Постановление Правительства РФ от 13.12.2017 № 1533

(ред. от 19.08.2023)

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2008 — 2018 годах на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2008 — 2018 годах на приобретение тренажеров для российских воздушных судов, и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2008 — 2018 годах на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2008 — 2018 годах на приобретение тренажеров для российских воздушных судов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1073 «О предоставлении субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2008 — 2018 годах на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2008 — 2018 годах на приобретение тренажеров для российских воздушных судов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6020; 2013, № 14, ст. 1699; № 42, ст. 5376; 2015, № 13, ст. 1927; 2016, № 18, ст. 2628).

2. Признать утратившими силу:

абзац шестой подпункта «г» пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1073, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 918 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1073» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 42, ст. 5376);

подпункт «г» и абзац третий подпункта «ж» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1073, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2015 г. № 225 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1073» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 13, ст. 1927);

абзац третий подпункта «г» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1073, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. № 334 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1073» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2628).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «д» пункта 11 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2018 г.

от 13 декабря 2017 г. № 1533

1. В пункте 1:

а) после слова «устанавливают» дополнить словами «цели, условия и»;

б) слова «, в рамках подпрограммы „Самолетостроение“ государственной программы Российской Федерации „Развитие авиационной промышленности на 2013 — 2025 годы“ исключить;»

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидии предоставляются организациям в целях поддержки продаж воздушных судов.».

2. В абзаце втором пункта 2 слова «1 января 1999 г.» заменить словами «1 января 2004 г.».

3. Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Право на получение субсидий предоставляется организациям независимо от их организационно-правовой формы, соответствующим следующим требованиям:»

а) регистрация организации в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

б) наличие у организации кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями или Внешэкономбанком не ранее 1 января 2008 г., о предоставлении кредитов на закупку воздушных судов или приобретении тренажеров для российских воздушных судов;

в) приобретение организацией воздушных судов или тренажеров для российских воздушных судов за счет средств предоставленного кредита;

г) наличие у российской лизинговой компании заключенных с российскими авиакомпаниями договоров лизинга (аренды) воздушных судов, приобретенных за счет средств кредита;

д) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — договор), у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по обязательствам, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

и) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются организациям, заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договоры, в которых в том числе предусматриваются:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) значение показателя результативности использования субсидии;

в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, а также за недостижение установленного значения показателя результативности использования субсидии;

г) порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении установленного в договоре значения показателя результативности использования субсидии и соблюдении целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных договором и настоящими Правилами;

д) согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий;

е) порядок возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта несоблюдения целей, условий и порядка ее предоставления;

ж) порядок применения штрафных санкций в отношении организации в случае недостижения ею установленного значения показателя результативности использования субсидии;

з) обязательство организации по возврату в доход федерального бюджета соответствующей суммы субсидии, в случае если по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения при ее использовании определенных договором и настоящими Правилами целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии;

и) основания и порядок отказа в перечислении субсидии, приостановления перечисления субсидии;

к) основания и порядок расторжения договора.».

4. Пункт 4(1) признать утратившим силу.

5. В пункте 5:

а) подпункты «б» и «в» изложить в следующей редакции:

«б) заверенные руководителем российской лизинговой компании копии договоров лизинга (аренды) воздушных судов, заключенных российской лизинговой компанией с российскими авиакомпаниями, а также копии актов приема-передачи воздушного судна в соответствии с указанными договорами;»

в) заверенные руководителем российской лизинговой компании копии договоров на покупку воздушных судов или заверенные руководителем организации копии договоров на приобретение тренажеров для российских воздушных судов, а также копии актов приема-передачи воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов в соответствии с указанными договорами;»;

б) дополнить подпунктами «е» — «к» следующего содержания:

«е) справку налогового органа, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);»

ж) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии) и подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по обязательствам, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

з) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 19.08.2023 № 1360;

и) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

к) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.».

6. В пункте 6:

а) подпункт «а» дополнить словами «промышленности и торговли Российской Федерации»;

б) подпункт «б» дополнить словами «, а также соответствие организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил»;

в) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) по результатам проведенной проверки заключает с организацией в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления надлежаще оформленных документов, договор либо отказывает (в письменной форме) в заключении договора с указанием причин отказа.»;

г) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) принимает решение о заключении договора в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки в соответствии с ранее заключенными договорами.».

7. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:

«6(1). Основаниями для отказа в заключении договора являются:»

а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений.».

8. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«По договорам, заключенным с 1 января 2017 г., предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в размере 0,9 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту, но не более чем в размере 0,9 значения базового индикатора, рассчитанного на дату уплаты процентов по кредиту в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 „О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется“.».

9. В пункте 8:

а) в абзаце первом слова «о предоставлении субсидий, заключенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с лизинговыми компаниями» исключить;

б) в абзаце втором слова «и 8 процентов в 2015 — 2018 годах» заменить словами «, 8 процентов в 2015 — 2016 годах и 4 процентов в 2017 — 2018 годах»;

в) в абзаце третьем цифру «8» заменить цифрой «4»;

г) абзац четвертый признать утратившим силу.

10. Дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

«8(1). С 2017 года субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, понесенных организацией не ранее 1 декабря финансового года, предшествующего текущему финансовому году.»

В 2017 году организациям, которые обратились в 2016 году в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации за предоставлением субсидий и которым субсидии не предоставлялись в связи с недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2016 году до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, субсидии предоставляются на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, понесенных в 2016 году, при условии соответствия организаций требованиям, установленным настоящими Правилами, а также при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2017 году до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.».

11. В пункте 10:

а) в абзаце первом слово «получения» заменить словом «перечисления»;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) заверенные руководителем и главным бухгалтером российской лизинговой компании (при наличии) копии платежных документов с отметкой кредитной организации или Внешэкономбанка, которые подтверждают использование кредита на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), и (или) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии) копии платежных документов с отметкой кредитной организации или Внешэкономбанка либо выписки из расчетного счета организации с отметкой кредитной организации или Внешэкономбанка, которые подтверждают использование кредита на приобретение тренажеров для российских воздушных судов;»;

в) подпункт «в» дополнить словами «к настоящим Правилам»;

г) подпункты «г» и «д» изложить в следующей редакции:

«г) справку налогового органа, подтверждающую, что на 1-е число последнего месяца квартала, в котором планируется перечисление субсидии, у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);»

д) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии), подтверждающую, что на 1-е число последнего месяца квартала, в котором планируется перечисление субсидии, у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по обязательствам, определенным в статье 93(4) Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

д) дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) справку, подписанную уполномоченным лицом российской организации, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число последнего месяца квартала, в котором планируется перечисление субсидии, воздушное судно и (или) тренажер для российского воздушного судна, приобретенные за счет средств предоставленного кредита, находятся у нее в пользовании.».

12. Пункт 10(1) изложить в следующей редакции:

«10(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней, рассматривает в порядке поступления представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил документы и принимает решение о перечислении (отказе в перечислении) субсидии. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:»

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений;

б) наличие у организации на 1-е число последнего месяца квартала, в котором планируется перечисление субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) наличие у организации на 1-е число последнего месяца квартала, в котором планируется перечисление субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, в том числе по обязательствам, определенным в статье 93(4) Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) превышение на дату уплаты процентов по кредиту процентной ставки по кредитам, подлежащим возмещению в порядке, установленном абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил, предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется.».

13. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.08.2022 № 1495.

14. В пункте 11:

а) слово «утвержденных» заменить словом «доведенных»;

б) слова «Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год и плановый период определяется на основании расчета размера субсидий, необходимого для исполнения обязательств в рамках заключенных с организациями договоров.».

15. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии, обеспечивает перечисление в установленном порядке субсидии на расчетный счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.»

13. Контроль за соблюдением организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.».

16. Дополнить пунктами 14 — 17 следующего содержания:

«14. В случае установления по итогам обязательных проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии, средства, полученные организацией, подлежат возврату в доход федерального бюджета:»

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации — в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения соответствующего требования организацией;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Показателем результативности использования субсидии является количество воздушных судов, приобретенных с привлечением средств кредитов, на уплату процентов по которым предоставляется субсидия, и переданных российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды). Значение указанного показателя устанавливается договором. Российская лизинговая компания ежегодно, до 1 мая, представляет отчет о достижении значения показателя результативности по форме, установленной договором.

16. В случае установления факта недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного договором, лизинговая компания уплачивает штраф в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном договором, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

17. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.08.2022 № 1495.».

17. В приложении № 1 к указанным Правилам:

а) слово «ОКВЭД» заменить словами «ОКВЭД 2»;

б) после слов «Ставка рефинансирования (ключевая ставка) Центрального банка Российской Федерации» дополнить словами «(базовый индикатор)»;

---