Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1572

«О внесении изменений в приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 октября 2020 г. № 1572

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2019, № 7, ст. 641; № 21, ст. 2591; № 41, ст. 5715; 2020, № 20, ст. 3170; № 22, ст. 3504).»

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1572

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА»

1. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта „а“ пункта 3 настоящих Правил (С1i), определяется по формуле:»

C_{1i} = (C_{1} - C_{1n} - C_{1p}) \times \frac{K_{i} \times Y_{i} \times K_{ri} \times K_{pri}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}K_{i} \times Y_{i} \times K_{ri} \times K_{pri}} ,

где:

С1р — расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей (расчет размера субсидии в отношении докапитализации региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития и участвующих в расчете (С1n), не производится), определяется по формуле:

C_{1p} = \sum_{i}^{n} {}_{= 1}C_{1pi},

где:

n — совокупность всех действующих региональных гарантийных организаций субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;

С1pi — расчетный размер субсидии, необходимый для докапитализации региональных гарантийных организаций с гарантийным капиталом по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, менее 300 млн. рублей i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

С1pi = (300 млн. рублей — Кi) x Кrpi x Кmi),

где:

Кi — размер гарантийного капитала региональной гарантийной организации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, устанавливаемый на уровне стоимости чистых активов региональной гарантийной организации по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности региональной гарантийной организации, и определяемый как разность между величиной принимаемых к расчету активов и величиной принимаемых к расчету обязательств с учетом необходимости обеспечения ведения самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по деятельности, связанной с предоставлением поручительств и (или) независимых гарантий, и утверждаемый высшим или иным уполномоченным органом управления региональной гарантийной организации;

Кrpi — коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемый акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15.2 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:

0 — если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня;

1 — во всех иных случаях;

Кmi — коэффициент мультипликатора, равный:

1 — в случае, если Мi равен или превышает 0,8;

0 — в случае, если Мi менее 0,8;

где Мi — отношение действующего портфеля поручительств к размеру гарантийного капитала региональной гарантийной организации (Кi) в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.

При этом расчет С1pi осуществляется только в отношении региональной гарантийной организации с Кi менее 300 млн. рублей.

В случае если С1pi меньше или равно 0, расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, определяется по формуле, предусмотренной в абзаце втором пункта 13 настоящих Правил;

n — общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий;

Yi — предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

Кri — коэффициент, зависящий от ранга эффективности и (или) ранга финансовой устойчивости, присваиваемого акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в порядке, установленном в соответствии с частью 9 статьи 15.2 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, равный:

0 — если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается неэффективной, и (или) ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня;

0,5 — если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная эффективность региональной гарантийной организации признается на низком уровне, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;

1 — если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости относительно низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;

2 — если ранг эффективности региональной гарантийной организации соответствует ранговой категории эффективности, согласно которой гарантийная и операционная деятельность региональной гарантийной организации признается максимально эффективной, и ранг финансовой устойчивости соответствует ранговой категории финансовой устойчивости низкого уровня, среднего уровня, относительно высокого уровня или максимально высокого уровня;

Кpri — коэффициент проникновения, характеризующий степень обеспеченности гарантийной поддержкой региональной гарантийной организации i-го субъекта Российской Федерации кредитного портфеля субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

1 — в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) больше или равно медианному значению, рассчитанному по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;

1,3 — в случае, если отношение портфеля поручительств региональной гарантийной организации по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в i-м субъекте Российской Федерации к кредитному портфелю субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в i-м субъекте Российской Федерации (по данным Центрального банка Российской Федерации) менее медианного значения, рассчитанного по всем региональным гарантийным организациям на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.

В целях применения настоящих Правил под медианным значением понимается значение показателя, которое делит совокупность региональных гарантийных организаций пополам. Половина региональных гарантийных организаций имеет значение показателя ниже медианы, другая половина — выше медианы.

При этом медианное значение (Мb) определяется по формуле:

M_{b} = X_{Mb} + h_{Mb} \frac{\sum_{i}^{k} {}_{= 1}n_{i} - S_{(Mb - 1)}}{n_{Mb}} ,

где:

XМb — нижняя граница медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);

hМb — величина медианного интервала (первого интервала, накопленная частота которого больше или равна половине суммы всех частот);

k — общее количество интервалов вариационного ряда;

ni — частота i-го интервала;

S(Мb — 1) — сумма накопленных частот в интервале, предшествующем медианному интервалу;

nМb — частота медианного интервала.».

2. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Субсидия не может предоставляться бюджету субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае нарушения установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка инвестирования и (или) размещения временно свободных денежных средств региональной гарантийной организации по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.».

3. Абзац второй пункта 15(1) изложить в следующей редакции:

« C_{1ni} = C_{1n} \times \frac{W_{1ni} \times Y_{ni} \times K_{mi}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}W_{1ni^{i}} \times Y_{ni} \times K_{mi}} , ».

---