Постановление Правительства РФ от 21.11.2024 № 1594

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2023 г. № 2195»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила аккредитации в области космической деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2023 г. № 2195 «Об утверждении Правил аккредитации в области космической деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 1, ст. 144).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

1. В подпункте «а» пункта 5 слова «входят комиссия по апелляциям и» заменить словом «входит».

2. В пункте 6:

а) абзац третий подпункта «з» признать утратившим силу;

б) абзац второй подпункта «и» изложить в следующей редакции:

«состав аттестационной комиссии и обеспечивает ее деятельность;»;

в) в подпункте «о»:

в абзаце седьмом слова «апелляционной комиссии и» исключить;

в абзаце восьмом слова «составы апелляционной комиссии и» заменить словом «состав».

3. В подпункте «в» пункта 22 слова «согласно перечню, утверждаемому органом по аккредитации» заменить словами «по перечню согласно приложению № 4».

4. В абзаце втором пункта 59 слова «проведение выездной оценки» заменить словами «о проведении выездной оценки».

5. Дополнить пунктом 92(1) следующего содержания:

«92(1). Орган по аккредитации принимает решение о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов, в связи с реорганизацией аккредитованного лица в форме преобразования, слияния или присоединения, изменением наименования аккредитованного лица, изменением адреса (местонахождения) аккредитованного лица на основании сведений, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и (или) заявления аккредитованного лица о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов.».

6. Пункт 93 после слов «или мест осуществления деятельности» дополнить словами «на основании заявления аккредитованного лица о внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных органов, или».

7. Подпункты «и» и «к» пункта 179 и подпункты «ж» и «з» пункта 184 признать утратившими силу.

8. В подпункте «б» пункта 186 слова «подпунктами „в“ — „к“ пункта 179» заменить словами «подпунктами „в“ — „з“ пункта 179».

9. В пункте 223 слова «в установленном порядке» заменить словами «в порядке, установленном органом по аккредитации».

10. В абзаце четвертом пункта 235 слова «о прекращении действия» заменить словами «об аттестации эксперта по».

11. Подпункт «л» пункта 257 и подпункт «з» пункта 265 признать утратившими силу.

12. В приложении № 1 к указанным Правилам:

а) в пункте 2:

в абзаце втором подпункта «б» слова «космической техники космической» заменить словом «космической»;

в абзаце пятом подпункта «ж» слова «апелляций и» исключить;

б) в абзаце втором пункта 6 слова «вторым, четвертым и пятым» заменить словами «третьим — пятым»;

в) в абзаце третьем пункта 13 цифру «2» заменить цифрой «8»;

г) нумерационный заголовок приложения к указанному приложению № 1 изложить в следующей редакции:

13. Дополнить приложением № 4 следующего содержания:

1. Документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя, претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации, и аккредитованного органа по сертификации (далее — орган по сертификации) критериям аккредитации:

а) руководство по качеству органа по сертификации, соответствующее требованиям, предъявляемым к руководству по качеству органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), приведенным в приложении к критериям аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по оценке соответствия космической техники, и испытательных лабораторий (центров), осуществляющих проведение испытаний и измерений указанной космической техники, предусмотренным приложением № 1 к Правилам аккредитации в области космической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2023 г. № 2195 «Об утверждении Правил аккредитации в области космической деятельности» (далее — критерии аккредитации);

б) документы (их копии) или сведения, подтверждающие наличие по месту (местам) осуществления деятельности органа по сертификации на праве собственности или ином законном основании (праве владения и праве пользования или праве пользования) помещений, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия космической техники, включая космические объекты, объекты космической инфраструктуры, научного и социально-экономического назначения, космической техники двойного назначения, создаваемой в рамках Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности (далее — космическая техника), в форме обязательной сертификации в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области космической деятельности (далее — реестр аккредитованных органов) (указанные сведения представляются в случае, если права на указанные помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

в) документы (их копии), подтверждающие наличие по месту (местам) осуществления деятельности органа по сертификации на праве собственности или на ином законном основании (праве владения и праве пользования или праве пользования) оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов;

г) документы (их копии), подтверждающие наличие у органа по сертификации допуска к проведению работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ связано с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне);

д) сведения о руководителе и заместителе руководителя органа по сертификации:

фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), дата и место рождения;

занимаемая должность;

основание для привлечения личного труда (трудовой договор), работа по основному месту работы или по совместительству;

образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании);

практический опыт работы в области оценки соответствия космической техники (в годах, с указанием наименований организаций, периода работы в каждой из них и направлений деятельности);

е) документы, подтверждающие соблюдение требований к руководителю органа по сертификации, его заместителю, установленных в пунктах 3 — 5 критериев аккредитации:

трудовые договоры (либо их копии);

документы (либо их копии) о получении руководителем, его заместителем высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и (или) программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре по специальностям и направлениям подготовки высшего образования «Математические и естественные науки» и «Инженерное дело, технологии и технические науки» либо высшего образования без предъявления требований к программам и направлениям подготовки, соответствующего деятельности органа по сертификации во всей области аккредитации (или ее части), указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов (в случае если сведения об указанном образовании отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»);

трудовые книжки (либо их копии) и (или) сведения о трудовой деятельности (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа по сертификации), подтверждающие наличие у руководителя органа по сертификации, его заместителя опыта работы в области оценки соответствия космической техники не менее 3 лет (в случае если сведения о стаже работы руководителя органа по сертификации, его заместителя отсутствуют в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации);

ж) сведения об экспертах по сертификации в области космической деятельности (далее — эксперты по сертификации) органа по сертификации:

фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), дата и место рождения;

основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско-правовой договор), работа по основному месту работы или по совместительству;

образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании);

практический опыт работы в области оценки соответствия космической техники (в годах, с указанием наименований организаций, периода работы в каждой из них и направлений деятельности);

выполняемые функции (с указанием области аккредитации, в рамках которой выполняются работы по оценке соответствия в форме обязательной сертификации);

наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ по оценке соответствия космической техники связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

наличие сертификата соответствия эксперта по сертификации, выданного в федеральной системе сертификации космической техники научного и народно-хозяйственного назначения (реквизиты и срок действия при наличии сертификата соответствия);

з) документы, подтверждающие соблюдение требований к экспертам по сертификации органа по сертификации, установленных подпунктом «б» пункта 2 и абзацем вторым пункта 6 критериев аккредитации:

трудовые договоры (либо их копии);

гражданско-правовые договоры (либо их копии) в случае привлечения к работам по сертификации внештатных экспертов по сертификации;

документы (либо их копии) о получении экспертами по сертификации высшего образования или дополнительного профессионального образования по специальности и (или) направлению подготовки по профилю, соответствующему области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов (в случае если сведения об указанном образовании отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»);

трудовые книжки (либо их копии) и (или) сведения о трудовой деятельности (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа по сертификации), подтверждающие наличие у экспертов по сертификации опыта работы в области оценки соответствия космической техники не менее 3 лет (в случае если сведения о стаже работы эксперта по сертификации отсутствуют в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации);

документы, подтверждающие наличие допуска у эксперта по сертификации к проведению работ по оценке соответствия космической техники, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

и) сведения о помещениях, используемых для проведения работ по оценке соответствия космической техники в форме обязательной сертификации:

адрес с указанием кода по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО);

площадь в квадратных метрах;

кадастровый номер либо ранее присвоенный государственный учетный номер помещения (кадастровый, инвентарный или условный номер);

право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и (или) пользования (номер и дата государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, дата и номер договора аренды, срок аренды, номер и дата государственной регистрации права аренды в Едином государственном реестре недвижимости (при сроке аренды более одного года).

2. Документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя, претендующего на аккредитацию в качестве испытательной лаборатории (центра) в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации, и аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее — испытательная лаборатория (центр) критериям аккредитации:

а) руководство по качеству испытательной лаборатории (центра), соответствующее требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 1 настоящего документа;

б) документы (их копии) или сведения, подтверждающие наличие по месту (местам) осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра) на праве собственности и (или) ином законном основании (праве владения и (или) праве пользования) помещений, необходимых для выполнения работ по испытанию и измерению космической техники (далее — испытания) на соответствие установленным обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и технической документации, документов по стандартизации, в том числе устанавливающих правила и методы испытаний, правила отбора образцов (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению), в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов (указанные сведения представляются в случае, если права на указанные помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

в) документы (их копии), подтверждающие наличие по месту (местам) осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра) на праве собственности и (или) ином законном основании (праве владения и (или) праве пользования) испытательного оборудования, вспомогательного оборудования, программного обеспечения, средств измерений для испытаний, средств измерений для аттестации испытательного оборудования, стандартных образцов, технических средств, реактивов и расходных материалов, необходимых для выполнения работ по испытанию космической техники на соответствие установленным обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и технической документации, документов по стандартизации, в том числе устанавливающих правила и методы испытаний, правила отбора образцов (если данный вид деятельности осуществляется или планируется к осуществлению), в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов;

г) документы (их копии), подтверждающие наличие допуска к проведению работ по проведению испытаний космической техники, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ связано с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне);

д) сведения о руководителе и заместителе руководителя испытательной лаборатории (центра):

фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), дата и место рождения;

занимаемая должность;

основание для привлечения личного труда (трудовой договор), работа по основному месту работы или по совместительству;

образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании);

практический опыт работы в проведении испытаний космической техники в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов (в годах, с указанием наименований организаций, периода работы в каждой из них и направлений деятельности);

е) документы, подтверждающие соблюдение требований к руководителю испытательной лаборатории (центра), его заместителю, установленных в пунктах 10 и 11 критериев аккредитации:

трудовые договоры (либо их копии);

документы (либо их копии) о получении руководителем, его заместителем высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и (или) программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре по специальностям и направлениям подготовки высшего образования «Математические и естественные науки» и «Инженерное дело, технологии и технические науки» либо высшего образования без предъявления требований к программам и направлениям подготовки, соответствующего деятельности испытательной лаборатории (центра) во всей области аккредитации (или ее части), указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов (в случае если сведения об указанном образовании отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»);

трудовые книжки (либо их копии) и (или) сведения о трудовой деятельности (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), подтверждающие наличие у руководителя испытательной лаборатории (центра), его заместителя опыта работы, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 8 критериев аккредитации, не менее 3 лет (в случае если сведения о стаже работы руководителя испытательной лаборатории (центра), его заместителя отсутствуют в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации);

ж) сведения о специалистах испытательной лаборатории (центра):

фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), дата и место рождения;

основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско-правовой договор), работа по основному месту работы или по совместительству;

образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании);

практический опыт работы в проведении испытаний космической техники в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов (в годах, с указанием наименований организаций, периода работы в каждой из них и направлений деятельности);

выполняемые функции (проводимые испытания с указанием области аккредитации, в рамках которой выполняются работы по испытаниям);

наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если проведение испытаний связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

з) документы, подтверждающие соблюдение требований к специалистам испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющим работы по испытаниям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов, установленных подпунктом «б» пункта 8 критериев аккредитации:

трудовые договоры (либо их копии);

документы (либо их копии) о получении специалистами испытательной лаборатории (центра) высшего образования, либо среднего профессионального образования, либо дополнительного профессионального образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующим той части области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или реестре аккредитованных органов, в рамках которой указанные специалисты участвуют в проведении испытаний космической техники на соответствие установленным обязательным требованиям, включенным в область аккредитации (в случае если сведения об указанном образовании отсутствуют в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»);

трудовые книжки (либо их копии) и (или) сведения о трудовой деятельности (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), подтверждающие наличие у специалистов испытательной лаборатории (центра) опыта работы, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 8 критериев аккредитации, не менее 2 лет (в случае если сведения о стаже работы специалистов испытательной лаборатории (центра) отсутствуют в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации);

документы, подтверждающие наличие допуска у специалистов испытательной лаборатории (центра) к проведению испытаний космической техники, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае если выполнение работ связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

и) сведения об оснащенности испытательной лаборатории (центра) средствами измерений для испытаний и средствами измерений для аттестации испытательного оборудования:

наименование определяемых (измеряемых) характеристик (параметров) объектов испытаний;

наименование средства измерения, тип (марка), регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (при наличии);

изготовитель средства измерения (страна, полное наименование организации, год выпуска);

год ввода в эксплуатацию, заводской номер (при наличии), инвентарный номер или другая уникальная идентификация;

метрологические характеристики средства измерения (диапазон измерений, класс точности (разряд), погрешность и (или) неопределенность (класс, разряд);

сведения о результатах поверки средства измерения в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (номер, дата, срок действия) и (или) сертификат о калибровке средства измерения (номер, дата, срок действия (при наличии);

право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и (или) право пользования средством измерения (реквизиты подтверждающих документов);

место установки или хранения средства измерения;

к) сведения об оснащенности испытательной лаборатории (центра) испытательным оборудованием:

наименование видов испытаний и (или) определяемых характеристик (параметров) объектов испытаний;

наименование испытуемых групп объектов;

наименование испытательного оборудования, тип (марка);

изготовитель испытательного оборудования (страна, наименование организации, год выпуска);

основные технические характеристики испытательного оборудования;

год ввода в эксплуатацию, заводской номер (при наличии), инвентарный номер или другая уникальная идентификация испытательного оборудования;

дата и номер документа об аттестации испытательного оборудования, срок его действия;

право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и (или) право пользования испытательным оборудованием (реквизиты подтверждающих документов);

место установки или хранения испытательного оборудования;

л) сведения об оснащенности испытательной лаборатории (центра) вспомогательным оборудованием:

наименование вспомогательного оборудования;

изготовитель вспомогательного оборудования (страна, наименование организации, год выпуска);

год ввода в эксплуатацию, заводской номер (при наличии), инвентарный номер или другая уникальная идентификация вспомогательного оборудования;

назначение вспомогательного оборудования;

право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и (или) право пользования вспомогательным оборудованием;

место установки или хранения вспомогательного оборудования;

м) сведения об оснащенности испытательной лаборатории (центра) стандартными образцами:

наименование, тип, номер и категория стандартного образца (государственный стандартный образец, отраслевой стандартный образец, стандартный образец предприятия);

изготовитель стандартного образца (наименование организации);

назначение стандартного образца (например, градуировка, контроль точности);

метрологические характеристики стандартного образца (наименование и аттестованное значение, неопределенность и (или) характеристика погрешности аттестованного значения, дополнительные сведения (в том числе сведения из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений о государственных стандартных образцах);

нормативный документ, порядок и условия применения стандартного образца;

срок годности экземпляра стандартного образца;

дата выпуска экземпляра стандартного образца;

н) сведения о помещениях, используемых для проведения испытаний:

адрес с указанием кода по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО);

площадь в квадратных метрах;

назначение помещения (в том числе виды проводимых испытаний, для приемки и хранения образцов, обработки результатов испытаний, хранения документации или другое);

кадастровый номер либо ранее присвоенный государственный учетный номер помещения (кадастровый, инвентарный или условный номер);

перечень контролируемых параметров в помещении;

наличие специального оборудования (например, вентиляционного, защиты от помех);

специальное или приспособленное;

право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и (или) право пользования (номер и дата государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, дата и номер договора аренды, срок аренды, номер и дата государственной регистрации права аренды в Едином государственном реестре недвижимости (при сроке аренды более одного года).».

---