--- title: "Постановление Совмина СССР от 08.02.1988 N 163" number: "163" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1988-02-08 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-163-1988-sovmin-sssr-sovet-ministrov" --- ## Постановление Совмина СССР от 08.02.1988 N 163 # Постановление Совмина СССР от 08.02.1988 N 163 "О генеральной схеме управления отраслью связи" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-1989#p100012) Совмина СССР от 05.12.1989 N 1089.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 8 февраля 1988 г. N 163** **О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ СВЯЗИ**
Совет Министров СССР отмечает, что совершенствование сложившейся организационной структуры управления отраслью связи, переход на двухзвенную и трехзвенную системы управления Министерства связи СССР являются важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ПК КПСС о коренной перестройке управления экономикой. Министерство связи СССР обязано в новых условиях хозяйствования сосредоточить свою деятельность на обеспечении своевременного, качественного и полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в услугах почтовой, телеграфной и телефонной связи, в предоставлении технических средств радиовещания, радиофикации, телевидения и в осуществлении распространения печати, всемерном укреплении принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-7284-xi/statya-1) СССР о государственном предприятии (объединении). Активно используя экономические методы управления, Министерство должно проводить прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику, создать условия для рентабельной работы предприятий связи и ускоренного социального развития отрасли, обеспечить опережающий рост объема услуг связи населению и производство товаров народного потребления. Реализацию задачи по обеспечению бесперебойной работы средств связи, высокого уровня обслуживания народного хозяйства и населения, а также улучшения условий труда и быта работников связи Министерство связи СССР и министерства связи союзных республик должны осуществить путем более полного сосредоточения и укрепления производственной и социальной инфраструктуры в основном звене - производственно-технических управлениях связи и производственных объединениях связи. В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, перехода на двухзвенную и трехзвенную системы управления Совет Министров СССР постановляет: 1. Утвердить и ввести в действие в трехмесячный срок разработанную Министерством связи СССР генеральную схему управления отраслью связи, предусматривающую: по основному звену создание крупных производственных объединений и действующих применительно к статусу производственного объединения производственно-технических управлений связи в составе входящих в них структурных единиц, предприятий и организаций; сокращение общего количества объектов управления в основном звене не менее чем на 40 процентов; усиление интеграции науки и производства, включение в состав научно-производственных объединений научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, с тем чтобы не менее 90 процентов численности работники, занятых в отраслевой науке, сосредоточить в этих объединениях. Разрешить Министерству связи СССР иметь в его непосредственном подчинении один научно-исследовательский и 7 проектных институтов общеотраслевого профиля; по системе управления отраслью переход в основном на двухзвенную систему управления: Министерство связи СССР - производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие и на трехзвенную систему управления: Министерство связи СССР - министерство связи союзной республики производственно-техническое управление связи, производственное объединение, предприятие. Разрешить, в порядке исключения, осуществлять управление связью в Тюменской области, Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Ставропольском и Хабаровском краях по системе: Министерство связи СССР - Министерство связи РСФСР - производственно-техническое управление связи - производственное объединение связи автономной области (автономного округа); упразднение в связи с передачей соответствующих функций центральному аппарату Главного управления по проектированию объектов связи (Главсвязьпроект), Главного управления по оказанию технического содействия зарубежным странам в строительстве и эксплуатации объектов связи, радиовещания и телевидения (Главзарубежсвязьстрой) и Управления материально-технического снабжения, комплектования и сбыта (Промсвязькомплектсбыт) при Министерстве связи СССР. Рекомендовать Министерству связи СССР использовать часть специалистов, высвобождающихся в связи с проводимой реорганизацией, для комплектования центрального аппарата Министерства; по центральному аппарату Министерства упразднение 5 главных управлений и 9 самостоятельных управлений и отделов; укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства связи СССР, и прежде всего: научно-технического - как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли, с возложением на него функций обеспечения экспертизы проектов и смет; экономического - сосредоточивающего работу в области планово-экономической, финансовой, организации труда и заработной платы, совершенствования управления, а также юридическую службу с арбитражем; капитального строительства - с возложением на него функций проектирования, технического перевооружения, реконструкции объектов связи и расширения действующего производства на основе прогрессивных проектных решений. Учитывая специфику контроля за прохождением денежных средств в особо крупных размерах и выплатой пенсий, денежных переводов и других средств населению, признать целесообразным сохранить, в порядке исключения, в центральном аппарате Министерства связи СССР наряду с Главным экономическим управлением Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля. 2. Принять предложение Министерства связи СССР о сокращении численности центрального аппарата на 40 процентов с учетом ранее проведенного сокращения. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства связи СССР в сумме 3035,2 тыс. рублей, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 708 единиц (без персонала по обслуживанию и охране зданий). 3. Разрешить Министерству связи СССР иметь 6 заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 14 человек. Установить, что Главное управление космической и радиосвязи (с функциями Государственной инспекции электросвязи), Главное управление почтовой связи и распространения печати Управление кадров, учебных заведений и социального развития возглавляются заместителями Министра - начальниками этих управлений. 4. Утвердить [структуру](#p100028) центрального аппарата Министерства связи СССР согласно приложению. 5. Советам Министров союзных республик и Министерству связи СССР привести структуру управления предприятиями связи министерств связи союзных республик в соответствие с генеральной схемой управления отраслью связи. 6. Признать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1109-1979) Совета Министров СССР от 14 декабря 1979 г. N 1109.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
Приложение
к постановлению
Совета Министров СССР
от 8 февраля 1988 г. N 163
**СТРУКТУРА**
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНСВЯЗИ СССР**
Главное научно-техническое управление Главное экономическое управление Главное управление проектирования и капитального строительства Главное управление электросвязи Главное управление космической и радиосвязи (с функциями Государственной инспекции электросвязи) Главное управление почтовой связи и распространения печати Главное управление внешних связей Главное управление материально-технического обеспечения Второе главное управление Главное управление по производству специализированного технологического оборудования связи и запасных частей Управление кадров, учебных заведений и социального развития Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля Управление механизации и транспорта Первое управление Управление делами Хозяйственное управление При Министерстве состоят: Управление фельдъегерской службы Государственная комиссия по радиочастотам СССР Межведомственный координационный совет по созданию единой автоматизированной сети связи страны Межведомственная комиссия по вопросам внутрисоюзной и международной систем связи с использованием искусственных спутников Земли.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
---