Постановление Наркомфина СССР от 01.06.1927 № 161

«Об изменении Инструкции № 42 о порядке организации и производства дел в налоговых комиссиях по промысловому и подоходному налогам и Инструкции № 2 о порядке взимания государственного промыслового налога»

Народный Комиссариат Финансов Союза ССР постановляет:

I. Внести в Инструкцию № 42 о порядке организации и производства дел в налоговых комиссиях по промысловому и подоходному налогам («Вестник Фин.» Оф. Часть № 63 (245) от 13 мая 1926 г.), следующие изменения:

1. В § 6 и 7 слова: «могут быть пересмотрены» заменить словами: «могут быть отменены» и в конце означенных параграфов после слов: «аппеляционной комиссией» добавить: «с передачей дела на новое рассмотрение в ту налоговую комиссию, постановление которой отменяется».

2. Во всех параграфах слова: «финансовый инспектор» заменить словами: «инспектор по прямым налогам».

3. Изложить начало § 9 в следующей редакции:

«§ 9. Пересмотр постановлений упомянутых в предыдущем (8) параграфе комиссий допускается за указанными в § 136 и 136.1 изъятиями».

4. В § 37 слова: из числа плательщиков категории «Б» и «В» (ст. ст. 6 и 7 Положения о государственном подоходном налоге от 29 октября 1924 г.)» заменить словами: «из числа плательщиков, облагаемых по расписаниям № 2 и 3 ставок подоходного налога (п. п. „б“ и „в“ ст. 4 Положения о государственном подоходном налоге от 24 сентября 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 64, ст. 484)».

5. Изложить § 58 и 62 в следующей редакции:

«§ 58. На участковые налоговые комиссии в пределах на основаниях, установленных подлежащими законоположениями и инструкциями, возлагается:»

а) определение окладов уравнительного сбора с предприятий, облагаемых в общем порядке;

б) определение окладов подоходного налога с физических лиц;

в) определение окладов подоходного налога с первичных кооперативов;

г) представление заключений в уездную (или соответствующую ей) налоговую комиссию, а там, где их нет, — в губернскую (или соответствующую ей) налоговую комиссию по жалобам плательщиков на постановления участковой налоговой комиссии, а равно по протестам ведомств, представленных в этой комиссии;

д) разрешение ходатайств плательщиков о восстановлении пропущенных ими сроков на подачу жалоб и заявлений о пересмотре постановлений участковой налоговой комиссии и

е) рассмотрение и разрешение всякого рода иных дел по промысловому и подоходному налогам, подлежащих ведению участковых налоговых комиссий на основании действующих по сему предмету законоположений и инструкций».

«§ 62. На особые налоговые комиссии в пределах и на основаниях, установленных подлежащими законоположениями и инструкциями, возлагается:»

а) определение окладов уравнительного сбора с предприятий, облагаемых в централизованном порядке;

б) определение окладов подоходного налога с государственных предприятий, союзов кооперативов и акционерных обществ (паевых товариществ) с участием государственного и кооперативного капитала облагаемых на основании Положения от 15 октября 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 68, ст. 524);

в) определение окладов подоходного налога с юридических лиц, облагаемых на основании Положения о государственном подоходном налоге от 24 октября 1926 г. (Собр. Зак. Союза ССР, 1926, № 64, ст. 484);

г) представление заключений в губернскую или соответствующую ей налоговую комиссию по жалобам плательщиков на постановления особой налоговой комиссии, а равно по протестам ведомств, представленных в этой комиссии;

д) разрешение ходатайств плательщиков о восстановлении пропущенных ими сроков на подачу жалоб и заявлений о пересмотре постановлений особой налоговой комиссии и

е) рассмотрение и разрешение всякого рода иных дел по промысловому и подоходному налогу, подлежащих ведению особых налоговых комиссий на основании действующих по сему предмету законоположений и инструкций».

6. Включить § 95.1 в следующей редакции:

§ 95.1. Объявленные плательщикам постановления участковой и особой налоговых комиссий могут быть изменяемы собственной властью комиссии, принявшей постановление, как по своей инициативе, так и по предложению губернского (или соответствующего ему) финансового отдела, либо по заявлению плательщика, в случае обнаружения в таких постановлениях крупных арифметических ошибок, либо открытия по ним каких-либо новых обстоятельств, не имевшихся в виду при первоначальном рассмотрении дела, если обстоятельства эти открыты только после принятия постановления и если притом обстоятельства эти могут повлечь за собою значительное повышение или уменьшение оклада налога. Принятые в таких случаях новые постановления до приведения их в исполнение должны быть сообщены губернскому (или соответствующему ему) финансовому отделу, который вправе в недельный срок приостановить их исполнение и передать дело на рассмотрение вышестоящей аппеляционной комиссии».

7. Изложить § 96, 97 и 101 в следующей редакции:

«§ 96. В случае обнаружения каких-либо крупных неправильностей или нарушений закона по объявленным плательщикам постановлениям участковой или особой налоговой комиссии, кроме указанных в предыдущем (95.1) параграфе случаев, налоговым комиссиям предоставляется входить в губернский (или соответствующий ему) финансовый отдел с представлением об отмене постановления и разрешении пересмотра дела.»

Примечание. Пересмотр постановлений участковых и особых налоговых комиссий в указанных в § 95 и 96 случаях допускается только в пределах того окладного года, в котором исчислен оклад налога, при чем в отношении подачи упомянутых в § 95.1 заявлений плательщиков применяется предусмотренный в § 111 месячный срок, исчисляемый для заявлений об исправлении арифметических ошибок в порядке § 112, а для заявлений о пересмотре постановлений по вновь открытым обстоятельствам — с того дня, когда обстоятельство это сделалось известным.

§ 97. На уездные (и соответствующие им) налоговые комиссии в пределах и на основаниях, установленных подлежащими законоположениями и инструкциями, возлагается:

а) рассмотрение и разрешение на правах низшей аппеляционной инстанции жалоб плательщиков на постановления участковых налоговых комиссий, а равно протестов их председателей и ведомств, представленных в этих комиссиях;

б) представление заключений в губернскую (или соответствующую ей) налоговую комиссию по жалобам плательщиков на постановления уездных (или соответствующих им) налоговых комиссий, а равно по протестам ведомств, представленных в этих комиссиях;

в) разрешение ходатайств плательщиков о восстановлении пропущенных ими сроков на подачу жалоб и заявлений о пересмотре постановлений уездных (или соответствующих им) налоговых комиссий;

г) пересмотр и отмена постановлений участковых налоговых комиссий по предложению губернского (или соответствующего ему) финансового отдела и

д) рассмотрение и разрешение всякого рода иных дел по промысловому и подоходному налогу, подлежащих ведению уездных (или соответствующих им) налоговых комиссий на основании действующих по сему предмету законоположений и инструкций».

«§ 101. На губернские (и соответствующие им) налоговые комиссии в пределах и на основаниях, установленных подлежащими законоположениями и инструкциями, возлагается:»

а) рассмотрение и окончательное разрешение по существу на правах высшей аппеляционной инстанции жалоб плательщиков на постановления уездных (и соответствующих им), городских и особых налоговых комиссий, а равно протестов их председателей и ведомств, представленных в этих комиссиях;

б) представление заключений в Народный Комиссариат Финансов подлежащей союзной или автономной республики, либо в областной (краевой) финансовый отдел или в Управление Уполномоченного Народного Комиссариата Финансов по принадлежности по жалобам плательщиков на постановления губернских (и соответствующих им) налоговых комиссий, а равно по протестам ведомств, представленных в этих комиссиях;

в) разрешение ходатайств плательщиков о восстановлении пропущенных ими сроков на подачу жалоб и заявлений о пересмотре постановлений губернской (или соответствующей ей) налоговой комиссии и

г) рассмотрение и разрешение всякого рода иных дел по промысловому и подоходному налогам, подлежащих ведению губернских (или соответствующих им) налоговых комиссий на основании действующих по сему предмету законоположений и инструкций».

8. В § 104 исключить слова: «а в подлежащих случаях, и на решения финансовых инспекторов и местных финансовых отделов (§ 97 п. п. „а“ и „б“)».

9. Изложить § 111 в следующей редакции:

«§ 111. Для подачи жалоб на постановления налоговых комиссий устанавливается месячный срок.»

Примечание. Предусмотренный в настоящем (111) параграфе месячный срок применяется и в отношении подачи жалоб на решения финансовых органов в тех случаях, когда эти решения, на основании действующих по сему предмету законоположений и инструкций, могут быть обжалованы в налоговые комиссии».

10. Изложить первый абзац § 112 в следующей редакции:

«§ 112. Предусмотренный в предыдущем (111) параграфе срок исчисляется _______»:

11. Изложить начало § 119 в следующей редакции:

«§ 119. По всестороннем рассмотрении жалоб и относящихся к ним материалов финансовый отдел те из жалоб, которые признаются им заслуживающими уважения, удовлетворяет собственной властью, а остальные вносит на разрешение подлежащей налоговой комиссии»:

«12. Включить § 136.1 в следующей редакции:»

«§ 136.1. Объявленные плательщикам постановления аппеляционных налоговых комиссий могут быть изменяемы собственною властью комиссии, принявшей постановление, как по своей инициативе, так и по предложению губернского (или соответствующего ему) финансового отдела, либо по заявлению плательщика, в случае обнаружения в таких постановлениях крупных арифметических ошибок, либо открытия по ним каких-либо новых обстоятельств, не имевшихся в виду при первоначальном рассмотрении дела, если обстоятельства эти открыты после принятия постановления и если притом обстоятельства эти могут повлечь за собою значительное повышение или уменьшение оклада налога.»

Принятые в таких случаях новые постановления, до приведения их в исполнение, должны быть сообщаемы губернскому (или соответствующему ему) финансовому отделу, который вправе в недельный срок приостановить их исполнение и перенести дело на рассмотрение вышестоящей аппеляционной комиссии, а в подлежащих случаях — на рассмотрение высшей инстанции (141)».

13. Изложить § 137 в следующей редакции:

«§ 137. В случае обнаружения каких-либо крупных неправильностей или нарушений закона по объявленным плательщикам постановлениям уездной (либо соответствующей ей) или городской налоговой комиссии, кроме указанных в предыдущем (136.1) параграфе случаев, налоговым комиссиям предоставляется входить в губернский (или соответствующий ему) финансовый отдел с представлением об отмене постановления и разрешении пересмотра дела.»

Примечание. В отношении срока для пересмотра дел в случаях, указанных в § 136.1 и 137, соблюдается правило, изложенное в примечании к § 96 настоящей Инструкции».

14. Изложить конец § 139 в следующей редакции:

«____________ Пересмотр означенных постановлений допускается, за указанными в § 136 и 136.1 изъятиями, только в случаях отмены этих постановлений высшими инстанциями в порядке, предусмотренном в § 140 — 150 настоящей инструкции».

15. Исключить в § 156 слова: «по вновь открывшимся обстоятельствам ими».

16. Исключить в § 157 слова: «открытия новых обстоятельств либо*.»

17. Отменить § 59, 60, 61, 63, 64, 98, 102, 107, 138, 140 (п. «б»), 143, 146 (п. «б»).

II. Внести в Инструкцию № 2 о порядке взимания государственного промыслового налога следующие изменения:

1. В § 20 слова: «входить в губернскую налоговую комиссию» заменить словами: «входить в уездную (или соответствующую ей) налоговую комиссию, а там, где их нет, — в губернскую (или соответствующую ей) налоговую комиссию».

2. Отменить п. 13 § 27.

---