--- title: "Постановление Правительства РФ от 28.12.1998 N 1566" number: "1566" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1998-12-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1566-1998/statya-13" --- # Статья 13 ### Статья 13 Координация работы экспертных органов каждой из Сторон и контроль за реализацией положений настоящего Соглашения возлагается на центральные органы государственного управления строительством государств Сторон, а также Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности, который ежегодно представляет в Межгосударственный экономический комитет Экономического союза доклад о ходе выполнения Соглашения. Совершено в г. ____________________ "__" _________ 19__ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию. За Правительство Российской Федерации За Правительство Азербайджанской Республики За Правительство Республики Армения За Правительство Республики Белоруссия За Правительство Грузии За Правительство Республики Казахстан За Правительство Киргизской Республики За Правительство Республики Молдова За Правительство Республики Таджикистан За Правительство Туркменистана За Правительство Республики Узбекистан За Правительство Украины Приложение к Соглашению о межгосударственной экспертизе проектов строительства, представляющих взаимный интерес для государств - участников Содружества Независимых Государств **ПОЛОЖЕНИЕ** **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ** **ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА** 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения межгосударственной экспертизы проектов строительства объектов на территориях государств Сторон - участников Соглашения о межгосударственной экспертизе проектов строительства, представляющих взаимный интерес для государств - участников Содружества Независимых Государств, осуществляемой совместно экспертными органами государств Сторон. 2. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения экспертных органов государств Сторон при проведении межгосударственной экспертизы проектов строительства объектов при сохранении действующего в каждом государстве порядка проведения государственной экспертизы проектов в соответствии с их нормативными правовыми актами. 3. Межгосударственной экспертизе подлежат обоснования инвестиций, технико - экономические обоснования, проекты и задания на их разработку, иные документы, связанные с проектированием и строительством следующих объектов, затрагивающих интересы двух и более государств Сторон: линейно - протяженные - объекты и сооружения, находящиеся на территориях двух и более государств Сторон (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, мосты, линии электропередачи и др.); приграничные - объекты, сооружаемые на территории государства одной из Сторон, расчетная зона влияния которых на окружающую среду пересекает границы сопредельных государств (металлургические, химические, нефтехимические предприятия, водохозяйственные и радиокоммуникационные объекты, объекты воздушного транспорта и др.); совместные - объекты, сооружаемые на средства инвесторов двух и более государств Сторон; объекты, сооружаемые на территории государства одной Стороны на средства одной или нескольких Сторон. По согласованию заинтересованных Сторон допускается проведение межгосударственной экспертизы проектов договоров и контрактов на строительство объектов различного назначения и соответствующих обоснований (документации) к ним, проектов межгосударственных инновационных программ в области строительства, обосновывающих материалов к ним и других документов, касающихся проектов, указанных в настоящем пункте. 4. Перечень материалов, представляемых на межгосударственную экспертизу по объектам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, определяется нормативными требованиями государств Сторон, установленными для разработки соответствующей документации. В случаях, предусмотренных законодательством государств Сторон, представляются материалы по результатам общественного обсуждения. При разработке проекта строительства необходимо: согласовывать в установленном порядке отступления от действующих на территориях государств Сторон требований норм и правил проектирования и строительства; проводить сертификацию и техническое освидетельствование в установленном порядке импортных технологий, оборудования, материалов, конструкций и изделий. 5. Материалы для проведения межгосударственной экспертизы проектов строительства направляются заказчиком (физическим или юридическим лицом, представляющим материалы на межгосударственную экспертизу) в базовый экспертный орган в 4 экземплярах. 6. Материалы проектов строительства, представленные в базовый экспертный орган, подлежат регистрации и проверке на полноту и комплектность. 7. Базовый экспертный орган имеет право в процессе экспертизы запрашивать у заказчика дополнительные материалы, необходимые для подготовки заключения о проведенной межгосударственной экспертизе. 8. Базовый экспертный орган в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов согласовывает с экспертными органами заинтересованных государств Сторон их участие в составе межгосударственной экспертной группы и направляет заказчику: при соответствии представленных материалов установленным требованиям - договор о выполнении работ по межгосударственной экспертизе проекта строительства; при несоответствии материалов установленным требованиям - уведомление о сроках представления необходимых материалов в полном объеме. При неполучении базовым экспертным органом от заказчика в течение 30 дней с даты направления подписанного заказчиком договора и оговоренной в нем оплаты за проведение межгосударственной экспертизы или непредставлении заказчиком в указанный базовым экспертным органом срок запрашиваемых материалов межгосударственная экспертиза не проводится, и все материалы по проекту строительства в 7-дневный срок возвращаются заказчику. 9. Начало проведения межгосударственной экспертизы и условия ее оплаты устанавливаются договором. Стоимость проведения межгосударственной экспертизы определяется на основании нормативов, установленных Комиссией по межгосударственной экспертизе проектов Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности (далее именуется Комиссия по межгосударственной экспертизе проектов), в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных материалов и сложности объекта экспертизы. Срок проведения экспертизы устанавливается договором, но он не должен превышать 3 месяцев. В процессе проведения межгосударственной экспертизы при необходимости могут быть изменены стоимость и сроки ее проведения (при этом оформляется дополнительный договор с заказчиком), а также количество и специализация экспертов, привлекаемых к работе межгосударственной экспертной группы. 10. После получения документа, подтверждающего оплату проведения экспертизы, базовый экспертный орган: образует межгосударственную экспертную группу и согласовывает ее состав с руководителями государственных экспертных органов заинтересованных Сторон; подготавливает протокол об участии представителей заинтересованных государственных экспертных органов в межгосударственной экспертизе исходя из объема работ и стоимости проведения экспертизы, предусмотренных договором с заказчиком. 11. Состав межгосударственной экспертной группы (руководитель, секретарь и члены группы) и изменения в нем оформляются решением руководителя центрального органа государственного управления строительством государства Стороны, на территории которого намечено строительство объекта. Руководителем межгосударственной экспертной группы, как правило, назначается руководитель государственного экспертного органа государства указанной Стороны, секретарем - штатный сотрудник этого органа. 12. Руководитель и секретарь межгосударственной экспертной группы: организуют и обеспечивают проведение экспертизы и подготовку сводного заключения; формируют состав экспертов по основным направлениям экспертизы; составляют календарный план работы межгосударственной экспертной группы; разрабатывают задание экспертам на проведение экспертизы; обеспечивают предоставление экспертам необходимой дополнительной информации; организуют в случае необходимости выезд экспертов на место расположения намечаемого к строительству объекта; организуют проведение заседаний группы и оформляют протоколы этих заседаний. 13. Межгосударственная экспертная группа устанавливает соответствие объекта экспертизы условиям, предусмотренным нормативными правовыми актами государств Сторон, выявляет достаточность намеченных мер по предотвращению возможного ущерба для Сторон при реализации объекта экспертизы. 14. Межгосударственная экспертная группа проводит организационные заседания, на которых: определяются основные направления работы экспертов; утверждаются задания экспертам и календарный план работы группы; подготавливаются и обсуждаются экспертные заключения по направлениям; составляется и рассматривается проект сводного заключения межгосударственной экспертизы. 15. Решения заседаний межгосударственной экспертной группы оформляются протоколами, которые подписывают ее руководитель и секретарь. 16. Проект заключения (положительного или отрицательного) межгосударственной экспертной группы подписывается всеми членами экспертной группы и является сводным заключением межгосударственной экспертной группы. При несогласии некоторых членов экспертной группы с подготовленным заключением (или его отдельными положениями) они подписывают его с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в форме документа, содержащего обоснование причин несогласия с проектом заключения. 17. Сводное заключение, подготовленное межгосударственной экспертной группой, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) реализации объекта экспертизы. Положительное заключение должно включать выводы о соответствии объекта экспертизы предъявляемым требованиям и рекомендации по его утверждению (согласованию). Отрицательное заключение может содержать два вывода: о необходимости доработки объекта экспертизы по замечаниям и предложениям, изложенным в сводном заключении межгосударственной экспертизы; о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду несоответствия его предъявляемым требованиям. 18. Сводное заключение, подготавливаемое межгосударственной экспертной группой, утверждается руководителем центрального органа государственного управления строительством, при котором создан базовый экспертный орган, по согласованию с руководителями центральных органов государственного управления строительством государств заинтересованных Сторон. 19. При разногласиях членов межгосударственной экспертной группы по проекту сводного заключения руководитель центрального органа государственного управления строительством, при котором создан базовый экспертный орган, принимает решение: о продолжении межгосударственной экспертизы с включением в состав группы дополнительных экспертов; о направлении материалов в Комиссию по межгосударственной экспертизе проектов для рассмотрения и подготовки рекомендаций по ним. 20. Межгосударственная экспертиза считается завершенной после утверждения сводного заключения межгосударственной экспертной группы. 21. Сводное заключение межгосударственной экспертной группы направляется базовым экспертным органом заказчику и в Комиссию по межгосударственной экспертизе проектов в течение 5 дней со дня его утверждения. 22. В случае отрицательного заключения межгосударственной экспертной группы заказчик вправе представить материалы на повторную межгосударственную экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении. 23. Заказчик и другие заинтересованные лица, не согласные с заключением межгосударственной экспертной группы, имеют право обратиться к руководителю центрального органа государственного управления строительством государства Стороны, при котором создан базовый экспертный орган, и в Комиссию по межгосударственной экспертизе проектов для рассмотрения разногласий и подготовки рекомендаций по принятию окончательного решения заинтересованных Сторон на основе консенсуса. 24. Разработку и утверждение нормативных и методических документов, необходимых для реализации настоящего Соглашения, обеспечивает Комиссия по межгосударственной экспертизе проектов. ---