--- title: "Постановление Совмина СССР от 20.06.1953 N 1565" number: "1565" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1953-06-20 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1565-1953" --- ## Постановление Совмина СССР от 20.06.1953 N 1565 # Постановление Совмина СССР от 20.06.1953 N 1565 (с изм. от 02.11.1955) "Об утверждении Положения о Министерстве культуры СССР" **СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 20 июня 1953 г. N 1565 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СССР** Совет Министров Союза ССР постановляет: Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Министерстве культуры СССР. Председатель Совета Министров Союза ССР **Г.МАЛЕНКОВ** Управляющий Делами Совета Министров СССР **М.ПОМАЗНЕВ** Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 20 июня 1953 г. N 1565 **ПОЛОЖЕНИЕ** **О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ СССР** 1. Министерство культуры СССР в соответствии со [ст. 78](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-78#p100216) Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик является союзно-республиканским Министерством. 2. Министерство культуры СССР осуществляет руководство высшим, средним специальным и профессионально-техническим образованием, всеми отраслями кинематографии и всеми видами искусства, радиовещанием и телевизионными радиопередачами, издательским делом, книжной торговлей, полиграфической промышленностью и культурно-просветительными учреждениями страны. 3. Осуществляя руководство делом высшего образования в стране, Министерство культуры СССР: а) управляет непосредственно подчиненными ему высшими учебными заведениями и осуществляет научно-методическое руководство всеми высшими учебными заведениями независимо от их ведомственной подчиненности; разрабатывает и вносит в Совет Министров СССР на утверждение планы подготовки специалистов в высших учебных заведениях, планы выпуска молодых специалистов, планы подготовки научно-педагогических кадров; выполняет утвержденные планы подготовки специалистов и контролирует выполнение их министерствами (ведомствами) и учебными заведениями; б) руководствуясь типовым уставом, утвержденным Правительством СССР, и спецификой каждого высшего учебного заведения, утверждает индивидуальные уставы, устанавливает номенклатуру специальностей, утверждает перечень кафедр и факультетов высших учебных заведений, утверждает состав советов высших учебных заведений, утверждает правила приема в высшие учебные заведения, а также учебные планы и учебные программы высших учебных заведений, штаты профессорско-преподавательского и научно-вспомогательного персонала высших учебных заведений в пределах установленной численности и фонда заработной платы с соблюдением схемы должностных окладов; в) направляет научную деятельность высших учебных заведений, организует подготовку и повышение квалификации научно-педагогических кадров через ассистентуру, аспирантуру, докторантуру, а также через курсы и институты по повышению квалификации; производит аттестацию научных и научно-педагогических кадров через Высшую аттестационную комиссию (ВАК); г) утверждает учебники и учебные пособия для высших учебных заведений, планы их издания и тиражи. 4. Министерство культуры СССР: а) руководит и управляет следующими отраслями кинематографии: производством художественных, научно-популярных, учебных, хроникально-документальных и видовых кинофильмов; производством кинопленки и киноаппаратуры, массовой печатью копий и прокатом кинофильмов; кинофикацией, производством фотопленки, фотобумаги и фотопластинок, а также разрабатывает и вносит в Совет Министров СССР на утверждение предложения по развитию советской кинематографии, тематические планы подготовки киносценариев и планы производства кинофильмов; б) устанавливает порядок утверждения литературных и режиссерских сценариев, утверждает календарно-постановочные планы и сметы, типовые договоры на написание киносценариев и на постановку кинофильмов; в) в установленном порядке разрешает производство кинофильмов и выпуск их на экраны, устанавливает тираж и осуществляет массовую печать копий кинофильмов; г) руководит делом развития киносети, утверждает технические нормы и правила эксплуатации киноустановок государственной киносети, а также киносети всех ведомств и организаций; разрабатывает и проводит мероприятия по обеспечению высокого качества показа кинофильмов, ведает всем билетным хозяйством; осуществляет контроль за техническим состоянием киносети; устанавливает порядок выдачи разрешений на открытие и эксплуатацию кинотеатров и киноустановок на всей территории СССР независимо от их ведомственной принадлежности, а также условия и порядок прекращения и приостановления их деятельности в случаях нарушения правил и норм эксплуатации; д) осуществляет на полном хозрасчете прокат кинофильмов на территории СССР, утверждает репертуарные планы кинофильмов отечественного производства, а также заграничных фильмов; осуществляет государственный контроль за кинорепертуаром и демонстрацией кинофильмов в кинотеатрах и киноустановках государственной киносети, а также киносети всех ведомств и организаций на территории СССР; регулирует в пределах установленных Правительством СССР тарифы на прокат кинофильмов; е) осуществляет с разрешения Правительства СССР экспорт кинофильмов отечественного производства за границу и импорт кинофильмов в пределах валютных ассигнований, а также проведение кинофестивалей в СССР и других странах, разрешает озвучание и дублирование кинофильмов на иностранные языки; ж) утверждает порядок установления тарифно-квалификационных категорий творческим работникам кинематографии. 5. Министерство культуры СССР: а) осуществляет руководство всеми видами искусства в СССР, непосредственно управляет художественными предприятиями и учреждениями всесоюзного значения и через Министерства культуры союзных республик руководит художественными предприятиями и учреждениями республиканского и местного подчинения; утверждает репертуар театров и концертных учреждений союзного подчинения, направляет и контролирует репертуар художественно-зрелищных предприятий республиканского и местного подчинения, приобретает художественные произведения для пополнения фонда государственных художественных галерей и музеев; обеспечивает государственную охрану памятников истории и искусства; б) осуществляет общее методическое руководство и оказывает профсоюзным организациям и политико-просветительным учреждениям содействие в развитии художественной самодеятельности и координирует работу профсоюзных и общественных организаций в области художественной самодеятельности; в) в установленном порядке проводит всесоюзные конкурсы на лучшие произведения всех видов искусства и утверждает соответствующие премии; г) направляет деятельность творческих союзов (Союз советских писателей СССР, Союз советских композиторов СССР, Оргкомитет Союза советских художников СССР) в деле создания произведений для театрально-зрелищных учреждений. 6. Министерство культуры СССР: а) руководит делом радиовещания и телевидения, организуя радиотелевизионное вещание для населения Советского Союза, а также радиовещание на иностранных языках для населения зарубежных стран; б) осуществляет пользование радиостанциями и проводами для радиовещания, а также всеми другими техническими средствами радиовещания и телевидения (студии и аппаратное воспроизведения звука, телевизионные центры и т.п.), находящимися в ведении Министерства связи, на основе генерального договора, заключаемого с Министерством связи; определяет порядок пользования радиостанциями и другими техническими средствами радиовещания и телевидения как в центре, так и на местах, дает заключения по планам и проектам строительства радиодомов, радиостудий, телецентров и т.п., осуществляемым Министерством связи, а также по типам новой звукозаписывающей, звуковоспроизводящей и другой радио- и телевизионной аппаратуры, изготовляемой по заказам Министерства связи для целей радиовещания и телевидения; в) организует записи на пленку и граммофонные пластинки музыкальных, литературных, драматических и других произведений, ведет научно-исследовательскую работу в области звукозаписи, утверждает планы граммофонной записи всех организаций, выпускающих граммофонные пластинки, номенклатуру и тираж граммофонных пластинок. 7. Министерство культуры СССР: а) составляет сводные годовые и перспективные тематические планы издания литературы центральными издательствами и издательствами в союзных республиках независимо от ведомственной подчиненности, утверждает непосредственно или через Министерства культуры союзных республик планы выпуска политической, художественной, научной, детской, учебной и другой литературы, руководит выпуском литературы и осуществляет контроль за идейным содержанием и оформлением изданий; б) осуществляет контроль за организацией книгоиздательского дела и книжной торговли в стране, разрабатывает предложения об упорядочении работы издательств, установлении тиражей выпуска книг, широком продвижении книги, рассматривает и представляет в Совет Министров СССР планы развития сети книжной торговли для более полного удовлетворения спроса населения на книги, портреты, художественные репродукции, открытки и на другие виды печати; в) составляет годовые и перспективные планы развития газетной полиграфии, разрабатывает мероприятия по улучшению дела издания газет в стране. 8. Министерство культуры СССР: руководит культурно-просветительными учреждениями, государственными библиотеками, музеями, лекториями и осуществляет контроль за их работой; координирует и направляет деятельность ведомств и организаций в развитии и построении сети культурно-просветительных учреждений, разрабатывает и утверждает руководящие инструкции, положения, правила и нормативы работы культурно-просветительных учреждений; организует книгоснабжение и комплектование библиотек страны, распределение и использование книжного и музейного фондов; координирует дело подготовки и переподготовки кадров клубных, библиотечных и музейных работников системы Министерства культуры СССР и других ведомств. 9. Министерство культуры СССР: осуществляет учебно-методическое руководство делом подготовки и воспитания специалистов в техникумах, училищах, школах и других средних специальных учебных заведениях министерств и ведомств СССР и союзных республик; устанавливает профиль средних специальных учебных заведений, утверждает индивидуальные уставы, учебные планы, учебные программы и учебники для средних специальных учебных заведений; разрабатывает и вносит в Совет Министров СССР на утверждение мероприятия по развитию среднего специального образования в СССР, проекты планов приема в средние специальные учебные заведения в соответствии с потребностями народного хозяйства и культуры в специалистах средней квалификации и планы выпуска молодых специалистов. 10. Министерство культуры СССР: а) в соответствии с народнохозяйственными планами осуществляет руководство подготовкой кадров квалифицированных рабочих на производстве; обеспечивает подготовку новых рабочих из городской и сельской молодежи в ремесленных, железнодорожных, специальных и горнотехнических училищах, школах ФЗО и горнопромышленных школах; разрабатывает и утверждает учебные планы и программы, издает учебники и учебные пособия для ремесленных училищ и школ ФЗО, проводит научно-исследовательскую и методическую работу по профессионально-техническому образованию; б) утверждает разрабатываемые министерствами и ведомствами учебные программы и устанавливает сроки обучения новых квалифицированных рабочих на производстве; в) составляет совместно с Госпланом СССР планы подготовки государственных трудовых резервов и руководит приемом молодежи в ремесленные, железнодорожные, специальные, горнотехнические училища, горнопромышленные школы и школы ФЗО; г) осуществляет контроль за трудовым использованием на предприятиях и строительствах государственных трудовых резервов; д) в установленном порядке определяет сеть и организует новые профессиональные учебные заведения, подчиненные Министерству культуры СССР. 11. Министерство культуры СССР: а) разрабатывает по подведомственным предприятиям и учреждениям союзного и республиканского подчинения и вносит в Совет Министров СССР на рассмотрение перспективные и годовые планы производства, планы развития сети всех культурно-просветительных учреждений, планы эксплуатации государственных киноустановок, планы по труду, книжной торговле, себестоимости, капитальному строительству, планы развития и внедрения передовой техники, планы научно-исследовательских и опытных работ по новой технике, планы материально-технического снабжения, перевозок, а также балансы доходов и расходов по организациям союзного подчинения; рассматривает и утверждает годовые, квартальные и месячные планы подчиненных ему предприятий и организаций и обеспечивает выполнение утвержденных планов; б) осуществляет производственно-техническое руководство подведомственными предприятиями, внедряет новую передовую технику, технические усовершенствования и изобретения, механизацию и автоматизацию производственных процессов, более совершенные технологические процессы в полиграфическую промышленность, а также в промышленность кино, стереокино, телевидения и в другие виды промышленности; разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение проекты стандартов; утверждает технические условия, образцы и ведомственные нормы выпускаемой продукции; разрабатывает, утверждает в установленном порядке нормы расхода сырья, материалов, топлива и электроэнергии, а также контролирует выполнение подведомственными предприятиями утвержденных норм, осуществляет мероприятия по повышению производительности труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции; руководит работой по организации и нормированию труда, пересматривает нормы выработки и контролирует их выполнение; руководит научно-исследовательской работой и делом развития изобретательства в учреждениях, предприятиях и организациях системы Министерства культуры СССР; в) разрабатывает и проводит мероприятия по технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии на предприятиях, в организациях, зрелищных предприятиях системы Министерства культуры СССР, осуществляет систематический надзор за соблюдением установленных правил; осуществляет мероприятия по охране социалистической собственности на предприятиях и в организациях Министерства культуры СССР; г) организует техническое и материальное снабжение предприятий, учебных заведений и организаций союзного подчинения, осуществляет сбыт продукции предприятий союзного подчинения и руководит сбытом планируемой продукции предприятий республиканского подчинения системы Министерства культуры СССР; осуществляет сбыт киноаппаратуры и запасных частей к ним, вырабатываемых предприятиями других министерств и ведомств; распределяет все полиграфическое оборудование, производимое Министерством машиностроения, а также ввозимое Министерством внутренней и внешней торговли СССР из-за границы; представляет в Совет Министров СССР заключения по планам производства типографской, газетной бумаги и бумаги для красочной печати; д) разрабатывает и вносит в Совет Министров СССР на утверждение типовые расценки, нормативы, гонорары на все виды книжной продукции и произведений литературы и искусства; е) организует и контролирует постановку бухгалтерского учета и отчетности в системе Министерства культуры СССР, рассматривает и утверждает сводные отчеты и балансы главных управлений Министерства культуры СССР, проверяет и анализирует сводные отчеты Министерств культуры республик, составляет периодические и годовые отчеты по всем видам творческой производственной и хозяйственной деятельности Министерства, осуществляет финансовый контроль и производит документальные ревизии в учреждениях и предприятиях системы Министерства. 12. Министерство культуры СССР в соответствии со [ст. 76](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-76#p100186) Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик непосредственно управляет учреждениями, предприятиями и организациями культуры союзного подчинения и руководит учреждениями, предприятиями и организациями культуры республиканского и местного подчинения через Министерства культуры союзных республик. Оказывает Министерствам культуры союзных республик необходимую помощь и содействие в дальнейшем подъеме, развитии и улучшении работы учреждений, предприятий и организаций культуры республик, организует обмен опытом по культурному строительству и распространение лучших достижений в области культуры, а также оказывает помощь в подготовке национальных кадров работников культуры. 13. В Министерстве культуры СССР образуется коллегия под председательством Министра в составе, утверждаемом Советом Министров СССР по представлению Министра культуры СССР. Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает основные вопросы культурного строительства, вопросы практического руководства учреждениями культуры, подбора кадров, проверки исполнения, важнейшие инструкции и приказы Министерства, заслушивает отчеты управлений и отделов Министерства и подчиненных ему предприятий и учреждений, а также Министерств культуры союзных республик. Решения коллегии проводятся в жизнь в виде приказов и инструкций Министра. В случае разногласия между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, доводя о возникших разногласиях до сведения Совета Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Министров СССР. 14. Министерство культуры СССР возглавляет Министр. На Министра культуры СССР возлагается обеспечение выполнения Постановлений и распоряжений Правительства СССР по вопросам культуры. Министр культуры СССР в соответствии со [ст. 72](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-72#p100182) Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик руководит деятельностью Министерства и подчиненных ему предприятий, учреждений и организаций. 15. Министр культуры СССР в соответствии со [ст. 73](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-73#p100183) Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также Постановлений и распоряжений Правительства СССР и проверяет их исполнение. Министр культуры СССР приостанавливает и отменяет приказы и инструкции Министров культуры союзных республик, противоречащие законам, Постановлениям и распоряжениям Правительства СССР, а также приказам и инструкциям Министерства культуры СССР. 16. Министр культуры СССР: а) утверждает положения о главных управлениях и отделах Министерства, а также положения и уставы подчиненных Министерству учреждений, организаций и предприятий, назначает и смещает начальников главных управлений, управлений и отделов Министерства, директоров учебных заведений, киностудий, театров, филармоний, библиотек, музеев общесоюзного значения и других руководящих работников, согласно номенклатуре, устанавливаемой Министерством; б) в установленном порядке организует предприятия и учреждения, создает организации и изменяет в необходимых случаях их подчиненность главным управлениям и другим органам Министерства. ---