Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 № 1548

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5530).

1. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство ведут перечень объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.»

Решение об отнесении объекта контроля к категории риска в рамках осуществления государственного контроля (надзора) принимается путем подписания данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.».

2. Пункты 35 - 37 изложить в следующей редакции:

«35. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпунктах „а“ и „в“ пункта 12 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:»

а) для категории чрезвычайно высокого риска — один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

документарная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

б) для категории высокого риска — один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

документарная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

в) для категорий значительного, среднего, умеренного и низкого риска — не проводятся.

36. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводятся с периодичностью:

а) в отношении деятельности детских лагерей на время каникул — 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

б) в отношении деятельности по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг, — 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль.

37. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

а) для категории чрезвычайно высокого риска — один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

б) для категории высокого риска — один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль.».

3. Пункты 58 - 60 изложить в следующей редакции:

«58. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.»

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения «Инспектор», указанного в пункте 7 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — мобильное приложение «Инспектор»).

Обязательный профилактический визит и профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводятся в порядке, установленном статьями 52, 52.1 и 52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

59. Обязательные профилактические визиты проводятся органами государственного контроля (надзора) в отношении:

объектов контроля, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

для категории высокого риска — один раз в год, если соответствующие объекты контроля не включены в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;

для категорий значительного, среднего и умеренного риска — в соответствии с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

контролируемых лиц, осуществляющих производство и реализацию объектов контроля, указанных в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения, отнесенных к категории высокого риска, — один раз в год, если контролируемое лицо не включено в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;

контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по перечню согласно приложению № 3.

Для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, контрольный (надзорный) орган вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия обязательный профилактический визит.

Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».

60. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.».

4. Дополнить пунктом 70(1) следующего содержания:

«70(1). Инспекционный визит, выездная проверка и рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.».

5. В пункте 72 слова «в пунктах 1 — 3, 5 и 6» заменить словами «в пунктах 1, 3 и 5 - 7».

6. В пункте 83 слова «в пунктах 1 — 3, 5 и 6» заменить словами «в пунктах 1 - 3 и 5 - 7».

7. Абзац девятый пункта 89 изложить в следующей редакции:

«Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение „Инспектор“.».

8. Дополнить пунктом 92(1) следующего содержания:

«92(1). Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

9. В пункте 93 слова «в пунктах 1 — 6» заменить словами «в пунктах 1 - 9».

10. В пункте 94 слова «пунктом 1 части 1» заменить словами «пунктами 1 и 7 - 9 части 1».

11. Дополнить пунктом 96(1) следующего содержания:

«96(1). Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

12. Дополнить пунктом 108(1) следующего содержания:

«108(1) Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.»

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

13. В пункте 110 слова «пунктах 1 — 6» заменить словами «пунктах 1 - 9».

14. Пункт 123 признать утратившим силу.

15. Пункт 124 изложить в следующей редакции:

«124. По результатам проведения выездного обследования не может быть принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».

16. Пункт 125 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителя Федерального медико-биологического агентства рассматривается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителем Федерального медико-биологического агентства.».

17. Дополнить пунктом 125(1) следующего содержания:

«125(1). Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Федеральным медико-биологическим агентством или их территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».

18. В приложении № 1 к указанному Положению:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно при отсутствии при последнем контрольном (надзорном) мероприятии или обязательном профилактическом визите в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований.»;

приложение № 1 к указанному приложению изложить в следующей редакции:

Объект контроля	Категория риска
I. Отдельные объекты государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством, по категориям риска
Центры ядерной медицины	высокий риск
Организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты	чрезвычайно высокий риск
Промышленные предприятия, осуществляющие работы с источниками ионизирующего излучения	высокий риск
Объекты по уничтожению и хранению химического оружия, бывшие объекты по разработке и производству химического оружия	чрезвычайно высокий риск
Предприятия, на которых осуществляются производство, использование, транспортировка, хранение, испытание и утилизация компонентов ракетных топлив, а также изделий с компонентами ракетных топлив	чрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами I — II групп патогенности	чрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами III — IV групп патогенности	значительный риск
Объекты подготовки и выполнения космических полетов, осуществляющие деятельность по обеспечению космических полетов	чрезвычайно высокий риск
II. Отдельные виды деятельности с особой социальной значимостью по категориям риска
Оказание медицинской помощи в стационарных условиях или при санаторно-курортном лечении	высокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, за исключением фельдшерско-акушерских пунктов, медицинских организаций косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 — 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств	высокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, в фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских организациях косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 — 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств	значительный риск
Деятельность родильных домов, родильных домов в многопрофильных медицинских организациях, перинатальных центров	чрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образование при численности воспитанников от 150 человек и выше	чрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образование при численности воспитанников менее 150 человек	высокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образование при численности обучающихся от 500 человек и выше	чрезвычайно высокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образование при численности обучающихся менее 500 человек	высокий риск
Деятельность детских лагерей на время каникул	чрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием, за исключением организованных на базе общеобразовательных организаций	высокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием (пришкольных), организованных на базе общеобразовательных организаций	значительный риск
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания	чрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг	чрезвычайно высокий риск».

Наименование видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг		Код по общероссийскому классификатору
I. Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания
1.	Услуги общественного питания	56 <**>
II. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий
2.	Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения	10.71 <*>
3.	Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения	10.72 <*>
III. Производство молока и молочной продукции
4.	Производство молочной продукции	10.5 <*>
IV. Производство соковой продукции из фруктов и овощей
5.	Переработка и консервирование фруктов и овощей	10.3 <*>
V. Производство масложировой продукции
6.	Производство рафинированных растительных масел и их фракций; производство гидрогенизированных и переэтерифицированных животных и растительных жиров и масел и их фракций; производство растительных восков и дегры	10.41.5 - 10.41.7 <*>
VI. Производство сахара
7.	Производство сахара	10.81 <*>
VII. Производство мукомольной продукции
8.	Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов; производство макаронных изделий	10.6, 10.73.1 <*>
VIII. Производство безалкогольных напитков
9.	Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках	11.07 <*>

---

<*> В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

<**> В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.».

---