Постановление СНК СССР от 25.09.1939 № 1542

«Об утверждении Положения о Комитете по делам искусств при СНК Союза ССР»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 1939 г. № 1542

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ИСКУССТВ ПРИ СНК СОЮЗА ССР

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по делам искусств при СНК Союза ССР.

2. Утвердить список учреждений и предприятий, непосредственно подчиненных Комитету по делам искусств при СНК Союза ССР.

3. Признать утратившими силу Постановления СНК Союза ССР:

а) от 5 января 1937 г. «О структуре Всесоюзного Комитета по делам искусств при Совете Народных Комиссаров Союза ССР» (С.З. СССР, 1937, № 5, ст. 13);

б) от 3 сентября 1937 г. «Об учреждениях и организациях, непосредственно подчиненных Всесоюзному Комитету по делам искусств при СНК Союза ССР» (С.З. СССР, 1937, № 59, ст. 256);

в) от 3 января 1937 г. «О возложении на Всесоюзный Комитет по делам искусств при СНК Союза ССР утверждения планов граммофонной записи и контроля за качеством граммофонных пластинок» (С.З СССР, 1937, № 8, ст. 29).

Заместитель Председателя СНК Союза ССР А.ВЫШИНСКИЙ

Управляющий Делами СНК Союза ССР М.ХЛОМОВ

Утверждено Советом Народных Комиссаров Союза ССР 25 сентября 1939 года

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ИСКУССТВ ПРИ СНК СОЮЗА ССР

I

1. Комитет по делам искусств при СНК Союза ССР осуществляет руководство всеми видами искусств в СССР, за исключением кинематографии, непосредственно руководит наиболее выдающимися художественными предприятиями и учреждениями всесоюзного значения по особому списку, утверждаемому Советом Народных Комиссаров Союза ССР, а через управления по делам искусств при СНК союзных республик руководит художественными предприятиями и учреждениями республиканского и местного подчинения.

II

2. Комитет по делам искусств при СНК Союза ССР:

а) рассматривает и утверждает репертуар театров и концертных учреждений союзного подчинения, а также через управления по делам искусств при СНК союзных республик направляет и контролирует репертуар художественно-зрелищных предприятий республиканского и местного подчинения;

б) рассматривает и утверждает проекты памятников выдающимся общественно-политическим деятелям, деятелям науки, техники и искусства, проекты архитектурно-строительных сооружений, посвященные крупным историческим событиям и т.п.;

в) организует художественные выставки, конкурсы, олимпиады, смотры по различным отраслям профессионального и самодеятельного искусства;

г) приобретает художественные произведения для пополнения фонда государственных художественных галлерей и музеев;

д) осуществляет общее методическое руководство и оказывает содействие профсоюзным организациям и политико-просветительным учреждениям в развитии художественной самодеятельности и координирует работу профсоюзных и общественных организаций в области художественной самодеятельности;

е) наблюдает за деятельностью организаций, объединяющих работников различных отраслей искусства (Союз советских композиторов, Союз советских художников, Союз советских архитекторов, Театральное общество, Всекохудожник и др.);

ж) выдает непосредственно и через свои республиканские и местные органы разрешения на открытие и ликвидацию художественно-зрелищных мероприятий, учебных заведений и регулирует гастроли театров, ансамблей и отдельных исполнителей;

з) осуществляет государственный контроль над зрелищами и репертуаром (театр, музыка, эстрада, цирк), зрелищной рекламой, художественной звуковой записью, над произведениями живописи и скульптуры; утверждает планы граммофонной записи всех организаций, выпускающих граммофонные пластинки, номенклатуру и тираж граммофонных пластинок;

и) в соответствии с указаниями Правительства регулирует цены на билеты в театры, цирки, концертные залы и музеи;

к) в соответствии с указаниями Правительства устанавливает порядок применения норм авторского права и уплаты гонорара за публичное исполнение и показ художественных произведений (литературно-драматических, музыкальных, изо-искусства и т.п.);

л) возбуждает непосредственно или через свои республиканские органы, в установленном порядке, ходатайства о присвоении работникам искусств почетных званий: народного артиста СССР, народного артиста республики; заслуженного деятеля искусств и заслуженного артиста республики;

м) ведет подготовку, учет и распределение кадров для различных отраслей искусства;

н) разрабатывает и вносит на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза ССР сводные производственно-финансовые планы и планы капитального строительства учреждений и предприятий, входящих в систему Комитета, руководит выполнением утвержденных Советом Народных Комиссаров Союза ССР планов по учреждениям и предприятиям союзного подчинения непосредственно, а по учреждениям и предприятиям республиканского и местного подчинения — через управления по делам искусств при СНК союзных республик;

о) проводит нормирование труда и разрабатывает систему оплаты труда работников искусств и руководит развитием социалистического соревнования в учреждениях и предприятиях Комитета по делам искусств;

п) организует техническое и материальное снабжение учреждений, предприятий и строительств союзного подчинения; дает управлениям по делам искусств при СНК союзных республик руководящие указания по организации снабжения учреждений, предприятий и строительств республиканского и местного подчинения и осуществляет контроль за их снабжением;

р) утверждает уставы, структуру, штаты и сметы подведомственных Комитету учреждений и предприятий.

III

3. Комитет по делам искусств при СНК Союза ССР состоит из Председателя Комитета, его заместителей и членов Комитета. Состав Комитета утверждается Советом Народных Комиссаров Союза ССР по представлению Председателя Комитета по делам искусств.

4. Комитет по делам искусств при СНК Союза ССР имеет регулярные заседания и рассматривает основные вопросы развития искусства в стране, вопросы практического руководства искусством, подборки кадров, проверки исполнения, отчеты о работе местных органов, существенные приказы и инструкции. Решения Комитета по делам искусств проводятся в виде приказов Председателя Комитета и являются обязательными для всех государственных учреждений и общественных организаций СССР, ведущих работу в области театрального, музыкального и изобразительного искусств. В случае разногласий между Председателем и членами Комитета Председатель Комитета по делам искусств проводит в жизнь свое решение, доводя о возникших разногласиях до сведения Совета Народных Комиссаров Союза ССР, а члены Комитета, в свою очередь, могут апеллировать в Совет Народных Комиссаров Союза ССР.

5. Председатель Комитета по делам искусств при СНК Союза ССР руководит всей работой Комитета, издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров Союза ССР и проверяет их исполнение; назначает руководящих работников управлений, отделов и секторов Комитета и руководителей непосредственно подчиненных ему учреждений и предприятий; утверждает начальников отделов управлений по делам искусств при СНК союзных республик, а также руководителей крупнейших учреждений и предприятий искусства республиканского подчинения по списку, утверждаемому Председателем Комитета по делам искусств.

6. Комитет по делам искусств при СНК Союза ССР руководит работой управлений по делам искусств при СНК союзных республик. Председатель Комитета по делам искусств при СНК Союза ССР приостанавливает и отменяет приказы и инструкции управлений по делам искусств при СНК союзных республик, противоречащие законам, постановлениям и распоряжениям Правительства Союза ССР, а также приказам и инструкциям Комитета по делам искусств при СНК Союза ССР.

IV

7. Комитет по делам искусств при СНК Союза ССР имеет следующие главные управления, управления, отделы, сектора и другие подразделения аппарата:

а) Главное Управление театров управляет непосредственно театрами союзного подчинения и руководит всеми театрами страны, как правило, через управления по делам искусств при СНК союзных и автономных республик и отделы по делам искусств краевых и областных исполкомов; проводит конкурсы на лучшие пьесы, организует индивидуальные заказы на написание пьес и переводы лучших драматических произведений иностранных и советских авторов; организует и проводит творческие совещания и конференции актеров, режиссеров, художников и других театральных работников; планирует гастроли театров; рассматривает и представляет на утверждение Комитета репертуар театров союзного подчинения;

б) Главное Управление музыкальными учреждениями непосредственно руководит филармониями, музыкальными коллективами и эстрадно-концертными организациями союзного подчинения и через управления и отделы по делам искусств осуществляет руководство филармониями и другими музыкальными организациями республиканского и местного подчинения; организует и проводит конкурсы, олимпиады и смотры музыкальных коллективов, ансамблей и отдельных исполнителей; организует заказы на музыкальный и эстрадный репертуар;

в) Главное Управление учреждениями изобразительных искусств непосредственно управляет музеями, галлереями и другими учреждениями изобразительного искусства союзного подчинения и через управления и отделы по делам искусств руководит работой музеев и учреждений республиканского и местного подчинения; организует всесоюзные художественные выставки и приобретает произведения изобразительного искусства для пополнения фонда государственных музеев и галлерей; проводит конкурсы на памятники; рассматривает и представляет на утверждение Комитета проекты памятников государственным и общественным деятелям, деятелям науки и искусства;

г) Главное Управление цирков непосредственно управляет всеми цирками, подведомственными ему зверинцами, аттракционами и обслуживающими их подсобными предприятиями. Главное Управление цирков действует на началах хозяйственного расчета;

д) Главное Управление по контролю на зрелищами и репертуаром осуществляет государственный контроль над зрелищами и репертуаром театров, концертных организаций и эстрады, произведениями изобразительного искусства, а также граммофонной и звуковой записью (граммпластинки, тонфильмы) и художественным радиовещанием;

е) Главное Управление учебных заведений управляет непосредственно подчиненными Комитету учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами, руководит через управления по делам искусств при СНК союзных республик учебными заведениями республиканского и местного подчинения, разрабатывает типовые учебные планы и программы; руководит работой по составлению учебников и учебных пособий;

ж) Управление капитального строительства руководит строительством учреждений и предприятий, непосредственно подчиненных Комитету по делам искусств; управляет проектными и строительными организациями; разрабатывает сводные планы капитального строительства по системе Комитета; дает заключения по проектам и сметам, представляемым на утверждение Председателя Комитета; контролирует выполнение планов капитального строительства по всей системе Комитета по делам искусств;

з) Отдел архитектуры изучает и обобщает творческую практику советских архитекторов; организует выставки и просмотры лучших архитектурных проектов и работ, проводит конкурсы на архитектурные сооружения и осуществляет художественный контроль за качеством крупнейших архитектурных сооружений, оказывает содействие развитию прикладного искусства в архитектуре;

и) Отдел художественной самодеятельности осуществляет общее методическое руководство художественной самодеятельностью; координирует деятельность профсоюзных организаций и политико-просветительных учреждений в области народного творчества и художественной самодеятельности; руководит подготовкой кадров для художественных студий, кружков, хоров, оркестров и т.д.; непосредственно руководит Всесоюзным Домом народного творчества и осуществляет через управления по делам искусств при СНК союзных республик руководство работой домов народного творчества, подведомственных республиканским и местным органам Комитета;

к) Отдел кадров разрабатывает перспективные планы потребности в кадрах для учреждений искусства; осуществляет учет и распределение руководящих художественно-творческих и административных кадров, подготавливает для Председателя Комитета предложения по назначению руководящих работников аппарата Комитета по делам искусств и подчиненных ему предприятий и учреждений; составляет планы распределения оканчивающих учебные заведения молодых специалистов;

л) Планово-экономический отдел разрабатывает перспективные, пятилетние, годовые и квартальные планы развития искусства; контролирует выполнение утвержденных планов; ведет статистический учет и отчетность работы предприятий Комитета;

м) Финансовый отдел составляет сводные финансовые планы; контролирует выполнение утвержденных планов и финансовую деятельность учреждений и предприятий Комитета;

н) Центральная бухгалтерия осуществляет бухгалтерский учет; инструктирует и контролирует работу органов Комитета по бухгалтерскому учету и отчетности; рассматривает отчеты и балансы учреждений и предприятий Комитета по делам искусств; производит документальные ревизии;

о) Отдел снабжения организует снабжение материалами и оборудованием учреждений, предприятий и строительств, непосредственно подчиненных Комитету, а также распределяет между ними фонды на материалы и оборудование; осуществляет через управления по делам искусств при СНК союзных республик руководство и контроль за снабжением учреждений, предприятий и строительств республиканского и местного подчинения;

п) Отдел труда и зарплаты разрабатывает и регулирует вопросы труда и зарплаты в системе Комитета; наблюдает за правильной организацией труда и за состоянием техники безопасности на предприятиях и в учреждениях;

р) Юридический отдел;

с) Арбитраж;

т) Управление делами;

у) Бюро по приему и рассмотрению жалоб;

ф) Пожарная инспекция;

х) Секретариат (с секретной частью);

ц) Архив.

8. При Председателе Комитета по делам искусств при СНК Союза ССР организуется Контрольно-инспекторская группа. На Контрольно-инспекторскую группу возлагается проверка выполнения главными управлениями, управлениями, отделами, секторами Комитета, управлениями по делам искусств при СНК союзных и автономных республик и отделами по делам искусств при краевых и областных исполнительных комитетах советов депутатов трудящиеся, всеми хозяйственными организациями, учреждениями и предприятиями системы Комитета по делам искусств Постановлений Партии и Правительства по вопросам искусства и приказов и инструкций Комитета по делам искусств.

V

9. Для использования творческого опыта мастеров искусств при Председателе Комитета по делам искусств образуется Художественный совет, который созывается не реже трех раз в год. Персональный состав Совета утверждается Советом Народных Комиссаров Союза ССР по представлению Председателя Комитета по делам искусств.

10. В целях обмена опытом, а также развертывания критики и самокритики Председатель Комитета ежемесячно собирает актив Комитета по делам искусств. Соответственно в управлениях, учреждениях и предприятиях Комитета руководители собирают активы, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства и руководящих указаниях Комитета.

VI

11. Управления по делам искусств при СНК союзных и автономных республик и отделы по делам искусств краевых (областных) исполнительных комитетов являются местными органами Комитета по делам искусств при СНК Союза ССР.

12. При исполнительных комитетах советов депутатов трудящихся крупных городов СССР особыми решениями Совета Народных Комиссаров Союза ССР могут быть образованы отделы по делам искусств, действующие под руководством управлений по делам искусств соответствующей союзной республики.

13. В районных исполнительных комитетах советов депутатов трудящихся учреждается должность инспектора по делам искусств, работающего под руководством соответствующих районных исполнительных и краевых (областных) отделов по делам искусств.

14. Положения об управлениях по делам искусств при СНК союзных и автономных республик и отделах по делам искусств краевых и областных исполнительных комитетов и их структура утверждаются СНК союзных республик, по согласованию с Комитетом по делам искусств при СНК Союза ССР, в соответствии с настоящим Положением.

И.о. Председателя Комитета по делам искусств при СНК Союза ССР М.ХРАПЧЕНКО

Утверждено Советом Народных Комиссаров Союза ССР 25 сентября 1939 года

СПИСОК УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ КОМИТЕТУ ПО ДЕЛАМ ИСКУССТВ ПРИ СНК СОЮЗА ССР

1. Всесоюзная Академия Архитектуры с издательством, музеем архитектуры и мастерской монументальной живописи.

2. Академия Художеств в Ленинграде с Институтом живописи, скульптуры и архитектуры и школой-десятилеткой.

3. Московская государственная консерватория с оперной студией.

4. Ленинградская Ордена Ленина государственная консерватория с оперной студией.

5. Издательство «Искусство».

6. Издательство «Музгиз».

По Главному Управлению театров

а) Государственный Ордена Ленина Академический Большой театр Союза ССР.

б) Московский Ордена Ленина и Трудового Красного Знамени Художественный Академический театр Союза ССР имени М. Горького.

в) Государственный Ордена Ленина Академический Малый театр.

г) Государственный театр имени Евг. Вахтангова.

д) Московский Государственный Еврейский театр.

е) Центральный Детский театр.

ж) Государственный Ордена Ленина Академический театр оперы и балета имени С.М. Кирова.

з) Государственный Ордена Трудового Красного Знамени Академический театр драмы имени А.С. Пушкина.

и) Ленинградский Ордена Ленина Государственный Академический Малый оперный театр.

к) Государственный театральный музей имени А.К. Бахрушина.

л) Государственная театральная библиотека.

По Главному Управлению музыкальных учреждений

а) Государственные музыкальные коллективы Союза ССР.

б) Московская государственная филармония.

в) Ленинградская государственная филармония.

г) Сочинский государственный театр.

д) Государственная филармония на Кавказских Минеральных Водах.

е) Государственная филармония по южному берегу Крыма.

ж) Всесоюзное гастрольно-концертное объединение.

з) Экспериментальная музыкальная мастерская в Москве.

и) Музыкальная мастерская в Ленинграде.

По Главному Управлению изобразительных искусств

а) Государственный музей «Эрмитаж».

б) Государственная Третьяковская галлерея.

в) Музей изобразительных искусств имени А.С. Пушкина.

г) Музей восточных культур.

д) Музей нового западного искусства.

По Главному Управлению цирков

а) Московский государственный цирк.

б) Ленинградский государственный цирк.

в) Киевский государственный цирк.

г) Объединение городских цирков (со всеми находящимися в его составе цирками).

д) Объединение колхозных цирков (со всеми находящимися в его составе отделениями, цирками и бригадами).

е) Комбинат зоовыставок и заготовительных баз.

ж) Центральное бюро аттракционов.

з) Бюро по обслуживанию сценических площадок цирковой программой.

и) Ленинградский музей циркового искусства.

к) Ленинградская художественная мастерская.

л) Московская художественная мастерская.

м) Киевская художественная мастерская.

н) Центральная художественная мастерская.

о) Трест подсобных предприятий (фабрики цирковой и зеркальной аппаратуры, монтировочные мастерские, пошивочные мастерские и т.п.).

п) Трест «Циркснабсбыт».

р) Жилищно-бытовой комбинат в Москве.

По Главному Управлению учебных заведений

Вузы

а) Государственный институт театрального искусства имени А.В. Луначарского.

б) Институт изобразительных искусств с отделением повышения квалификации художников.

в) Факультет особого назначения.

г) Центральный заочный музыкально-педагогический институт.

д) Ленинградский филиал Центрального заочного музыкально-педагогического института.

Училища

а) Музыкальное училище при Московской государственной консерватории.

б) Музыкальное училище при Ленинградской государственной консерватории.

в) Хореографическое училище при ГАБТе.

г) Оперно-драматическая студия имени Станиславского.

д) Театральное училище имени Щепкина.

е) Театральное училище имени Вахтангова.

ж) Еврейское театральное училище.

з) Художественно-промышленное училище.

и) Ленинградское хореографическое училище.

к) Училище циркового искусства.

Средние школы-десятилетки

а) Музыкальная школа при Московской государственной консерватории.

б) Музыкальная школа при Ленинградской государственной консерватории.

Детские школы-семилетки

а) Музыкальная школа при музыкальном училище Московской государственной консерватории.

б) Музыкальная школа при музыкальном училище Ленинградской государственной консерватории.

Ленинградский научно-исследовательский институт театра и музыки. Московский Трифоновский студенческий комбинат.

По Управлению капитального строительства

а) Трест «Теапроект».

б) Трест «Теамонтаж».

в) Строительный трест.

По Отделу снабжения

Трест «Теапромснабсбыт».

По Управлению делами

Объединенная автобаза (на хозрасчете).

И.о. Председателя Комитета по делам искусств при СНК Союза ССР М.ХРАПЧЕНКО

---