---
title: "Постановление Правительства РФ от 03.02.1998 N 153"
number: "153"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1998-02-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-1998"
---

## Постановление Правительства РФ от 03.02.1998 N 153

# Постановление Правительства РФ от 03.02.1998 N 153

"О Федеральной целевой программе переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998 - 2000 годы"


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 февраля 1998 г. N 153

<a id="p100003"></a>О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПЕРЕПОДГОТОВКИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (ОФИЦЕРОВ,
ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ), ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ В ЗАПАС,
ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ
ИХ СЕМЕЙ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

<a id="p100004"></a>В целях обеспечения государственной поддержки военнослужащих, увольняемых в ходе военной реформы из Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Федеральную целевую [программу](#p100013) переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998 - 2000 годы (далее именуется Программа).
2. <a id="p100006"></a>Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство труда и социального развития Российской Федерации, государственным заказчиком в части, касающейся переподготовки подлежащих увольнению в запас военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, - Министерство обороны Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации:
<a id="p100008"></a>включить [Программу](#p100013) в перечень федеральных целевых программ, финансируемых из федерального бюджета на 1998 год;
<a id="p100009"></a>обеспечить финансирование Программы в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в федеральном бюджете на ее реализацию.
4. <a id="p100010"></a>Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации осуществить контроль образовательной деятельности всех действующих в Российской Федерации учебных центров по переподготовке военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также прохождения ими аттестации и государственной аккредитации в установленном порядке.

<div align="center">

<a id="p100011"></a>**Председатель Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>






<a id="p100012"></a>Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 февраля 1998 г. N 153


## <a id="p100013"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


<a id="p100014"></a>ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ

<div align="center">

**ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ),**<br>
**ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ В ЗАПАС, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ**<br>
**С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ**<br>
**НА 1998 - 2000 ГОДЫ**

</div>



### <a id="p100015"></a>ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ), ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ В ЗАПАС, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 1998 - 2000 ГОДЫ



| <a id="p100016"></a>Наименование Программы | - | <a id="p100018"></a>Федеральная целевая программа переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998 - 2000 годы |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100023"></a>Основание для разработки Программы | - | <a id="p100025"></a><a id="p100028"></a>Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 222<br>"О Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 - 2000 годов" и от 30 апреля 1997 г.<br>N 495 "Об утверждении Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-360-1997#p100008) Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах" |
| <a id="p100041"></a>Государственные заказчики | - | <a id="p100042"></a>Министерство труда и социального развития Российской Федерации - координатор Министерство обороны Российской Федерации (в части переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению в запас) |
| <a id="p100048"></a>Основные разработчики Программы | - | <a id="p100050"></a><a id="p100052"></a><a id="p100055"></a><a id="p100056"></a><a id="p100058"></a>Министерство труда и социального развития Российской Федерации<br>Министерство обороны Российской Федерации<br>Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации<br>Министерство финансов Российской<br>Федерации Министерство экономики Российской Федерации<br>Координационный совет по проблемам переподготовки офицеров, увольняемых в запас, при Правительстве Российской Федерации |
| <a id="p100062"></a>Цели и задачи Программы | - | <a id="p100063"></a>обеспечение государственной поддержки военнослужащих, подлежащих увольнению в запас из федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей при решении вопросов их социальной адаптации, профессиональной переподготовки и трудоустройства |
| <a id="p100072"></a>Основные исполнители мероприятий Программы | - | <a id="p100074"></a><a id="p100076"></a><a id="p100079"></a><a id="p100081"></a><a id="p100083"></a><a id="p100085"></a><a id="p100088"></a><a id="p100090"></a><a id="p100092"></a><a id="p100094"></a><a id="p100096"></a><a id="p100098"></a><a id="p100100"></a><a id="p100101"></a>Министерство труда и социального развития Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации<br>Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации<br>Министерство внутренних дел Российской Федерации<br>Министерство транспорта Российской Федерации<br>Министерство юстиции Российской Федерации<br>Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства<br>Федеральная служба безопасности Российской Федерации<br>Федеральная пограничная служба Российской Федерации<br>Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации<br>Федеральная служба охраны Российской Федерации<br>Федеральная служба специального строительства России<br>Российский союз промышленников и предпринимателей<br>Академия менеджмента и рынка<br>Всероссийский центр переподготовки офицеров, увольняемых в запас |
| <a id="p100103"></a>Сроки реализации Программы | - | 1998 - 2000 годы |
| <a id="p100105"></a>Перечень основных мероприятий Программы | - | <a id="p100107"></a><a id="p100110"></a>организационные мероприятия;<br>профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;<br>профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; обеспечение занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей |
| <a id="p100116"></a>Объемы, источники и механизм финансирования | - | <a id="p100118"></a><a id="p100123"></a>финансовые затраты на реализацию Программы составят 171,46 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 53,95 млн. рублей. Финансовые затраты в 1998 году составят 66,28 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 19,73 млн. рублей.<br>Распределение средств федерального бюджета, а также централизованной финансовой и технической помощи из внебюджетных источников осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы |
| <a id="p100129"></a><a id="p100130"></a>Ожидаемые результаты<br>реализации Программы | - | <a id="p100131"></a><a id="p100137"></a>создание на период реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации и последующие годы системы профессиональной ориентации, переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;<br>переподготовка по гражданским специальностям и обеспечение занятости более 59 тыс. человек |
| <a id="p100140"></a>Система организации контроля за исполнением Программы | - | <a id="p100143"></a>контроль за исполнением Программы возлагается на Министерство труда и социального развития Российской<br>Федерации. Текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств федерального бюджета представляются исполнителями Программы в установленном порядке |



### <a id="p100149"></a>СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


<div align="center">

<a id="p100150"></a>**В последние годы в связи с проводимой в стране военной реформой и сокращением численности Вооруженных Сил Российской Федерации с военной службы досрочно увольняется значительное число офицеров, прапорщиков и мичманов, многие из которых находятся в трудоспособном возрасте и не выслужили установленных сроков, дающих право на пенсионное обеспечение.**<br>
<a id="p100151"></a>**Вместе с тем ситуация на рынке труда складывается для этой категории населения неблагоприятно. Это связано прежде всего с ограниченным спросом на профессионально не подготовленную для работы в условиях рыночной экономики рабочую силу из числа военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее именуются военнослужащие, подлежащие увольнению или уволенные в запас), многие из которых к тому же практически утратили навыки по тем гражданским специальностям, которые они получили после окончания военных образовательных учреждений.**<br>
<a id="p100152"></a>**Усугубляет проблему и конкуренция на рынке рабочей силы, возрастающая в связи с увеличивающимся ростом численности трудоспособного населения за счет квалифицированных работников, высвобождаемых с предприятий и из организаций, а также мигрантов и иностранной рабочей силы.**

</div>

<a id="p100153"></a>В итоге высокообразованные, трудоспособные люди, способные внести вклад в повышение эффективности российской экономики, вынуждены пополнять ряды безработных граждан.
<a id="p100154"></a>В сложившихся условиях указанная проблема требует особого внимания со стороны государства в части разработки и реализации комплекса мер по всей цепочке, начиная с профессиональной ориентации и профессиональной переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, и заканчивая их трудоустройством, созданием дополнительных рабочих мест. Назрела необходимость создания системы государственного содействия лицам, увольняемым с военной службы, в их социальной адаптации, объединения ее в комплекс государственных мероприятий на федеральном и региональном уровнях, которые обеспечили бы целевое нормативное регулирование процессов, а также исключили параллелизм в деятельности министерств и ведомств, распыление бюджетных и внебюджетных средств, расходуемых на эти цели.


### <a id="p100155"></a>ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


<a id="p100156"></a>Основной целью Федеральной целевой программы переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998 - 2000 годы (далее именуется Программа) является обеспечение государственной поддержки военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас из федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, при решении вопросов их социальной адаптации, профессиональной переподготовки и трудоустройства.
<a id="p100157"></a>Задачами Программы являются:
<a id="p100158"></a>разработка и совершенствование нормативно-правовой, методической и информационной основы организации профориентации, переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас;

<div align="center">

<a id="p100159"></a>**формирование системы профессиональной ориентации и переобучения высвобождаемых военных кадров с учетом возможностей исполнителей Программы и потребностей региональных рынков труда на основе использования учебно-материальной базы министерств и ведомств, а также регионов.**

</div>



### <a id="p100160"></a>СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


<a id="p100161"></a>Программа рассчитана на 1998 - 2000 годы. Ее реализация будет осуществляться в два этапа:
<a id="p100162"></a>I этап - создание основ системы переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас;
<a id="p100163"></a>II этап - создание полномасштабной системы переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас.


### <a id="p100164"></a>СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


<a id="p100165"></a>Предлагаемые программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:


### <a id="p100166"></a>Нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение работы по профориентации, переподготовке и трудоустройству военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас


<a id="p100167"></a>Основу нормативно-правового, методического и информационного обеспечения Программы составляют мероприятия, реализация которых позволит создать необходимую законодательную базу для комплексного решения вопросов социальной защиты военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, на этапе их адаптации к гражданской деятельности.
<a id="p100168"></a>В процессе реализации Программы предусматривается создание системы профессиональной ориентации военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, их информирование о состоянии рынка труда и особенностях действий на нем, прогнозирование процессов миграции, а также выработка форм практического участия в этой работе федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100169"></a>Часть мероприятий направлена на повышение обоснованности подбора профессий, по которым осуществляется переподготовка военнослужащих, и заблаговременную оценку региональных рынков труда с точки зрения их возможностей по обеспечению работой.
<a id="p100170"></a>Намечается выпуск учебно-методической и нормативно-правовой литературы по вопросам профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас. Планируется совершенствование методики их переподготовки, широкий обмен опытом работы учебных центров, улучшение информационной и прогнозно-аналитической работы.


### <a id="p100171"></a>Организация мероприятий по профессиональной ориентации, переподготовке и трудоустройству военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас


<a id="p100172"></a>Предусмотрено проведение мероприятий по упорядочению системы переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, по гражданским специальностям на основе анализа потребностей этой категории населения в дополнительном профессиональном обучении и определения оптимального количества необходимых для этого учебных центров.
<a id="p100173"></a>Часть мероприятий направлена на создание условий для переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, в учебных центрах, созданных в соответствии с Постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. [N 844](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-844-1993) и от 23 октября 1993 г. [N 1081](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1081-1993).

<div align="center">

<a id="p100174"></a>**Важное значение придается разработке целевых региональных программ обеспечения занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, расширению возможностей их занятости в сфере малого и среднего бизнеса, а также в аграрном секторе производства.**<br>
<a id="p100175"></a>**С целью координации работы учебных центров различных ведомств, их оперативного и адекватного реагирования на потребности рыночной экономики предусматривается разработка региональных программ, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением внебюджетных источников.**<br>
<a id="p100176"></a>**Программой предусматривается создание системы дистанционного обучения военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, как наиболее перспективной формы образовательного процесса, с разработкой соответствующей программы и формированием головного методологического, научно-методического, редакционно-издательского и информационно-аналитического центра.**

</div>



### <a id="p100177"></a>РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


<a id="p100178"></a>Для реализации Программы необходимы финансовые, материально-технические и трудовые ресурсы. Степень обеспечения ресурсами является определяющим фактором для реализации Программы.


### <a id="p100179"></a>ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


<a id="p100180"></a>Для реализации Программы в 1998 - 2000 годах необходимо затратить 171,46 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 53,95 млн. рублей. Затраты на 1998 год составят 66,28 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 19,73 млн. рублей.
<a id="p100181"></a>По разделам Программы эти средства распределяются следующим образом (на 1998 - 2000 годы):
<a id="p100182"></a>профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, - 2,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1,7 млн. рублей (в 1998 году - 1,65 млн. рублей);
<a id="p100183"></a>профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, - 100,46 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 52,25 млн. рублей (в 1998 году - 18,08 млн. рублей);
<a id="p100184"></a>обеспечение занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей - 68,8 млн. рублей (в 1998 году - 33,26 млн. рублей), при этом средства федерального бюджета не используются.
<a id="p100185"></a>Получателем финансовых средств является Министерство труда и социального развития Российской Федерации, которое распределяет их между федеральными органами исполнительной власти - исполнителями программных мероприятий по предложению дирекции Программы на основании перечня основных мероприятий Программы согласно [Приложению](#p100216), а также ежегодно устанавливаемых объемов переподготовки. Министерство труда и социального развития Российской Федерации осуществляет контроль за целевым и адресным использованием финансовых средств, ведет работу по привлечению внебюджетных источников финансирования.
<a id="p100186"></a>Исполнители программных мероприятий в рамках выделенных им финансовых средств организуют деятельность подведомственных учебных центров.


### <a id="p100187"></a>МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ПРОГРАММЫ


<a id="p100188"></a>В настоящее время на территории Российской Федерации за счет привлечения иностранного финансового и технического содействия создана сеть учебных центров по переподготовке военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас. Предполагается также использовать существующую базу по профессиональной подготовке, переподготовке и профессиональной ориентации Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации. Одновременно с этим в полном объеме будут использованы возможности негосударственных структур.


### <a id="p100189"></a>ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ПРОГРАММЫ


<a id="p100190"></a>В процессе реализации Программы предполагается использовать профессорско-преподавательский состав и административный персонал действующих учебных центров. Предполагается также подготовить специалистов для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, занимающихся решением социальных вопросов граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Кроме того, планируется осуществить подготовку инструкторов - методистов учебных центров по трудоустройству этих категорий населения (в том числе в сфере малого предпринимательства), а также организовать подготовку и повышение квалификации сотрудников справочно-консультационных пунктов.
<a id="p100191"></a>В ходе реализации Программы предполагается также использовать консультационно-техническое и финансовое содействие Фонда Сороса и других зарубежных партнеров.


### <a id="p100192"></a>МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ


<a id="p100193"></a>Формы и методы управления реализацией Программы определяются государственными заказчиками. Текущее управление осуществляется дирекцией Программы, формируемой государственным заказчиком - координатором и возглавляемой одним из заместителей руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за выполнение Программы. Государственный заказчик - координатор с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
<a id="p100194"></a>Программа предусматривает завершение создания на территории Российской Федерации системы постоянно действующих учебных центров. В нее войдут учебные центры системы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также отобранные на конкурсной основе действующие учебные центры других федеральных органов исполнительной власти и негосударственных организаций, в которых будут созданы структуры по обеспечению занятости лиц, прошедших обучение. Учебный центр - участник Программы получает статус головного регионального учебного центра. Головной региональный учебный центр может привлекать в установленном порядке к реализации программных мероприятий другие учебные центры либо создавать свои филиалы там, где это необходимо.
<a id="p100195"></a>Головные региональные учебные центры осуществляют:
<a id="p100196"></a>взаимодействие с командованием воинских частей и соединений, военными комиссариатами, представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также с руководством предприятий, организаций и учреждений различной формы собственности в целях получения информации в интересах переподготовки военнослужащих и других лиц и обеспечения их занятости;
<a id="p100197"></a>заключение при необходимости договоров с образовательными учреждениями профессионального образования и органами государственной службы занятости населения в целях оказания военнослужащим, подлежащим увольнению или уволенным в запас, услуг по переподготовке и трудоустройству;
<a id="p100198"></a>содействие трудоустройству лиц, прошедших обучение.


### <a id="p100199"></a>КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


<a id="p100200"></a>Контроль за реализацией программных мероприятий в целом осуществляется Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
<a id="p100201"></a>Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации осуществляет контроль за организацией переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, и соблюдением государственных образовательных стандартов.
<a id="p100202"></a>Дирекция Программы представляет государственному заказчику - координатору Программы следующие отчетные показатели:
<a id="p100203"></a>количество лиц, прошедших переподготовку в учебных центрах - участниках Программы (по регионам и профессиям);
<a id="p100204"></a>средняя стоимость затрат на обучение лиц, прошедших переподготовку (по регионам и профессиям);

<div align="center">

<a id="p100205"></a>**количество трудоустроенных из числа лиц, прошедших переподготовку (по регионам и профессиям);**<br>
<a id="p100206"></a>**бухгалтерская отчетность;**<br>
<a id="p100207"></a>**количество проведенных проверок деятельности учебных центров - участников Программы.**

</div>



### <a id="p100208"></a>ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


<a id="p100209"></a>Реализация Программы позволит за счет дальнейшего совершенствования организации переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, с учетом потребностей региональных рынков труда в специалистах различного профиля исключить дублирование расходов на создание новых учебных центров и более рационально использовать интеллектуальные и профессиональные возможности бывших военных специалистов.
<a id="p100210"></a>В ходе реализации Программы ожидается получить следующие результаты:
<a id="p100211"></a>переподготовить более 59 тыс. человек из числа военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, по специальностям, имеющим спрос на рынке труда;
<a id="p100212"></a>создать сеть предприятий малого и среднего бизнеса и открыть дополнительные рабочие места в субъектах Российской Федерации;
<a id="p100213"></a>подготовить для учебных центров - участников Программы инструкторов - методистов по трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
<a id="p100214"></a>подготовить специалистов, занимающихся решением вопросов профориентации, переподготовки и трудоустройства указанных категорий населения;
<a id="p100215"></a>завершить создание системы постоянно действующих учебных центров в Российской Федерации в рамках единой системы образования.





<a id="p100216"></a>Приложение
к Федеральной целевой программе
переподготовки и обеспечения
занятости военнослужащих (офицеров,

<div align="center">

**прапорщиков, мичманов), подлежащих**<br>
**увольнению в запас, граждан, уволенных**<br>
**с военной службы, и членов их**

</div>

семей на 1998 - 2000 годы

<a id="p100217"></a>ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


<table>
<colgroup><col width="34%"><col width="22%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100219"></a>Исполнители</td><td rowspan="2"><a id="p100220"></a>Срок исполнения</td><td colspan="2"><a id="p100221"></a>Объем финансирования (млн. руб.)</td><td rowspan="2">Источники финансирования</td></tr>
<tr><td><a id="p100223"></a>1998 - 2000 годы</td><td>1998 год</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100227"></a>I. Организационные мероприятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100229"></a>1. Разработать функциональную схему управления системой профессиональной переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас</td><td>Минтруд России<br>Минобороны России<br>Минобразование России</td><td>I квартал 1998 г.</td><td colspan="2"><a id="p100235"></a>в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>2. Подготовить нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность федеральных органов исполнительной власти - основных исполнителей Программы</td><td><a id="p100242"></a><a id="p100243"></a><a id="p100244"></a><a id="p100245"></a><a id="p100246"></a><a id="p100247"></a>Минтруд России<br>Минобороны России<br>Минобразование России<br>МВД России<br>ФПС России<br>ФСБ России<br>ФСЖВ России<br>ФСО России<br>Росспецстрой</td><td>I квартал 1998 г.</td><td colspan="2">в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100249"></a>3. Подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты по вопросам переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас</td><td><a id="p100255"></a><a id="p100256"></a><a id="p100257"></a><a id="p100258"></a>Минобразование России<br>Минтруд России<br>Минобороны России<br>МВД России<br>ФПС России<br>ФСБ России<br>ФСЖВ России<br>ФСО России<br>Росспецстрой</td><td rowspan="2">II квартал 1998 г.</td><td colspan="2">в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100259"></a>ВЦПО &lt;1&gt;</td><td colspan="2"></td><td>средства ВЦПО</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100261"></a>II. Профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей</td></tr>
<tr><td><a id="p100265"></a>4. Подготовить и осуществить мероприятия по дальнейшему совершенствованию системы профессиональной ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас:</td><td></td><td>1998 - 2000 годы</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100273"></a>а) разработать и издать типовое положение о справочно-консультационных пунктах, создаваемых в воинских частях, военных учреждениях, гарнизонах, военных комиссариатах и органах службы занятости населения в интересах военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас</td><td>Минобороны России<br>Минтруд России<br>Минобразование России</td><td>II квартал 1998 г.</td><td>0,05</td><td>0,05</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100282"></a>б) создать сеть справочно-консультационных пунктов, обеспечить их необходимой оргтехникой и нормативно-правовой литературой</td><td>Минобороны России<br>Минтруд России<br>Минобразование России</td><td rowspan="2">1998 - 2000 годы</td><td>0,75</td><td>0,7</td><td>федеральный бюджет<br>средства ГФЗН РФ &lt;2&gt;</td></tr>
<tr><td><a id="p100286"></a><a id="p100287"></a><a id="p100288"></a><a id="p100289"></a><a id="p100290"></a>МВД России<br>ФПС России<br>ФСБ России<br>ФСЖВ России<br>Росспецстрой</td><td>0,5</td><td>0,3</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100292"></a>в) создать на базе одного из учебных центров профориентации и переподготовки незанятого населения Минтруда России информационно-аналитический центр для организации и проведения комплексного анализа потребностей военнослужащих в подготовке и переподготовке по гражданским специальностям</td><td>Минтруд России<br>Минобороны России</td><td>I квартал 1998 г.</td><td>0,3</td><td>0,3</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100301"></a>г) организовать подготовку и повышение квалификации сотрудников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, занимающихся решением вопросов переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас</td><td>Минтруд России<br>Минобразование России<br>Минобороны России</td><td>1998 - 1999 годы</td><td>0,6</td><td>0,6</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100311"></a>5. Подготовить и издать литературу справочного и рекламного характера в помощь военнослужащим, подлежащим увольнению или уволенным в запас</td><td><a id="p100315"></a><a id="p100316"></a><a id="p100317"></a><a id="p100318"></a><a id="p100319"></a>Минтруд России<br>Минобороны России<br>Минобразование России<br>МВД России<br>ФПС России<br>ФСБ России<br>ФСЖВ России<br>Росспецстрой</td><td>1998 - 1999 годы</td><td colspan="2">в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100321"></a>III. Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей</td></tr>
<tr><td><a id="p100325"></a>6. Организовать систему прогнозирования потребностей военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, в подготовке и переподготовке по гражданским специальностям с учетом имеющейся у них квалификации, особенностей спроса на специалистов в различных регионах страны</td><td><a id="p100333"></a><a id="p100334"></a>Минтруд России<br>Минобороны России<br>Минобразование России<br>МВД России<br>ФПС России<br>ФСБ России<br>ФСЖВ России<br>ФСО России<br>Росспецстрой с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td>II квартал 1998 г.</td><td>0,5</td><td>0,5</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100343"></a>7. Подготовить и направить руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендации по методике подготовки региональных целевых программ по обучению и трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, перехода на систему государственного заказа на переподготовку специалистов из числа указанных категорий населения с учетом демографической обстановки и потребностей региональных рынков труда</td><td>Минтруд России<br>Минобразование России</td><td>II квартал 1998 г.</td><td colspan="2">в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100356"></a>8. Провести конкурсный отбор учебных центров для исполнения программных мероприятий</td><td><a id="p100359"></a>Минтруд России<br>Минобороны России<br>Минобразование России</td><td>I квартал 1998 г.</td><td colspan="2"><a id="p100360"></a>в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100365"></a>9. Организовать для учебных центров - участников Программы целевую подготовку инструкторов - методистов по вопросам занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей</td><td>Минтруд России<br>РГАТиЗ &lt;3&gt;<br>МГСУ &lt;4&gt;</td><td>1998 - 2000 годы</td><td colspan="2"><a id="p100370"></a>в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100374"></a>10. Организовать учебный процесс в учебных центрах - участниках Программы</td><td><a id="p100376"></a><a id="p100377"></a><a id="p100378"></a>Минобразование России<br>Минобороны России<br>Минтруд России<br>МВД России</td><td rowspan="5">1998 - 2000 годы</td><td colspan="2" rowspan="5"><a id="p100379"></a>в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100380"></a>ВЦПО</td><td>средства ВЦПО</td></tr>
<tr><td><a id="p100382"></a>АМиР &lt;5&gt;</td><td>средства АМиР</td></tr>
<tr><td><a id="p100384"></a>ЗАО</td><td>средства ЗАО</td></tr>
<tr><td><a id="p100385"></a>"Группа ВСК" &lt;6&gt;</td><td>"Группа ВСК"</td></tr>
<tr><td><a id="p100387"></a>11. Осуществить частичное финансирование деятельности учебных центров - участников Программы, в том числе:</td><td></td><td rowspan="8">1998 - 2000 годы</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100391"></a>а) находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти (на основании ежегодно устанавливаемых объемов переподготовки):</td><td></td><td>51,25</td><td>17,08</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100395"></a>учебные центры Минобразования России</td><td><a id="p100396"></a>Минобразование России</td><td>6</td><td>2</td><td>средства ГФЗН РФ</td></tr>
<tr><td><a id="p100397"></a><a id="p100398"></a><a id="p100399"></a>учебные центры Минобороны России<br>учебные центры Минтруда России<br>учебные центры МВД России</td><td>Минобороны России<br>Минтруд России<br>МВД России</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100401"></a>б) находящихся в ведении негосударственных организаций:</td><td></td><td>39,51</td><td>10,19</td><td><a id="p100403"></a>средства негосударственных организаций, заказчиков</td></tr>
<tr><td><a id="p100406"></a>учебные центры ВЦПО</td><td>ВЦПО</td><td>27,41</td><td>7,49</td><td>средства ВЦПО</td></tr>
<tr><td><a id="p100407"></a>учебные центры ЗАО "Группа ВСК"</td><td>ЗАО "Группа ВСК"</td><td>1,5</td><td>0,5</td><td><a id="p100408"></a>средства ЗАО "Группа ВСК"</td></tr>
<tr><td><a id="p100409"></a>другие учебные центры</td><td></td><td>10,6</td><td>2,2</td><td><a id="p100410"></a>средства заказчиков</td></tr>
<tr><td><a id="p100412"></a>12. Подготовить специалистов из числа граждан, уволенных с военной службы, для:</td><td></td><td rowspan="4">1998 - 2000 годы</td><td colspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100416"></a><a id="p100417"></a>Минтранса России<br>Минюста России</td><td>Минтранс России<br>Минюст России</td><td colspan="2"><a id="p100418"></a>в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100425"></a>закрытого акционерного общества "ИНКАХРАН"</td><td>ЗАО "ИНКАХРАН"<br>&lt;7&gt;</td><td colspan="2">средства ЗАО "ИНКАХРАН"</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100428"></a>банковских структур</td><td><a id="p100429"></a>коммерческие банки</td><td colspan="2"><a id="p100430"></a>средства коммерческих банков</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100432"></a>13. Осуществить финансирование курсов переподготовки военнослужащих в региональных филиалах центра пере подготовки военнослужащих "Конверсия" (г. Ярославль) в г. г. Вологде, Иванове, Костроме, Череповце и Щелково (Московская область)</td><td>Фонд "Конверсия военных кадров"</td><td>1998 - 2000 годы</td><td>1</td><td>0,3</td><td>средства фонда "Конверсия военных кадров"</td></tr>
<tr><td><a id="p100440"></a>14. Подготовить специалистов из числа граждан, уволенных с военной службы, для работы в области экологии и смежных с ней отраслях</td><td>НЭФ &lt;8&gt;</td><td>1998 - 2000 годы</td><td>1,7</td><td>0,5</td><td>средства НЭФ</td></tr>
<tr><td><a id="p100445"></a>15. Создать на базе специализированного учебного центра переподготовки военнослужащих "Центральный институт конверсии военных кадров" головной методологический, научно-методический, редакционно-издательский и информационно-аналитический центр по дистанционному обучению военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас</td><td>Минтруд России<br>Минобороны России<br>МЭСИ &lt;9&gt;</td><td>I квартал 1998 г.</td><td>0,5</td><td>0,5</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100456"></a>16. Подготовить предложения по созданию системы дистанционного обучения военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, и разработать типовую учебную программу данного вида обучения</td><td>Минобразование России<br>Минобороны России<br>Минтруд России</td><td rowspan="2">II квартал 1998 г.</td><td colspan="2"><a id="p100462"></a>в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100465"></a>МЭСИ</td><td colspan="2">средства МЭСИ</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100467"></a>IV. Обеспечение занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей</td></tr>
<tr><td><a id="p100470"></a><a id="p100478"></a>17. Оказать помощь субъектам Российской Федерации в создании сети малых предприятий по производству товаров и оказанию услуг населению с привлечением к работе в них граждан, уволенных с военной службы, содействовать организации предпринимательской деятельности на местах.<br>В этих целях:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100480"></a>а) предоставлять на основе лизинга оборудование малым предприятиям (индивидуальным предпринимателям)</td><td>ФФ ПМП &lt;10&gt;<br>ГКРП России<br>Минобороны России</td><td rowspan="2">1998 - 1999 годы</td><td>21</td><td>10</td><td>средства ФФ ПМП</td></tr>
<tr><td><a id="p100483"></a>международный концерн "Текстайл"</td><td>5</td><td>3</td><td><a id="p100486"></a>средства международного концерна "Текстайл"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100488"></a>б) оказывать консультационные услуги малым предприятиям, в том числе в разработке бизнес-планов и инвестиционных проектов</td><td>ГКРП России</td><td rowspan="2">1998 - 1999 годы</td><td>0,7</td><td>0,35</td><td>средства заказчиков</td></tr>
<tr><td><a id="p100492"></a>международный концерн "Текстайл"</td><td>0,1</td><td>0,05</td><td><a id="p100495"></a>средства международного концерна "Текстайл"</td></tr>
<tr><td><a id="p100497"></a>в) разработать и реализовать систему кредитования малых предприятий (индивидуальных предпринимателей)</td><td>ФФ ПМП</td><td>1998 - 1999 годы</td><td>30</td><td>15</td><td>средства ФФ ПМП</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100501"></a>г) предоставлять гарантии малым предприятиям под кредиты коммерческих банков</td><td>ФФ ПМП</td><td rowspan="2">1998 - 1999 годы</td><td>4,5</td><td>2,2</td><td>средства ФФ ПМП</td></tr>
<tr><td><a id="p100505"></a>международный концерн "Текстайл"</td><td>0,5</td><td>0,3</td><td><a id="p100508"></a>средства международного концерна "Текстайл"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100510"></a>18. Создать по мере необходимости бизнес-центры и бизнес-инкубаторы при учебных центрах - участниках Программы с целью организации новых рабочих мест через развитие предпринимательства в системе малого бизнеса</td><td>РСПП &lt;11&gt;<br>АМиР</td><td rowspan="2">1998 - 2000 годы</td><td>4,7</td><td>1,6</td><td>средства РСПП</td></tr>
<tr><td><a id="p100517"></a>ВЦПО</td><td>0,3</td><td>0,06</td><td>средства ВЦПО</td></tr>
<tr><td><a id="p100520"></a>19. Провести на базе московского центра занятости военнослужащих запаса "Кутузовский" эксперимент по созданию единой системы переподготовки и трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в рамках разработанной центром программы подготовки специалистов - экологов</td><td>Минтруд России<br>МЦЗ "Кутузовский"<br>&lt;12&gt;</td><td>II квартал 1998 г.</td><td>0,8</td><td>0,3</td><td>средства МЦЗ "Кутузовский"</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100529"></a>20. Практиковать проведение в субъектах Российской Федерации и в местах компактного проживания военнослужащих конференций и другие активные формы работы, направленные на целевое решение проблем трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей</td><td>Минтруд России</td><td>1998 -</td><td>0,3</td><td>0,05</td><td>средства ГФЗН РФ</td></tr>
<tr><td>РСПП</td><td>2000 годы</td><td>0,5</td><td>0,2</td><td>средства РСПП</td></tr>
<tr><td>ЗАО "Группа ВСК"</td><td></td><td>0,3</td><td>0,1</td><td>средства ЗАО "Группа ВСК"</td></tr>
<tr><td>МЦЗ "Кутузовский"</td><td></td><td>0,1</td><td>0,05</td><td>средства МЦЗ "Кутузовский"</td></tr>
<tr><td><a id="p100538"></a>21. Разработать и внедрить систему целевой подготовки менеджеров из числа граждан, уволенных с военной службы, по заявкам заинтересованных организаций</td><td>АМиР<br>ВЦПО</td><td>1998 - 2000 годы</td><td></td><td></td><td>средства заказчиков</td></tr>
<tr><td><a id="p100543"></a>22. Оказывать адресную помощь в трудоустройстве граждан, уволенных с военной службы и прошедших переподготовку в учебных центрах - участниках Программы</td><td>ЗАО "Группа ВСК"<br>МЦЗ "Кутузовский"</td><td>1998 - 2000 годы</td><td></td><td></td><td>средства ЗАО "Группа ВСК"<br>средства МЦЗ "Кутузовский"</td></tr>
<tr><td><a id="p100549"></a>23. Организовать на базе Ульяновского областного социально-делового центра Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области и Ульяновского бизнес-инкубатора "БИНК" экспериментальный опорный центр с целью отработки механизма комплексной поддержки малых предприятий, созданных с участием офицеров запаса</td><td>Минтруд России<br>ГКРП России<br>органы исполнительной власти Ульяновской области</td><td>IV квартал 1998 г.</td><td colspan="2">в пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование исполнителей данного мероприятия</td><td>федеральный бюджет</td></tr>
</table>



<a id="p100560"></a>

---

<a id="p100561"></a><1> ВЦПО - Всероссийский центр переподготовки офицеров, увольняемых в запас.
<a id="p100562"></a><2> ГФЗН РФ - Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.
<a id="p100563"></a><3> РГАТиЗ - Российская государственная академия труда и занятости Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
<a id="p100564"></a><4> МГСУ - Московский государственный социальный университет.
<a id="p100565"></a><5> АМиР - Академия менеджмента и рынка.
<a id="p100566"></a><6> ЗАО "Группа ВСК" - закрытое акционерное общество "Группа Военно-страховой компании".
<a id="p100567"></a><7> ЗАО "ИНКАХРАН" - закрытое акционерное общество "ИНКАХРАН".
<a id="p100568"></a><8> НЭФ - Национальный Экологический Фонд.
<a id="p100569"></a><9> МЭСИ - Московский государственный университет экономики, статистики и информатики.
<a id="p100570"></a><10> ФФ ПМП - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.
<a id="p100571"></a><11> РСПП - Российский союз промышленников и предпринимателей.
<a id="p100572"></a><12> МЦЗ "Кутузовский" - Московский центр занятости военнослужащих запаса "Кутузовский".



<a id="p100573"></a>

---