Постановление Правительства РФ от 13.03.2002 № 154

«О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2002 г. № 154

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ПРОФИЛАКТИКИ БЕСПРИЗОРНОСТИ И БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2002 ГОД

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год.

2. Образовать Межведомственный оперативный штаб по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних (далее именуется — Межведомственный оперативный штаб). Утвердить прилагаемый состав Межведомственного оперативного штаба. Предоставить Межведомственному оперативному штабу право заслушивать на своих заседаниях руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам работы по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организационно — техническое обеспечение деятельности Межведомственного оперативного штаба возложить на Министерство внутренних дел Российской Федерации.

3. Межведомственному оперативному штабу ежемесячно информировать Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации о ходе работы по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Министерству труда и социального развития Российской Федерации оказывать содействие органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в организации деятельности и материально — техническом обеспечении специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе учреждений, осуществляющих прием и перевозку несовершеннолетних к месту их постоянного проживания, в рамках Федеральной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. № 625 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 37, ст. 3712).

5. Министерству внутренних дел Российской Федерации:

а) обеспечить координацию деятельности органов внутренних дел субъектов Российской Федерации по оперативному выявлению в общественных местах беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, а также других несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по установлению личности и перевозке несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений по месту их выявления;

б) активизировать работу по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния.

6. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять контроль за медицинским обеспечением беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних.

7. Министерству образования Российской Федерации оказывать помощь органам управления образованием субъектов Российской Федерации:

а) во временном устройстве беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних в образовательные учреждения (в том числе детские дома, школы — интернаты, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого — педагогической и медико — социальной помощи, и др.);

б) в выявлении и возвращении необучающихся несовершеннолетних в образовательные учреждения, а также организации воспитательной работы с этими детьми, в том числе по месту жительства.

8. Министерству образования Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике разработать и утвердить в установленном порядке в первом полугодии 2002 г. порядок учета несовершеннолетних, подлежащих обучению, и детей школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях.

9. Государственному комитету Российской Федерации по статистике по представлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации утвердить до 1 сентября 2002 г. форму государственного статистического наблюдения «Численность беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в детские учреждения всех видов».

10. Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить выделение в 2002 году средств обязательного социального страхования на оздоровление детей и подростков, проживающих в Чеченской Республике.

11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

а) разработать и осуществить дополнительные мероприятия по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, в том числе экстренные меры по выявлению, оказанию медицинской помощи и устройству несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

б) сформировать банки данных субъектов Российской Федерации и банки данных органов местного самоуправления о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также о несовершеннолетних, не посещающих по неуважительным причинам образовательные учреждения;

в) провести анализ деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и принять меры по приведению количества таких учреждений в соответствие с требованиями субъектов Российской Федерации;

г) создать дополнительные места в лечебно — профилактических учреждениях для оказания медицинской помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, а также санитарные пропускники;

д) определить в каждом субъекте Российской Федерации учреждения (транзитные социальные приюты для детей), осуществляющие прием и перевозку несовершеннолетних к месту их постоянного проживания;

е) создать в школах — интернатах, детских домах специальные отделения для временного содержания беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних;

ж) обеспечить деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

з) организовать оперативные штабы по координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних;

и) освещать при проведении информационно — просветительской работы с населением проблемы несовершеннолетних, активно использовать в этих целях средства массовой информации, общественные объединения, профсоюзные и религиозные организации;

к) обеспечить восстановление и функционирование сети детско — юношеских культурно — оздоровительных учреждений, в том числе клубов по месту жительства;

л) включить в штатные расписания образовательных учреждений штатные единицы психологов, педагогов — организаторов, педагогов дополнительного образования детей и других специалистов, обеспечивающих непрерывный целенаправленный воспитательно — реабилитационный процесс как в образовательном учреждении, так и по месту жительства обучающихся.

Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ

Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. № 154

ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСИЛЕНИЮ ПРОФИЛАКТИКИ БЕСПРИЗОРНОСТИ И БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2002 ГОД

Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154

СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА БОРЬБУ С БЕСПРИЗОРНОСТЬЮ, БЕЗНАДЗОРНОСТЬЮ И ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Грызлов Б.В. - Министр внутренних дел Российской Федерации (председатель штаба)

Карелова Г.Н. - первый заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации (заместитель председателя штаба)

Петренко В.А. - председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике (заместитель председателя штаба, по согласованию)

Чекалин А.А. - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Службы общественной безопасности (заместитель председателя штаба)

Азаров В.М. - начальник Главного управления вооруженных сил Минобороны России

Балахничев В.В. - заместитель председателя Госкомспорта России

Баскаев А.Г. - член Комитета Государственной Думы по безопасности (по согласованию)

Боровик В.Б. - член Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту

Гапеев С.Н. - заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации

Голикова Т.А. - заместитель Министра финансов Российской Федерации

Гудков Г.В. - член Комитета Государственной Думы по безопасности (по согласованию)

Ильин А.Р. - начальник Управления статистики услуг, транспорта и связи Госкомстата России

Клименко В.С. - начальник отдела Департамента войск гражданской обороны и спасательных формирований МЧС России

Маркова О.П. - руководитель Департамента сферы услуг Минэкономразвития России

Рахаев А.И. - заместитель Министра культуры Российской Федерации

Филиппов В.М.   - Министр образования Российской Федерации

Цепов Б.А.      - директор Департамента по делам соотечественников

              и правам человека МИДа России

Шевченко Ю.Л. — Министр здравоохранения Российской Федерации