Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1575

(ред. от 29.12.2021)

«Об утверждении Правил предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития „ВЭБ.РФ“ на цели осуществления вклада в имущество акционерного общества „Российский экспортный центр“, не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления затем вклада в имущество акционерного общества „Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций“, не увеличивающего его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на цели осуществления вклада в имущество акционерного общества «Российский экспортный центр», не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления затем вклада в имущество акционерного общества «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», не увеличивающего его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам.

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» (далее — корпорация) на цели осуществления вклада в имущество акционерного общества «Российский экспортный центр», г. Москва (далее — центр), не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления затем вклада в имущество акционерного общества «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», г. Москва (далее — агентство), не увеличивающего его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам (далее — субсидия).

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт» в целях достижения результатов реализации указанного федерального проекта.

2. Субсидия предоставляется корпорации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при условии соответствия корпорации, центра и агентства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у корпорации, центра и агентства отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) корпорация, центр и агентство не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) у корпорации, центра и агентства отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом.

4. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии корпорация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:

а) справки налогового органа, подтверждающие отсутствие у корпорации, центра и агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления таких документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);

б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие сведения о корпорации, центре и агентстве (в случае непредставления таких документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно);

в) справки, подписанные руководителем корпорации, центра и агентства (уполномоченными лицами — при представлении документов, подтверждающих полномочия таких лиц) соответственно, о соответствии корпорации, центра и агентства требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от корпорации документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, проверяет их и направляет корпорации уведомление о заключении с ней соглашения о предоставлении субсидии либо направляет информацию об отказе в предоставлении субсидии по одному из следующих оснований:

а) непредставление (представление не в полном объеме) корпорацией документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии;

б) недостоверность информации, содержащейся в представленных корпорацией документах.

6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней после направления уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, заключает с корпорацией соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

7. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:

а) целевое назначение субсидии, размер и сроки предоставления субсидии;

б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также результат предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

в) права и обязанности сторон и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

г) положения, предусматривающие перечисление субсидии на счет, указанный в пункте 12 настоящих Правил;

д) запрет на:

приобретение корпорацией за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

перечисление корпорацией полученных средств в качестве вкладов в имущество других организаций, за исключением центра;

размещение корпорацией полученных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

осуществление корпорацией операций, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими осуществление казначейского сопровождения субсидии;

е) порядок и сроки (не реже одного раза в квартал) представления отчетности, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении корпорацией, центром и агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта;

об использовании центром и агентством полученных в соответствии с настоящими Правилами средств;

ж) согласие корпорации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения корпорацией условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

з) ответственность корпорации за нарушение условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе за недостижение результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

и) порядок возврата корпорацией соответствующих средств в федеральный бюджет в случае установления факта нарушения корпорацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

к) обязанность перечисления корпорацией вклада в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, для осуществления затем вклада в имущество агентства, не увеличивающего его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам на основании договора о вкладе в имущество центра, содержащего положения, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил;

л) срок заключения корпорацией договора о вкладе в имущество центра;

м) срок перечисления корпорацией вклада в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, который не может превышать 30 календарных дней со дня перечисления субсидии корпорации;

н) обязанность корпорации по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, предоставленной на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не использованного в отчетном финансовом году;

о) условия и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии путем заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии.

8. Представление корпорацией отчетности об использовании субсидии осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронного документа в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии. Отчеты подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

9. Договор о вкладе в имущество центра должен быть заключен корпорацией с центром в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

10. Договор о вкладе в имущество центра должен содержать в том числе следующие положения:

а) обязательство центра осуществить вклад в имущество агентства, не увеличивающий его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам в размере денежных средств, полученных центром в результате вклада корпорации в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, за счет субсидии на основании договора о вкладе центра в имущество агентства, содержащего положения, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил;

б) условие о достижении центром и агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

в) права и обязанности сторон договора о вкладе в имущество центра и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

г) порядок и сроки осуществления вклада корпорации в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, за счет субсидии;

д) порядок, формы и сроки (не реже одного раза в квартал) представления центром отчетности об использовании денежных средств, полученных центром в результате вклада корпорации в имущество центра, не увеличивающего его уставный капитал, за счет субсидии, а также о достижении центром и агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

е) запрет на приобретение центром за счет полученных денежных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых для исполнения платежных обязательств, установленных договорами страхования (договорами перестрахования, гарантиями по стратегически значимым проектам), и обеспечения финансовой устойчивости, а также иных операций, направленных на достижение целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

ж) согласие центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления денежных средств, полученных за счет субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

з) ответственность центра за нарушение условий, определенных договором о вкладе в имущество центра.

11. Договор о вкладе центра в имущество агентства, не увеличивающем его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам должен содержать в том числе следующие положения:

а) условие о достижении агентством результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

б) права, обязанности и порядок взаимодействия сторон договора о вкладе центра в имущество агентства при его реализации;

в) порядок и сроки перечисления центром вклада в имущество агентства, не увеличивающего его уставный капитал, на страховые выплаты и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам;

г) порядок, формы и сроки (не реже одного раза в квартал) представления агентством отчетности о достижении результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

д) согласие агентства на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления денежных средств, полученных за счет субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

е) ответственность агентства за нарушение условий, определенных договором о вкладе центра в имущество агентства.

12. Перечисление субсидии осуществляется на корреспондентский счет корпорации, открытый в Центральном банке Российской Федерации.

13. Результатом предоставления субсидии является обеспечение осуществления страховых выплат и формирование резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам в соответствии с Правилами осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 964 «О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков».

Показателем достижения корпорацией, центром и агентством указанного результата является объем страховых выплат и сформированных резервов (в том числе ранее сформированных) по ранее заключенным сделкам.

Указанный показатель рассчитывается по окончании трехлетнего периода, следующего за годом, в котором предоставлен вклад в имущество агентства за счет средств субсидии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2537)

15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства в размере выявленного нарушения подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации — в срок, установленный в указанном требовании;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

---