Постановление Правительства РФ от 09.12.2019 № 1625

«Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Приморского края, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях возмещения затрат бюджета Приморского края, связанных с реализацией комплекса мер по ликвидации последствий негативного воздействия вод и выполнением неотложных работ по восстановлению пропускной способности русел рек»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 декабря 2019 г. № 1625

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА, ИМЕЮЩЕГО ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ БЮДЖЕТА ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ КОМПЛЕКСА МЕР ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД И ВЫПОЛНЕНИЕМ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ РУСЕЛ РЕК

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Приморского края, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях возмещения затрат бюджета Приморского края, связанных с реализацией комплекса мер по ликвидации последствий негативного воздействия вод и выполнением неотложных работ по восстановлению пропускной способности русел рек.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. № 1625

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА, ИМЕЮЩЕГО ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ БЮДЖЕТА ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ КОМПЛЕКСА МЕР ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД И ВЫПОЛНЕНИЕМ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ РУСЕЛ РЕК

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Приморского края, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях возмещения затрат бюджета Приморского края, связанных с реализацией комплекса мер по ликвидации последствий негативного воздействия вод (далее — комплекс мер) и выполнением неотложных работ по восстановлению пропускной способности русел рек протяженностью 52,194 километра на территории 10 муниципальных образований (далее — работы) в 2019 году муниципальными образованиями Приморского края, финансовым обеспечением которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации Приморского края по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края (далее — иной межбюджетный трансферт), имея в виду, что выделение указанных средств позволит исключить риски расширения зон негативного воздействия вод и повторного подтопления 1206 домов и 5785 подворий с населением 8534 человека, а также 17 социально значимых объектов.

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью и доведенных в установленном порядке до Федерального агентства водных ресурсов как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Иной межбюджетный трансферт предоставляется в размере, соответствующем размеру фактически осуществленных расходов бюджета Приморского края, связанных с реализацией комплекса мер и выполнением работ в 2019 году.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на следующих условиях:

а) обращение до 20 декабря 2019 г. высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края), содержащее обязательство по реализации комплекса мер и выполнению работ в 2019 году и подтверждение их реализации и выполнения;

б) наличие документов, подтверждающих решения высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края о выделении бюджетных средств из резервного фонда Администрации Приморского края по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края на реализацию комплекса мер и выполнение работ.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и высшим исполнительным органом государственной власти Приморского края, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение).

5. Результатами предоставления иного межбюджетного трансферта являются протяженность расчищенных русел рек, равная 52,194 километра, на территории 10 муниципальных образований и исключение рисков расширения зон негативного воздействия вод и повторного подтопления 1206 домов и 5785 подворий с населением 8534 человека, а также 17 социально значимых объектов.

6. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов путем сравнения планируемых и достигнутых высшим исполнительным органом государственной власти Приморского края значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, указанных в представляемом до 20 декабря 2019 г. отчете высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

7. Перечисление иного межбюджетного трансферта бюджету Приморского края осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края о перечислении иного межбюджетного трансферта, представляемой в Федеральное агентство водных ресурсов по форме, установленной Агентством, до 23 декабря 2019 г.

8. Информация о размере и сроке перечисления иного межбюджетного трансферта учитывается Федеральным агентством водных ресурсов при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

9. Высший исполнительный орган государственной власти Приморского края представляет в Федеральное агентство водных ресурсов отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта по форме, в порядке и сроки, которые установлены Агентством.

10. Высший исполнительный орган государственной власти Приморского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта и недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с пунктами 3 и 7 настоящих Правил.

11. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Приморского края по состоянию на 31 декабря 2019 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчета о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Приморского края в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:

V_{\text{возврата}} = (V \times k \times \frac{m}{n}) \times 0,1,

где:

V — размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Приморского края в отчетном финансовом году;

k — коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

m — количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n — общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

12. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета Приморского края в федеральный бюджет в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Приморского края в отчетном финансовом году (Vвозврата), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

13. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле:

k = SUM \frac{D_{i}}{m} ,

где:

Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:

D_{i} = 1 - \frac{T_{i}}{S_{i}} ,

где:

Ti — фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si — планируемое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

15. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется по основаниям, указанным в пункте 7 настоящих Правил, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации после проверки Федеральным агентством водных ресурсов документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета Приморского края.

16. Основанием для освобождения Приморского края от применения мер ответственности в случае недостижения на 23 декабря текущего года результатов предоставления иного межбюджетного трансферта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.

17. Контроль за соблюдением высшим исполнительным органом государственной власти Приморского края условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляют Федеральное агентство водных ресурсов и уполномоченные органы государственного финансового контроля.

---