---
title: "Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1595"
number: "1595"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-09-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1595-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1595

# Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1595

"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-858-2026#p100020) Правительства РФ от 08.07.2026 N 858.
> Начало действия документа - 07.10.2023.
> Окончание действия документа - 17.07.2026.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-858-2026#p100020) Правительства РФ от 08.07.2026 N 858, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 10.07.2026).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 28 сентября 2023 г. N 1595**

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ**<br>
**НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100008), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100010) предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 282" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 9, ст. 1492).

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 28 сентября 2023 г. N 1595

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ**

</div>


1. <a id="p100009"></a>[Абзац третий пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100013) изложить в следующей редакции:
<a id="p100010"></a>"Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Развитие искусства и творчества" государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2014#p1038) Российской Федерации "Развитие культуры".".
2. <a id="p100011"></a>В [пункте 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100015) слова "на основании заявок, направленных организациями для" заменить словами "на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) на основании заявок, направленных организациями в электронном виде, для".
3. <a id="p100012"></a>[Пункт 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100016) изложить в следующей редакции:
<a id="p100013"></a>"4. Сведения (информация) о субсидии размещаются на едином портале не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
4. <a id="p100014"></a>В [пункте 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100019):
<a id="p100015"></a>а) [подпункт "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100020) изложить в следующей редакции:
<a id="p100016"></a>"а) сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), а также информация о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;";
<a id="p100017"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100019) подпунктом "р" следующего содержания:
<a id="p100018"></a>"р) доменное имя и (или) указатель страницы государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), в которой обеспечивается проведение конкурсного отбора.".
5. <a id="p100019"></a>[Пункт 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100035) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
<a id="p100020"></a>"е) организация не находится в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.".
6. <a id="p100021"></a>В [пункте 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100041):
<a id="p100022"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100041) слова "1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки," заменить словами "дату подачи заявки";
<a id="p100023"></a>б) [подпункт "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100042) изложить в следующей редакции:
<a id="p100024"></a>"а) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;".
7. <a id="p100025"></a>В [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100044):
<a id="p100026"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100044) слово "следующие документы" заменить словами "с использованием единого портала следующие подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного лица (с представлением подтверждающих документов) документы и указывает следующую информацию";
<a id="p100027"></a>б) в [подпункте "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100045) слова "планируемых значений" заменить словами "планируемого значения";
<a id="p100028"></a>в) [подпункты "д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100049) и ["е"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100050) изложить в следующей редакции:
<a id="p100029"></a>"д) информация о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
<a id="p100030"></a>е) информация о том, что организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;".
8. <a id="p100031"></a>[Пункт 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100053) изложить в следующей редакции:
<a id="p100032"></a>"10. Поступившие в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации документы и информация, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, представляются на рассмотрение в конкурсную комиссию.".
9. <a id="p100033"></a>[Пункт 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100055) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
<a id="p100034"></a>"д) литературное произведение находится на стадии готового оригинал-макета.".
10. <a id="p100035"></a>[Абзац третий пункта 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100084) изложить в следующей редакции:
<a id="p100036"></a>"Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.".
11. <a id="p100037"></a>[Пункт 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100089) изложить в следующей редакции:
<a id="p100038"></a>"19. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат организации - получателя субсидии, связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 21 настоящих Правил. Размер субсидии (РС) определяется исходя из суммы расходов по указанным направлениям по формуле:

<div align="center">

<a id="p100039"></a>РС = ОПМ + ОПУ,

</div>


<a id="p100040"></a>где:
<a id="p100041"></a>ОПМ - оплата полиграфических материалов (бумага, картон, формы, краска, переплетные материалы);
<a id="p100042"></a>ОПУ - оплата полиграфических услуг (услуги полиграфических предприятий по печати тиража книги).".
12. <a id="p100043"></a>[Пункт 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100094) признать утратившим силу.
13. <a id="p100044"></a>[Пункт 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100095) изложить в следующей редакции:
<a id="p100045"></a>"21. Результатом предоставления субсидии является обеспечение издания социально значимой литературы. Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является количество наименований книг, изданных за счет субсидии в текущем году. Значения результата предоставления субсидии и характеристики устанавливаются в соглашении.".
14. <a id="p100046"></a>В [пункте 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100096):
<a id="p100047"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100096) слова "государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии" заменить словами "системе "Электронный бюджет" в соответствии";
<a id="p100048"></a>б) [подпункты "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100097) и ["б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100098) изложить в следующей редакции:
<a id="p100049"></a>"а) обязанность представления организацией - получателем субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики, отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренной пунктом 25 настоящих Правил, отчета о выполнении плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащего контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольная точка), а также сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности, к которой относятся отчет о целевом использовании средств федерального бюджета и экземпляр тиража издания, выпущенного за счет субсидии, на обороте титула которого размещена фраза "Издано при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации";
<a id="p100050"></a>б) порядок возврата средств федерального бюджета, использованных организацией - получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок соблюдения организацией - получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со [статьями 268.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-268-1#p3704) и [269.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-269-2#p3722) Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;";
<a id="p100051"></a>в) в [подпункте "д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100101) слово "значения" заменить словом "значение";
<a id="p100052"></a>г) [подпункт "ж"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100103) изложить в следующей редакции:
<a id="p100053"></a>"ж) согласие организации - получателя субсидии на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со [статьями 268.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-268-1#p3704) и [269.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-269-2#p3722) Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;";
<a id="p100054"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100096) подпунктами "и" и "к" следующего содержания:
<a id="p100055"></a>"и) запрет на приобретение организацией - получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 21 настоящих Правил;
<a id="p100056"></a>к) требование к ведению организацией - получателем субсидии раздельного учета по вопросам, касающимся использования субсидии.".
15. <a id="p100057"></a>В [пункте 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100105) слова "государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами" заменить словом "системе".
16. <a id="p100058"></a>В [пункте 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100106):
<a id="p100059"></a>а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100106) слова "юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями" заменить словами "участников казначейского сопровождения";
<a id="p100060"></a>б) в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100107) слова "юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса," заменить словами "участников казначейского сопровождения".
17. <a id="p100061"></a>[Пункты 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100108) и [26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100112) изложить в следующей редакции:
<a id="p100062"></a>"25. Для подтверждения целевого использования субсидии, а также для оценки эффективности использования субсидии организация - получатель субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации посредством системы "Электронный бюджет":
<a id="p100063"></a>а) ежеквартально, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом:
<a id="p100064"></a>отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
<a id="p100066"></a>б) ежегодно, не позднее 40-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом:
<a id="p100067"></a>отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
<a id="p100068"></a>отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
<a id="p100069"></a>отчет о целевом использовании средств федерального бюджета в соответствии с формой, установленной в соглашении, и экземпляр тиража издания, выпущенного за счет субсидии, на обороте титула которого размещена фраза "Издано при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".
26. <a id="p100070"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со [статьями 268.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-268-1#p3704) и [269.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-269-2#p3722) Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
18. <a id="p100071"></a>[Абзац первый пункта 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100113) изложить в следующей редакции:
<a id="p100072"></a>"27. В случае установления по итогам проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением, и проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со [статьями 268.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-268-1#p3704) и [269.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-269-2#p3722) Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта несоблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии средства в объеме, пропорциональном выявленному нарушению или недостижению значения результата предоставления субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:".
19. <a id="p100073"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-221-2021#p100010) пунктами 28 - 30 следующего содержания:
<a id="p100074"></a>"28. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 21 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

<a id="p100075"></a> $V\text{возврата } = V\text{субсидии } \times D,$ 

<div align="center">

<a id="p100076"></a>где:

</div>

<a id="p100077"></a>Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
<a id="p100078"></a>D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.
29. <a id="p100079"></a>Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется для результата предоставления субсидии, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

<a id="p100080"></a>D = 1 - T / S,

<div align="center">

<a id="p100081"></a>где:

</div>

<a id="p100082"></a>T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
<a id="p100083"></a>S - плановое значение результата предоставления субсидии.
30. <a id="p100084"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".



<a id="p100085"></a>

---
