, контролирует выполнение государственного плана, снабжает оборудованием и материалами, разрабатывает общие вопросы технической политики и проектирования новых предприятий, а также проводит необходимые мероприятия по внедрению новейших достижений науки, техники и передового опыта.

4. Министерство строительства предприятий угольной промышленности СССР:

а) составляет планы подрядного и собственного капитального строительства, проектирования объектов угольной промышленности, планы производства, финансовые планы и планы по труду, планы развития и внедрения новой техники, научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, материально-технического снабжения, планы железнодорожных, водных и автомобильных перевозок, а также балансы доходов и расходов; представляет в установленном порядке планы на утверждение Совета Министров СССР и осуществляет мероприятия по выполнению утвержденных планов;

б) участвует в разработке норм и технических условий по строительству и проектированию и представляет их в установленном порядке на утверждение;

в) осуществляет производственно-техническое руководство предприятиями, организациями и учреждениями Министерства, обеспечивает внедрение новой передовой техники, технических усовершенствований и изобретений, комплексной механизации строительства и производственных процессов, более совершенной технологии процессов строительства и производства, а также разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению производительности труда, улучшению качества и снижению стоимости горных, строительных, монтажных, проектных и изыскательских работ, снижению себестоимости продукции промышленных и подсобных предприятий и по ускорению оборачиваемости оборотных средств;

г) рассматривает и согласовывает с министерствами-заказчиками сметно-финансовые расчеты и сводные сметы, калькуляции цен на материалы и единичные расценки на производство строительно-монтажных работ;

д) утверждает в установленном порядке проектные задания, технические проекты и сметы на строительство новых и реконструкцию действующих предприятий Министерства, представляет в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР проектные задания и сметно-финансовые расчеты по наиболее крупным объектам;

е) разрабатывает в соответствии с планами по заданию министерств-заказчиков проектно-сметную документацию на строительство объектов угольной промышленности и передает эту документацию министерствам-заказчикам для утверждения в установленном порядке;

ж) разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормы использования оборудования, строительных механизмов, транспортно-такелажных средств, расхода сырья, материалов, топлива и электроэнергии;

з) производит в установленном порядке приемку и ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений;

и) руководит делом развития изобретательства в системе Министерства, оказывает всестороннюю помощь изобретателям в их работе, проводит экспертизу на полезность изобретений, организует обмен опытом в области изобретений и технических усовершенствований;

к) руководит непосредственно подчиненными Министерству научно-исследовательскими институтами, конструкторскими бюро и учебными заведениями, а также осуществляет методическое руководство учебными заведениями Министерств строительства предприятий угольной промышленности союзных республик;

л) разрабатывает положения об оплате труда рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятий и организаций Министерства, представляет эти положения в установленном порядке на утверждение Совета Министров СССР и контролирует их применение; организует обмен производственным опытом; осуществляет контроль за выполнением трудового законодательства и правил техники безопасности, за своевременным заключением коллективных договоров и их выполнением; осуществляет мероприятия по укреплению трудовой дисциплины;

м) осуществляет подбор и расстановку руководящих, инженерно-технических и научных кадров предприятий, организаций и учреждений союзного подчинения, проводит мероприятия по укомплектованию строительных организаций и промышленных предприятий Министерства рабочими и правильному использованию работников, организует подготовку кадров в учебных заведениях Министерства и руководит делом повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников, рабочих и служащих;

н) организует совместно с профсоюзными органами социалистическое соревнование, направленное на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда, лучшее использование техники, досрочное выполнение планов строительства и производства, улучшение качества и снижение стоимости строительно-монтажных работ и себестоимости продукции и на повышение рентабельности предприятий;

о) осуществляет материально-техническое снабжение предприятий, организаций и строек Министерства;

п) обеспечивает всемерное улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников предприятий, организаций и строек Министерства;

р) финансирует в установленном порядке подчиненные Министерству предприятия, организации и учреждения, руководит их финансовой деятельностью; разрабатывает и представляет на утверждение Совета Министров СССР проекты оптовых цен на продукцию предприятий Министерства;

с) организует и контролирует постановку бухгалтерского учета и отчетности в системе Министерства, рассматривает и утверждает отчеты и балансы главных управлений, а также трестов, организаций и учреждений, непосредственно подчиненных Министерству; проверяет и анализирует сводные отчеты Министерств строительства предприятий угольной промышленности союзных республик, составляет периодические и годовые сводные бухгалтерские отчеты по всем видам производственной и хозяйственной деятельности Министерства, осуществляет финансовый контроль и проводит документальные ревизии учреждений, организаций и предприятий Министерства;

т) руководит заключением подрядных договоров по строительству и хозяйственных договоров и осуществляет контроль за их выполнением;

у) осуществляет мероприятия по охране государственной социалистической собственности на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Министерства;

ф) издает литературу по вопросам техники, экономики и организации строительства предприятий угольной промышленности.

5. Министерство строительства предприятий угольной промышленности СССР возглавляет Министр.

Министр строительства предприятий угольной промышленности СССР в соответствии со статьей 72 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик руководит всей деятельностью Министерства.

Министр строительства предприятий угольной промышленности СССР обеспечивает выполнение Законов, а также Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР по вопросам, относящимся к деятельности Министерства.

6. Министр строительства предприятий угольной промышленности СССР в соответствии со статьей 73 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих Законов, а также Постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверяет их исполнение.

Министр строительства предприятий угольной промышленности СССР приостанавливает приказы и инструкции Министров строительства предприятий угольной промышленности союзных республик, противоречащие Законам СССР, Постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР, а также приказам и инструкциям Министра строительства предприятий угольной промышленности СССР, и входит с представлением в Совет Министров соответствующей союзной республики об отмене этих приказов и инструкций.

7. Министр строительства предприятий угольной промышленности СССР назначает и освобождает от должности руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства и непосредственно подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений; создает в установленном порядке предприятия, организации и учреждения и изменяет в необходимых случаях их подчиненность главным управлениям и другим органам Министерства, производит в установленном порядке реорганизацию и ликвидацию предприятий, организаций и учреждений, утверждает положения о главных управлениях, управлениях и отделах Министерства, а также положения (уставы) о подчиненных Министерству предприятиях, учреждениях и организациях.

8. В Министерстве строительства предприятий угольной промышленности СССР образуется коллегия в составе Министра (председатель), заместителей Министра и руководящих работников Министерства.

Состав коллегии утверждается Советом Министров СССР по представлению Министра строительства предприятий угольной промышленности СССР.

Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства, проекты государственных планов строительства объектов угольной промышленности и других объектов, строительство которых возложено на Министерство, вопросы практического руководства организациями, предприятиями и учреждениями, вопросы проверки исполнения, подбора и подготовки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций Министра; заслушивает отчеты руководящих работников главных управлений, управлений и отделов Министерства, подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений, а также руководящих работников Министерств строительства предприятий угольной промышленности союзных республик; обсуждает мероприятия по обеспечению точного и неуклонного выполнения заданий Правительства и приказов Министра; обсуждает доклады новаторов строительства и производства о передовых методах работы.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров СССР.

9. В целях наилучшего использования передового опыта руководящих, инженерно-технических работников и новаторов производства Министерство строительства предприятий угольной промышленности СССР, его главные управления, комбинаты, тресты, предприятия и организации созывают в установленном порядке совещания актива, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства, руководящие указания Министерства, а также на основе развертывания критики и самокритики обсуждаются вопросы производственно-хозяйственной деятельности.

10. Структура центрального аппарата Министерства строительства предприятий угольной промышленности СССР утверждается Советом Министров СССР.

---