Постановление Правительства РФ от 21.10.2025 № 1628

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1088»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1088 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5518).

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами.».

2. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

«6(1). Должностными лицами территориального органа Федеральной антимонопольной службы, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор), являются:»

а) руководитель территориального органа Федеральной антимонопольной службы;

б) заместители руководителя территориального органа Федеральной антимонопольной службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора);

в) начальники отделов территориального органа Федеральной антимонопольной службы и их заместители, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора), главные государственные инспектора, старшие государственные инспектора и государственные инспектора отделов территориального органа Федеральной антимонопольной службы, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора);

г) федеральные государственные гражданские служащие ведущей и старшей групп должностей категории «специалисты», младшей группы должностей категории «обеспечивающие специалисты» отделов территориального органа Федеральной антимонопольной службы, не указанные в подпункте «в» настоящего пункта, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного контроля (надзора).».

3. В абзаце первом пункта 7 слова «(территориальными органами)» заменить словами «и ее территориальными органами».

4. В пункте 8 слова «до 20 ноября» заменить словами «не позднее 20 декабря».

5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Объявление предостережения осуществляется в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона о контроле (надзоре).»

Контролируемое лицо в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в Федеральную антимонопольную службу или ее территориальные органы возражение в отношении указанного предостережения.

Возражения направляются на бумажном носителе почтовым отправлением либо в виде электронного документа способом, указанным в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований.

Возражение должно содержать:

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

сведения о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований и должностном лице, направившем такое предостережение;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований.

В случае невозможности установления из представленных заявителями документов должностного лица, направившего предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, возражение возвращается заявителю без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.

Возражение рассматривается должностными лицами Федеральной антимонопольной службы или ее территориального органа в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.

По итогу рассмотрения Федеральной антимонопольной службой или ее территориальным органом возражения принимается одно из следующих решений:

оставление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований без изменения;

отмена предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.».

6. Пункты 15 - 17 изложить в следующей редакции:

«15. Профилактический визит проводится по инициативе Федеральной антимонопольной службы или ее территориального органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.»

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля (надзора), а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля (надзора) и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

16. Обязательные профилактические визиты проводятся по поручению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

Осмотр и экспертиза при проведении обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Обязательные профилактические визиты проводятся в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона о контроле (надзоре).

17. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона о контроле (надзоре).».

7. Абзац первый пункта 20 дополнить словами «(заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы)».

8. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Документарная проверка осуществляется в порядке, установленном статьей 72 Федерального закона о контроле (надзоре).»

Документарная проверка проводится по месту нахождения Федеральной антимонопольной службы или ее территориальных органов.».

9. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Выездная проверка осуществляется в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона о контроле (надзоре).»

Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

10. В пункте 26 слова «на основании приказа Федеральной антимонопольной службы о проведении внеплановой проверки» исключить.

11. Дополнить пунктом 29(1) следующего содержания:

«29(1). Осмотр и экспертиза, указанные в пункте 29 настоящего Положения, могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

12. В пункте 30:

в абзаце первом слова «(территориальный орган)» заменить словами «или территориальный орган»;

в абзаце четвертом слова «(территориальным органом)» заменить словами «или территориальным органом».

13. В пункте 32:

слова «сроков их исполнения» заменить словами «сроков их устранения» и слова «пунктом 3» заменить словами «пунктом 1»;

после слов «(заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы)» дополнить словами «, руководителем территориального органа».

14. В пункте 33 слова «контрольного (надзорного) органа» заменить словами «Федеральной антимонопольной службы или ее территориальных органов», слова «таким органом» заменить словами «Федеральной антимонопольной службой или ее территориальными органами».

15. В пункте 34:

в абзаце первом слово «руководителем,» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной антимонопольной службы рассматривается руководителем Федеральной антимонопольной службы.».

---