Постановление Президиума РАН от 14.10.2025 № 164

«Об утверждении Положения о Совете по этике научных исследований и его состава (представление председателя Совета)»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях обеспечения деятельности Совета по этике научных исследований, созданного постановлением президиума РАН 22 апреля 2025 г. № 85, президиум РАН постановляет:

1. Утвердить Положение о Совете по этике научных исследований (приложение 1).

2. Утвердить состав Совета по этике научных исследований (приложение 2 — не приводится).

I. Общие положения

1. Совет по этике научных исследований создан при президиуме Российской академии наук во исполнение пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам встречи с участниками III Конгресса молодых ученых от 24 января 2024 г. № Пр-131, постановления президиума Российской академии наук от 22 апреля 2025 г. № 85 с целью рассмотрения этических вопросов различных направлений исследований, в том числе биоэтических аспектов, предотвращения плагиата и контроля за разработками в чувствительных областях, таких как генетика и искусственный интеллект.

2. Совет по этике научных исследований, состоящий при президиуме Российской академии наук (далее — Совет), является экспертно-консультативным органом при президиуме Российской академии наук (далее — РАН).

3. Целями деятельности Совета являются:

а) рассмотрение проектов национальных и международных документов, касающихся вопросов этики научных исследований;

б) разработка и рассмотрение рекомендаций, стандартов и норм в области этики научных исследований;

в) осуществление независимой этической оценки результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности для подготовки и выдачи заключения.

4. Задачами Совета являются:

а) выработка рекомендаций по проектам национальных и международных документов, стандартов и норм, касающихся вопросов этики научных исследований;

б) подготовка и выдача заключения об этической обоснованности планируемых научных исследований, научно-технической и инновационной деятельности (далее — заключение);

в) подготовка информационных материалов и иных документов о деятельности Совета.

5. При осуществлении деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 589, нормами международного права, а также настоящим Положением.

6. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право направлять запросы в президиум РАН, федеральные органы исполнительной власти, юридическим лицам о представлении необходимых материалов в целях реализации задач, указанных в пункте 4 настоящего Положения, и получать запрашиваемые материалы, представляемые в письменном виде.

7. Основными принципами деятельности Совета являются законность, соблюдение прав и свобод человека, прав юридических лиц, независимость членов и экспертов Совета, объективность, всесторонность, добросовестность и полнота проводимой экспертами этической оценки научной, научно-технической и инновационной деятельности, ответственность экспертов за качество такой оценки и соблюдение норм этики.

8. В сферу этической оценки Совета включаются фундаментальные, поисковые и научно-прикладные исследования за исключением исследований, этическая оценка и/или экспертиза которых предусмотрена полномочиями этических советов/комитетов в рамках законодательства Российской Федерации, и документов, составляющих нормы права Евразийского экономического союза.

9. Решения Совета должны способствовать развитию и внедрению новых достижений в науке с учетом возможных этических вызовов и рисков, минимизировать вред для окружающей среды и стремиться к экологической устойчивости, ставить во главу угла здоровье и благополучие человека.

II. Порядок создания и деятельности Совета

10. Совет состоит при президиуме РАН.

11. Председатель Совета утверждается постановлением президиума РАН.

12. Положение о Совете и его состав, а также изменения, вносимые в Положение о Совете и его состав, утверждаются президиумом РАН. Информация о составе Совета является открытой и размещается на официальном сайте РАН в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

13. Состав совета формируется в количестве 29 человек, в том числе председатель Совета, два его заместителя и ученый секретарь Совета. Не менее половины членов Совета должны быть членами РАН или иметь ученые степени (ученые звания).

14. Председатель Совета назначается президиумом РАН из числа академиков РАН, имеющих опыт научных исследований не менее 5 лет в области этики и решения вопросов, связанных с этическими аспектами научных исследований.

Члены Совета, включая заместителей председателя Совета, по согласованному с президентом РАН предложению председателя Совета утверждаются президиумом РАН из числа академиков РАН, членов-корреспондентов РАН, профессоров РАН, а также иных представителей. Члены Совета должны обладать знаниями и компетенциями в вопросах этики, а также рассматриваемых научных исследований. По решению председателя Совета в случаях особой узконаправленной специфики научных исследований члены Совета могут обратиться к экспертам Совета.

15. Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета и определяет направления работы Совета, организует его работу, распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает регламент работы Совета и состав экспертов, уполномоченных на проведение этической оценки результатов научной, научно-технической, инновационной и иной деятельности, поступивших в Совет, обеспечивает коллегиальное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Совета, выделяет наиболее важные результаты работы, полученные в рамках деятельности Совета, а также осуществляет контроль исполнения возложенных на Совет задач.

16. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет по его поручению один из заместителей председателя Совета.

17. Ученый секретарь Совета определяется из числа членов Совета и утверждается президиумом РАН. Ученый секретарь Совета несет ответственность за ведение протоколов заседаний Совета, а также проводит первичную оценку результатов научной, научно-технической, инновационной и иной деятельности, поступивших на рассмотрение в Совет, подписывает документы, участвует в заседаниях Совета.

18. Экспертами Совета могут быть члены РАН и эксперты, имеющие опыт проведения экспертиз научных исследований в области этики и рассмотрения этических вопросов, связанных с проведением таких исследований.

Состав экспертов из числа членов РАН формируется председателем Совета по представлению соответствующего отделения РАН по областям и направлениям науки и (или) региональных отделений РАН.

19. Эксперты Совета должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:

наличие высшего образования, ученой степени (ученого звания);

наличие опыта работы по профилю образования, по проведению научных исследований и рассмотрению этических вопросов, связанных с проведением таких исследований;

наличие опыта работы, связанной с этическими вопросами защиты прав и свобод человека.

20. Заседания Совета проводятся председателем Совета или по его поручению одним из его заместителей на основании поручений президиума РАН по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, и для рассмотрения обращений, поступивших в Совет от федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц.

Поступившие материалы регистрируются ученым секретарем Совета и направляются членам и экспертам Совета не позднее, чем за 7 рабочих дней до назначенного срока заседания Совета.

21. Заседания Совета проводятся очно или в режиме видеоконференции. По организационным вопросам деятельности Совета допускается проведение заочного заседания. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в 3 месяца.

22. Председатель Совета ежегодно утверждает календарный план работы Совета, обеспечивает объективное, качественное и всестороннее рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции Совета.

23. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

24. Члены Совета и эксперты участвуют в работе Совета лично, делегирование полномочий не допускается.

В случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании член Совета или эксперт должен проинформировать об этом председателя Совета (в случае отсутствия председателя — одного из его заместителей) не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Совета.

25. Сроки и порядок проведения этической оценки результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности определяются регламентом работы Совета.

26. Эксперты Совета, получившие поручение от председателя Совета на подготовку проекта заключения, обязаны участвовать в работе Совета и присутствовать на заседании Совета при рассмотрении вопроса, по которому подготовлен проект заключения.

27. Члены Совета и эксперты — участники научного исследования, рассматриваемого на заседании Совета, обязаны своевременно уведомить о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения. Такие члены Совета и эксперты не привлекаются к подготовке проекта заключения и этической оценке, а также к голосованию по результатам рассмотрения данного вопроса.

28. Заключения Совета должны содержать мотивированные обоснования, замечания и выводы, а также в случае необходимости, особые мнения по рассматриваемому вопросу.

29. Решение Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Эксперты Совета в голосовании не участвуют.

В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Совета.

30. Член Совета, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое особое мнение, оформленное отдельным документом на бумажном носителе, который собственноручно подписывает. Особое мнение прилагается к заключению и является неотъемлемой частью заключения.

31. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, а также ученым секретарем Совета. К протоколу прилагается заключение, которое подписывается экспертами, проводившими оценку результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности.

32. Протокол и заключение направляются в президиум РАН, а также в федеральные органы исполнительной власти и юридическим лицам не позднее 5 рабочих дней после заседания Совета.

33. Для достижения своих целей Совет может взаимодействовать с этическими комитетами или советами различного уровня, запрашивать и принимать необходимые для решения возникающих вопросов сведения, проводить оценку дополнительных материалов и создавать рабочие группы с включением внешних экспертов при условии соблюдения принципов конфиденциальности и личной незаинтересованности. Совет вправе проводить совместные заседания с этическими комитетами или советами различного уровня, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

34. Совет по запросу Комитета по биоэтике при Комиссии по делам ЮНЕСКО при Правительстве Российской Федерации рассматривает вопросы, связанные с анализом и этической оценкой международных документов, требующих специальных научных компетенций.

35. Совет вправе разрабатывать и издавать методические материалы, рекомендации, научные монографии, участвовать в издании научных и популярных журналов, освещать свою работу в средствах массовой информации, через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» и официальный сайт РАН, организовывать различные научные мероприятия и участвовать в семинарах и конференциях.

36. Совет ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в президиум РАН (Научно-организационное управление РАН) отчет о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках своей деятельности.

37. Ведение документации, архивирование корреспонденции Совета и материалов осуществляются аппаратом главного ученого секретаря президиума РАН.

38. Решение о прекращении деятельности Совета принимается президиумом.

---