Постановление Правительства РФ от 04.12.2019 № 1584

(ред. от 25.12.2023)

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов»

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ КРУПНОТОННАЖНЫХ СУДОВ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов (далее — субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, основным видом экономической деятельности которых является строительство кораблей, судов и плавучих конструкций (далее — организация), в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений» в целях:

увеличения объема выпуска судов водоизмещением более 80 тонн;

увеличения доли отечественной продукции в общем объеме судостроительной продукции на внутреннем рынке.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — единый портал, сеть «Интернет») не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«контрактная цена» — стоимость строительства крупнотоннажного судна согласно условиям судостроительного контракта;

«крупнотоннажное судно» — судно (суда) дедвейтом от 45000 тонн по перечню согласно приложению № 1;

«расчетно-калькуляционная стоимость» — предварительные расчеты стоимости строительства крупнотоннажного судна;

«судостроительный контракт» — договор, заключенный между организацией и заказчиком, включающий проектирование, строительство, подготовку производства, а также испытания и сдачу крупнотоннажного судна заказчику;

«фактическая стоимость строительства крупнотоннажного судна» — фактически понесенная сумма расходов организации на материальные затраты, затраты на оплату труда, страховые взносы на обязательное социальное страхование, затраты на подготовку и освоение производств, затраты на специальную технологическую оснастку, специальные затраты, общепроизводственные затраты, общехозяйственные затраты и прочие производственные затраты.

4. Субсидии предоставляются организациям, заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), по итогам отбора на право получения субсидий (далее — отбор). Отбор проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как главным распорядителем бюджетных средств способом запроса предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия организаций требованиям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 6 настоящих Правил, и в порядке очередности поступления заявок.

Соглашения заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидии могут являться источником финансового обеспечения следующих затрат (не включая налог на добавленную стоимость), непосредственно связанных со строительством крупнотоннажного судна:

а) материальные затраты, отражающие величину затрат на приобретение материальных ресурсов, исходя из норм и нормативов расхода и цен их приобретения, включая наценки (надбавки) и комиссионные вознаграждения;

б) затраты на разработку проектно-конструкторской документации только для первого (пилотного) крупнотоннажного судна каждого типа, приведенного в приложении № 1 к настоящим Правилам;

в) затраты на оплату труда, включающие основную и дополнительную заработную плату основных производственных рабочих, инженерно-технических и других категорий работников, непосредственно участвующих в процессе производства продукции;

г) страховые взносы на обязательное социальное страхование, включающие затраты на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное социальное и обязательное медицинское страхование;

д) затраты на оплату работ (услуг), выполненных по договорам подряда. Возмещение затрат на оплату работ (услуг), выполненных по договорам подряда, не может превышать 80 процентов всех затрат на проведение работ (услуг) от стоимости первого (пилотного) крупнотоннажного судна каждого типа, приведенного в приложении № 1 к настоящим Правилам, и 70 процентов для всех последующих (серийных) крупнотоннажных судов;

е) затраты на подготовку и освоение производства;

ж) затраты на специальную технологическую оснастку;

з) специальные затраты, включающие затраты на содержание специальных служб организации, оказание специальной технической помощи сторонними юридическими лицами и проведение различных видов испытаний;

и) общепроизводственные затраты, включающие затраты, связанные с управлением и обслуживанием производства;

к) прочие производственные затраты, включающие проценты по предоставленным кредитам, страховые взносы по страхованию рисков, расходы на банковскую гарантию, затраты на служебные командировки, создание резерва на гарантийное обслуживание и гарантийный ремонт, расходы на оплату услуг специальной связи, расходы на проведение экспертиз документации, трудоемкости и цены продукции, затраты на перегон судна к месту сдачи его заказчику, а также затраты на тару и упаковку изделий в цехах;

л) общехозяйственные затраты, включающие затраты, связанные с управлением деятельностью организации в целом.

6. Предоставление субсидий осуществляется:

а) при условии соответствия крупнотоннажного судна одновременно:

требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719), действующим на дату заключения судостроительного контракта;

дополнительным требованиям к осуществлению ключевых технологических производственных операций на территории Российской Федерации при строительстве крупнотоннажных судов согласно приложению № 2, относящимся к каждому крупнотоннажному судну, приведенному в приложении № 1 к настоящим Правилам, с учетом освоения их серийного производства;

б) при условии, что организация по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил или заявление о получении субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, соответствует следующим требованиям:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации и в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в указанный перечень, в совокупности превышает 25 процентов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в настоящих Правилах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем обязанности руководителя, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

объем инвестиций в материально-техническую базу организации за последние 3 года составляет не менее 10 млрд. рублей;

фактическая численность персонала организации составляет не менее 3500 человек, в том числе не менее 1000 человек — квалифицированных производственных рабочих;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

7. Субсидии предоставляются на основании соглашений, которые заключаются в отношении каждого крупнотоннажного судна и действуют до окончания срока его строительства, установленного судостроительным контрактом. В случае если этот срок превышает срок действия доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, решение о заключении соглашения принимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соглашении предусматриваются в том числе:

обязательство организации о соответствии крупнотоннажного судна требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, действующим на дату заключения судостроительного контракта, а также дополнительным требованиям к осуществлению ключевых технологических производственных операций на территории Российской Федерации при строительстве крупнотоннажного судна, приведенным в приложении № 2 к настоящим Правилам и относящимся к каждому крупнотоннажному судну, приведенному в приложении № 1 к настоящим Правилам, с учетом освоения их серийного производства;

порядок и условия возврата средств в случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

согласие организации и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

обязательства организации по ведению раздельного учета затрат по строительству судна и представлению по завершении строительства отчетной калькуляции с обоснованиями фактической стоимости строительства крупнотоннажного судна;

значения результата предоставления субсидии и значения характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее — характеристика), а также обязательство организации по их достижению и ответственность за их недостижение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

обязанность представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 909, от 02.06.2023 № 918)

возможность возмещения произведенных организацией расходов (части расходов), в том числе на сумму авансовых платежей, при условии представления копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих оплату организацией расходов (части расходов), а также документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, или реестра документов-оснований с приложением указанных в нем документов-оснований (в случае указания реестра документов-оснований в платежном документе);

порядок согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

условия и порядок расторжения соглашения в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с абзацем десятым настоящего пункта, а также условия его одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия, направленного на достижение результата предоставления субсидии (далее — контрольные точки), и плановая дата их достижения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

8. В целях проведения отбора на получение субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств не позднее 10 февраля текущего финансового года при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (с учетом обязательств, принятых по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидий), обеспечивает размещение на сайте государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет» (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет» (далее — официальный сайт) объявления о проведении отбора с указанием:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

а) сроков проведения отбора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 909, от 02.06.2023 № 918)

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

г) результата предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

д) доменного имени и (или) указателей страниц сайта государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

е) требований к организациям в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 настоящих Правил и перечня документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

ж) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

з) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

и) правил рассмотрения и оценки заявок (в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

к) порядка предоставления организациям — участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

л) срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

м) условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

н) даты размещения результатов отбора на сайте государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет» (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и официальном сайте (в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

9. Для участия в отборе организация в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной информационной системы промышленности заявку на участие в отборе. К заявке прилагаются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

нотариально заверенная копия судостроительного контракта;

заверенный организацией план-график строительства крупнотоннажного судна с распределением на этапы работ, соответствующие ключевым событиям;

расчетно-калькуляционная стоимость строительства крупнотоннажного судна, подписанная руководителем организации. Расчетно-калькуляционная стоимость строительства крупнотоннажного судна представляется в валюте, указанной в судостроительном контракте. Затраты, осуществление которых предполагается в валюте, отличной от указанной в судостроительном контракте, пересчитываются в валюту, указанную в судостроительном контракте, по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения судостроительного контракта;

план-график финансового обеспечения строительства крупнотоннажного судна с указанием порядка и сроков оплаты, подписанный руководителем организации. Объемы финансового обеспечения строительства крупнотоннажного судна представляются в плане-графике финансового обеспечения строительства крупнотоннажного судна в валюте, указанной в судостроительном контракте;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

справки по состоянию на дату не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, подтверждающие соответствие организации требованиям, установленным абзацами третьим - девятым подпункта «б» пункта 6 настоящих Правил;

справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

согласие организации на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об организации, о подаваемой организацией заявке на участие в отборе и иной информации об организации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках отбора, подписанное руководителем организации и лицами, уполномоченными организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках отбора.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

Заявка на участие в отборе подается отдельно в отношении каждого крупнотоннажного судна. Организация не ограничена в количестве подаваемых заявок в рамках одного отбора.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявок на участие в отборе:

а) регистрирует заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления;

б) в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в отборе рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в порядке их поступления, проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений и не позднее 1 апреля текущего финансового года принимает решение о прохождении организацией отбора и заключении с ней соглашения либо об отклонении заявки на участие в отборе и отказе в заключении соглашения;

в) производит расчет размера субсидии в соответствии с методикой расчета размера субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов, согласно приложению № 3. Расчет размера субсидии осуществляется в валюте, указанной в судостроительном контракте;

г) в случае принятия решения о заключении соглашения заключает с организацией соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны в течение 20 рабочих дней с даты размещения результатов отбора на едином портале в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. Организация, не подписавшая соглашение в течение 20 рабочих дней с даты размещения результатов отбора на едином портале, считается уклонившейся от заключения соглашения;

д) в случае выявления документов, оформленных ненадлежащим образом, уведомляет об этом организацию. Если в течение 15 рабочих дней с даты направления соответствующего уведомления организация не представляет исправленный комплект документов, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в письменной форме отклоняет заявку на участие в отборе с указанием причин отказа по основаниям, указанным в пункте 11 настоящих Правил.

11. Решение об отклонении заявок на участие в отборе принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в следующих случаях:

а) несоответствие организации требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 6 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также дополнительных сведений и документов, доработанных с учетом замечаний Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом «д» пункта 10 настоящих Правил;

в) несоответствие документов, представленных организацией, перечню документов, предусмотренному пунктом 9 настоящих Правил;

г) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе организации;

д) подача организацией заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе;

е) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, включая следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

б) информация об организациях, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;

в) информация об организациях, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

г) наименования организаций, с которыми заключаются соглашения с указанием размера предоставляемой субсидии.

13. Для получения субсидии по первому этапу строительства крупнотоннажного судна организация представляет заявление о предоставлении субсидии с указанием номера подписанного соглашения.

Для получения субсидии начиная со 2-го этапа строительства крупнотоннажного судна организация представляет следующие документы:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2023 № 918, от 25.12.2023 № 2298)

заявление о предоставлении субсидии с указанием номера подписанного соглашения и дополнительного соглашения (при наличии);

документ, подтверждающий наступление ключевого события в соответствии с планом-графиком строительства крупнотоннажного судна. Требования к документам, подтверждающим наступление ключевых событий, определяются соглашением;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 02.06.2023 № 918;

документ, подписанный руководителем организации и руководителем (представителем) заказчика, подтверждающий выполнение дополнительных требований к осуществлению ключевых технологических производственных операций на территории Российской Федерации при строительстве крупнотоннажных судов, приведенных в приложении № 2 к настоящим Правилам.

Субсидия предоставляется в рублях исходя из курса рубля к валюте, указанной в судостроительном контракте, установленного Центральным банком Российской Федерации на день подачи заявления в Федеральное казначейство о предоставлении субсидии.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил;

рассматривает документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в порядке их поступления, проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений с привлечением при необходимости экспертного сообщества и в течение 45 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

в случае выявления неполноты либо установления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, а также в случае ненадлежащего их оформления запрашивает у организации дополнительные сведения.

В случае непредставления организацией в течение 15 рабочих дней с даты направления запроса дополнительных сведений и документов, доработанных с учетом замечаний, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

15. Размер субсидии определяется согласно методике расчета размера субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов, приведенной в приложении № 3 к настоящим Правилам, но не может превышать предельный размер субсидии на единицу произведенной техники, приведенной в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Субсидия предоставляется поэтапно, после наступления ключевого события предыдущего этапа в соответствии с планом-графиком строительства крупнотоннажного судна.

16. Субсидия перечисляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

Запрещается приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

17. Организация в течение 120 рабочих дней со дня подписания акта приема-передачи крупнотоннажного судна представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

б) расчет фактической стоимости строительства крупнотоннажного судна с приложением подтверждающих документов, в том числе бухгалтерской отчетности. Расчет фактической стоимости строительства крупнотоннажного судна представляется в валюте, указанной в судостроительном контракте, и рублях. Пересчет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществленных в валюте, указанной в судостроительном контракте, в рубли и валюту, отличную от указанной в судостроительном контракте, и обратно производится исходя из курса Центрального банка Российской Федерации на день подачи заявления о предоставлении субсидии в Федеральное казначейство. Пересчет расходов, источником финансового обеспечения которых не является субсидия, осуществленных в валюте, указанной в судостроительном контракте, в рубли и валюту, отличную от указанной в судостроительном контракте, и обратно производится исходя из курса Центрального банка Российской Федерации на день совершения таких расходов;

в) копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

проводит проверку представленных расчетных материалов о фактической стоимости строительства крупнотоннажного судна с привлечением при необходимости экспертного сообщества;

производит расчет фактического размера субсидии согласно методике расчета размера субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов, приведенной в приложении № 3 к настоящим Правилам.

Фактический размер субсидии не может превышать предельный размер субсидии на единицу произведенной техники, указанный в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Предельный размер субсидии рассчитывается исходя из первоначальной цены, установленной судостроительным контрактом.

В случае если размер выданной субсидии превысит фактический размер субсидии, разница подлежит возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней после получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Часть субсидии, составляющая разницу в случае превышения размера выданной субсидии над фактическим размером субсидии, возвращается в доход федерального бюджета после пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на день ее перечисления.

19. Результатом предоставления субсидии является количество построенных крупнотоннажных судов с учетом требований по повышению уровня локализации. При этом увеличение сроков строительства крупнотоннажного судна не по вине организации — получателя субсидии не является недостижением результата.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

Характеристикой является количество осуществленных ключевых технологических производственных операций на территории Российской Федерации при строительстве каждого из 3 судов-продуктовозов на газомоторном топливе дедвейтом свыше 45000 тонн и каждого из 15 судов-газовозов дедвейтом свыше 45000 тонн до 31 декабря 2025 г., приведенных в приложении № 2 к настоящим Правилам.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

Организация, заключившая соглашение, обязана ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом предоставления субсидии, до достижения результата предоставления субсидии представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 909, от 02.06.2023 № 918)

Организация, получившая субсидию на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов, в целях оценки достижения значений результата предоставления субсидии ежемесячно (по состоянию на 1-е число месяца) не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, до достижения значений результата предоставления субсидии, а также не позднее 10-го рабочего дня месяца после достижения результата предоставления субсидии, осуществляет заполнение отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащего контрольные точки по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 909)

20. Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2023 № 918)

22. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, недостижения значений результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, полученные средства подлежат возврату в размере выявленных нарушений в доход федерального бюджета с уплатой начиная с отчета за отчетный период пени, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации возвращаемой суммы субсидии, действующей на 1-й день предоставления средств субсидии, за каждый день с даты предоставления субсидии, на основании:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 № 909, от 02.06.2023 № 918)

а) соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации — в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

затрат, связанных со строительством

Тип судна (по назначению)	Предельный размер субсидии на единицу произведенной продукции (L), рублей
Судно-газовоз дедвейтом свыше 45000 тонн	(20\% \times K<*>)<**>
Судно-продуктовоз на газомоторном топливе дедвейтом свыше 45000 тонн	25\% \times K

---

<**> Предельный размер субсидии подлежит уменьшению после завершения строительства и анализа фактической стоимости строительства головного судна-газовоза.

Наименование работ	Номер судна в серии
	1 — 5	6 — 10	11 — 15
Резка стали	ИВ	ИВ	РФ
Изготовление секций:	ИВ	ИВ	РФ
изготовление плоскостных секций	ИВ	ИВ	РФ
изготовление криволинейных секций	ИВ	ИВ	РФ
изготовление секций надстройки	ИВ	ИВ	РФ
Насыщение секций:	ИВ	РФ	РФ
монтаж приварного насыщения	ИВ	РФ	РФ
монтаж элементов трубопроводных систем	ИВ	РФ	РФ
Окраска секций	ИВ	РФ	РФ
Изготовление блоков (укрупнение)	РФ	РФ	РФ
Насыщение блоков:	РФ	РФ	РФ
монтаж приварного насыщения	РФ	РФ	РФ
монтаж элементов трубопроводных систем	РФ	РФ	РФ
монтаж дельных вещей	РФ	РФ	РФ
Окраска блоков	РФ	РФ	РФ
Монтаж оборудования:	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования балластной системы	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования системы сжатого воздуха	РФ	РФ	РФ
монтаж запорной арматуры	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования системы электрораспределения	РФ	РФ	РФ
Формирование корпуса судна в сухом доке	РФ	РФ	РФ
Монтаж оборудования:	РФ	РФ	РФ
монтаж главных дизель-генераторов	РФ	РФ	РФ
монтаж аварийного дизель-генератора	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования системы генерации пара	РФ	РФ	РФ
монтаж винто-рулевого комплекса	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования системы электрообеспечения	РФ	РФ	РФ
монтаж якорного и швартовочного оборудования	РФ	РФ	РФ
Достроечные работы:	РФ	РФ	РФ
монтаж дельных вещей	РФ	РФ	РФ
монтаж доизоляционного насыщения	РФ	РФ	РФ
монтаж зашивки помещений, изоляции	РФ	РФ	РФ
монтаж элементов систем вентиляции и кондиционирования	РФ	РФ	РФ
монтаж навигационного и коммуникационного оборудования	РФ	РФ	РФ
монтаж системы автоматизации управления судном	РФ	РФ	РФ
Спуск судна на воду	РФ	РФ	РФ
Монтаж системы хранения сжиженного природного газа Mark III:	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж изоляции и мембраны	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж грузовых насосов	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж испарителя	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж компрессоров	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж газонагревателей	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж трубопроводов грузовой системы	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж системы инертного газа	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж системы сухого воздуха	РФ/ИВ	РФ	РФ
монтаж системы генерации азота	РФ/ИВ	РФ	РФ
Достроечные работы:	РФ	РФ	РФ
монтаж зашивки помещений, изоляции	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования жилых помещений	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования служебных помещений	РФ	РФ	РФ
малярные работы	РФ	РФ	РФ
Швартовные испытания	РФ	РФ	РФ
Ходовые испытания	РФ	РФ	РФ
Передача заказчику	РФ	РФ	РФ

II. Суда-продуктовозы на газомоторном топливе дедвейтом свыше 45000 тонн

Таблица 2

Наименование работ	Номер судна в серии
	1	2	3
Изготовление секций:	ИВ	ИВ	ИВ
резка стали	ИВ	ИВ	ИВ
изготовление плоскостных секций	ИВ	ИВ	ИВ
изготовление криволинейных секций	ИВ	ИВ	ИВ
изготовление секций надстройки	ИВ	ИВ	ИВ
Насыщение секций:	ИВ	ИВ	РФ
монтаж приварного насыщения	ИВ	ИВ	РФ
монтаж элементов трубопроводных систем	ИВ	ИВ	РФ
Окраска секций	ИВ	ИВ	РФ
Изготовление блоков (укрупнение)	ИВ	ИВ	РФ
Насыщение блоков:	ИВ	РФ	РФ
монтаж приварного насыщения	ИВ	РФ	РФ
монтаж элементов трубопроводных систем	ИВ	РФ	РФ
монтаж дельных вещей	ИВ	РФ	РФ
Окраска блоков	ИВ	РФ	РФ
Формирование корпуса на стапеле	РФ	РФ	РФ
Монтаж основного оборудования:	РФ	РФ	РФ
монтаж главного двигателя	РФ	РФ	РФ
монтаж дизель-генераторов	РФ	РФ	РФ
монтаж аварийного дизель-генератора	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования системы сжиженного природного газа	РФ	РФ	РФ
монтаж винто-рулевого комплекса	РФ	РФ	РФ
монтаж главного распределительного щита	РФ	РФ	РФ
монтаж якорного и швартовного оборудования	РФ	РФ	РФ
Монтаж оборудования общесудовых систем	РФ	РФ	РФ
Достроечные работы:	ИВ	ИВ	РФ
монтаж доизоляционного насыщения	ИВ	ИВ	РФ
монтаж зашивки помещений, изоляции	ИВ	ИВ	РФ
монтаж элементов систем вентиляции и кондиционирования	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования жилых помещений	ИВ	ИВ	РФ
монтаж оборудования служебных помещений	РФ	РФ	РФ
малярные работы	РФ	РФ	РФ
окраска грузовых и слоп танков	РФ	РФ	РФ
Электромонтажные работы:	РФ	РФ	РФ
монтаж кабельных трасс	РФ	РФ	РФ
прокладка кабеля	РФ	РФ	РФ
монтаж оборудования системы электрообеспечения	РФ	РФ	РФ
монтаж навигационного и коммуникационного оборудования	РФ	РФ	РФ
монтаж систем автоматизации	РФ	РФ	РФ
Швартовные испытания	РФ	РФ	РФ
Ходовые испытания	РФ	РФ	РФ
Передача заказчику	РФ	РФ	РФ

Примечания: 1. РФ — технологические производственные операции, осуществленные на территории Российской Федерации.

2. ИВ — технологические производственные операции, осуществленные на иностранных верфях за пределами территории Российской Федерации.

3. РФ/ИВ — место выполнения технологической операции определяется организацией, заключившей с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажного судна, исходя из производственных, организационных, финансовых и иных возможностей, но не более чем в отношении одного судна.

(п. 3 введен Постановлением Правительства РФ от 25.12.2023 № 2298)

Приложение № 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов

МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ КРУПНОТОННАЖНЫХ СУДОВ

1. Расчет общего размера субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажного судна (С), определяется по формуле:

\text{С} = P - K \leq L,

где:

Р — расчетно-калькуляционная стоимость строительства крупнотоннажного судна;

К — контрактная стоимость строительства крупнотоннажного судна;

L — предельный размер субсидии на единицу произведенной продукции в соответствии с приложением № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. № 1584 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов».

2. Расчет размера субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажного судна, на каждый этап строительства (Сi) определяется по формуле:

\text{С}_{i} = C\text{×}N_{i}/100 + \text{С×}(N_{1} + N_{2}... + N_{i - 1})/100 - C_{\text{п}},

где:

Ni — размер субсидии по i-му этапу строительства судна дедвейтом свыше 45000 тонн, процентов от общего размера субсидии, определяемый в соответствии с таблицей:

Этапы строительства судна, i		Размер субсидии по этапу строительства судна дедвейтом свыше 45000 тонн, Ni
		судно-газовоз	судно-продуктовоз на газомоторном топливе
1.	Заключение судостроительного контракта	20	20
2.	Резка стали	20	20
3.	Закладка киля	20	20
4.	Спуск на воду	20	20
5.	Монтаж системы хранения грузов	10	-
6.	Сдача судна заказчику	10	20;

Сп — фактически перечисленная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации сумма субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажного судна.

3. Фактический размер субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажного судна (Сф), определяется по формуле:

\text{С}_{\text{ф}} = \text{Ф} - \text{К } \leq L,

где:

Ф — фактическая стоимость строительства крупнотоннажного судна, определенная по факту постройки судна.

---