Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1590

(ред. от 06.05.2023)

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1948»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, по соглашению сторон договора о проведении государственной экспертизы, заключенного до вступления в силу настоящего постановления, но до оплаты услуг по проведению государственной экспертизы, может быть пересчитан в соответствии с размером платы, установленным пунктом 57(3) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», в редакции настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу абзац тридцать седьмой в части подпункта «л(6)» пункта 13, абзац сорок третий, абзац сто пятнадцатый, абзацы сто пятидесятый - сто пятьдесят второй, абзацы сто восемьдесят третий и сто восемьдесят четвертый подпункта «в» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 190).

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2008, № 2, ст. 95; № 8, ст. 744; № 47, ст. 5481; 2012, № 17, ст. 1958; 2013, № 19, ст. 2426; № 39, ст. 4992; 2014, № 13, ст. 1479; № 40, ст. 5434; № 50, ст. 7125; 2015, № 31, ст. 4700; № 45, ст. 6245; № 50, ст. 7178, 7181; 2016, № 48, ст. 6766; 2017, № 19, ст. 2843; № 21, ст. 3015; № 26, ст. 3843; № 32, ст. 5068; № 47, ст. 6996; № 48, ст. 7215; № 52, ст. 8138; 2018, № 13, ст. 1779; № 44, ст. 6747; 2020, № 2, ст. 190):

а) пункт 2 дополнить подпунктом «н» следующего содержания:

«н) в случае если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации определена с применением сметных нормативов, расценок, цен, методических и других документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые включены в федеральный реестр сметных нормативов до 30 сентября 2017 г. или утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до 3 июля 2016 г., проверка достоверности определения сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия таким сметным нормативам, расценкам, ценам, методическим и другим документам в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности.»;

б) в Положении об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденном указанным постановлением:

абзац второй пункта 2 после слов «государственной экспертизы» дополнить словами «, а также лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

в абзаце третьем подпункта «б» пункта 5 слова «застройщиком или техническим заказчиком (далее — заявитель)» заменить словами «застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации,»;

в пункте 13:

в подпункте «а»:

в абзаце третьем слова «, не являющегося линейным объектом (номер и дата утверждения градостроительного плана земельного участка и (или) документации по планировке территории)» заменить словами «(при наличии), номер и дата выдачи градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта номер и дата документа, которым утверждена документация по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории); в отношении сложного объекта (объекта, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства) указанные сведения включаются в отношении каждого объекта капитального строительства»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — физического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — индивидуального предпринимателя; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика — юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, а в случае если застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и заявитель не одно и то же лицо, — указанные сведения также в отношении заявителя);»;

подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком, лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее — договор) или договора о проведении государственной экспертизы в рамках экспертного сопровождения (далее — договор об экспертном сопровождении) должны быть оговорены специально;»;

абзацы одиннадцатый — двенадцатый утратили силу с 1 сентября 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 717;

подпункт «к(2)» изложить в следующей редакции:

«к(2)) документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;

подпункт «л(6)» признать утратившим силу;

в подпункте «н»:

после слов «решение (акт) руководителя» дополнить словами «(либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью)»;

после слов «указанное решение (акт) руководителя» дополнить словами «(либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью)»;

абзацы девятнадцатый — двадцатый утратили силу с 1 сентября 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 717;

в пункте 13(1) слова «и „м“ пункта 13» заменить словами «, „м“ и „о“ пункта 13»;

в пункте 14 слова «и „и“ — „к(2)“ пункта 13» заменить словами «, „и“ — „к(2)“ и „о“ пункта 13»;

пункт 16(1) после слов «в области инженерных изысканий)» дополнить словами «, подпункте „о“;»

в пункте 16(2) слова «л(6)» и «н» пункта 13» заменить словами «н» и «о» пункта 13»;

в пункте 16(3):

слова «и „и“ — „к“ пункта 13» заменить словами «, „и“ — „к“ и „о“ пункта 13»;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) документ, подтверждающий передачу проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

в пункте 16(4) слова «подпунктах „а“ — „д“ заменить словами „подпунктах „а“ — „г(1)“;»

второе предложение абзаца третьего пункта 17 дополнить словами «или договором об экспертном сопровождении»;

в пункте 17(2) слова «и „и“ пункта 13» заменить словами «, „и“ и „о“ пункта 13»;

подпункт «г» пункта 17(3) изложить в следующей редакции:

«г) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации, действительная на дату передачи измененной проектной документации застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования), а также документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

в пункте 18:

в абзаце первом слова «пунктах 13 — 16» заменить словами «пунктах 13 — 16(4)»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«При направлении на государственную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации документов на бумажном носителе допускается представление заверенных застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, копий документов, указанных в подпунктах „д“, „ж“, „ж(1)“, „з“, „з(1)“, „к“ — „к(2)“, „м“ и „о“ пункта 13 настоящего Положения.»;

в пункте 20(1):

слово «сметы» заменить словами «сметной документации»;

слова «застройщику (техническому заказчику)» заменить словами «застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

в пункте 21:

слова «пунктах 13 — 16» заменить словами «пунктах 13 — 16(4)»;

слова «указанных в пункте 9 настоящего Положения» заменить словами «указанных в абзаце втором подпункта „б“ пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 „О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий“;»

в пункте 23(1):

в подпункте «б» слова «подпунктом „а“ пункта» заменить словами «в пункте»;

дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) документы, указанные в пункте 17(2) настоящего Положения, представлены в орган исполнительной власти или организацию, не уполномоченные в соответствии с пунктом 17(2) на проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения.»;

в подпункте «г» пункта 24 слова «пунктах 13 — 16» заменить словами «пунктах 13 — 16(4)»;

подпункт «г» пункта 24(1) признать утратившим силу;

в пункте 24(2) слова «на государственную экспертизу» заменить словами «для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения»;

подпункт «б» пункта 27 дополнить предложением следующего содержания:

«При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации.»;

в пункте 27(3):

в абзаце первом слова «, а также в целях установления непревышения сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства» исключить;

абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;

в абзаце пятом слова «застройщиком или техническим заказчиком» заменить словами «застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации,»;

в пункте 35(1):

в подпункте «а» слова «, и (или) укрупненными нормативами цены строительства, размещенными в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве» исключить;

подпункты «в» и «г» признать утратившими силу;

подпункт «в» пункта 40 изложить в следующей редакции:

«в) идентификационные сведения о застройщике, техническом заказчике, лице, обеспечившем выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;

пункт 45(1) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При проведении государственной экспертизы проектной документации, в том числе в части проверки достоверности определения сметной стоимости, проектная документация подлежит экспертной оценке в полном объеме в случае, если при проведении первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы такой проектной документации оценка, предусмотренная подпунктом „а“ пункта 27 настоящего Положения, или проверка сметной стоимости в соответствии с подпунктом „б“ пункта 27 настоящего Положения не проводились.»;

в абзацах четвертом и пятом пункта 56 слова «на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» заменить словами «в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов»;

в пункте 57 слово «учитывается» заменить словом «включается»;

в пункте 57(1) слова «в объеме проверки сметной стоимости, осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия» заменить словами «в объеме проверки сметной стоимости строительства, реконструкции, сноса объектов, работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации»;

дополнить пунктами 57(2) и 57(3) следующего содержания:

«57(2). За проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 1 процента сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, но не менее 24 тыс. рублей.»

57(3). За проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, взимается плата в размере 24 тыс. рублей.»;

в абзаце втором пункта 58 слова «В случае, указанном» заменить словами «В случаях, указанных».

2. В подпункте «б» пункта 29 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744; 2016, № 48, ст. 6764; 2017, № 51, ст. 7839), слова «, а также обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах (при наличии таких проектов) при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство» исключить.

3. Абзац четвертый подпункта «а» пункта 3 Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1960; 2020, № 2, ст. 190), изложить в следующей редакции:

«застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — заявитель), принято решение о проведении негосударственной экспертизы;».

---