--- title: "Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1529" number: "1529" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2020-09-23 redaction: 2026-03-28 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1529-2020" --- ## Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1529 # Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1529 (ред. от 20.03.2026) "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания" (вместе с "Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания") > [!WARNING] > Документ утратил силу с [1 сентября 2026](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-499-2026#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-499-2026#p100064) Правительства РФ от 29.04.2026 N 499, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-499-2026#p100010). > Начало действия редакции - 28.03.2026. > Окончание действия документа - 31.08.2026. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-301-2026#p100005) Правительства РФ от 20.03.2026 N 301, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 20.03.2026). > Срок действия документа был [ограничен](#p100006) 1 января 2027 года. > Документ утратил силу с [1 сентября 2026](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-499-2026#p100007) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-499-2026#p100064) Правительства РФ от 29.04.2026 N 499.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 23 сентября 2020 г. N 1529** О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p100025) "О лицензировании отдельных видов деятельности" и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p92) Российской Федерации "О средствах массовой информации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1529
**ПОЛОЖЕНИЕ**
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования телевизионного вещания и радиовещания, осуществляемых юридическими лицами на территории Российской Федерации. 2. Лицензирование телевизионного вещания и радиовещания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - лицензирующий орган). 3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на телевизионное вещание и радиовещание (далее - лицензия), являются: а) наличие у соискателя лицензии статуса редакции планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала, подтверждаемого уставом редакции или сведениями из государственной информационной системы в области средств массовой информации, - в случае, предусмотренном [частью третьей статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p77) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"; б) наличие у соискателя лицензии договора с редакцией планируемого к распространению соискателем лицензии телеканала или радиоканала - в случае, предусмотренном [частью четвертой статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p78) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"; в) соблюдение соискателем лицензии ограничений, предусмотренных [статьей 19.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-19-1#p228) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", а также требований, установленных [частью второй статьи 54](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p193) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". 4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются: а) соблюдение лицензиатом следующих параметров телевизионного вещания или радиовещания, предусмотренных реестром лицензий: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100010) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* *вещание предусмотренного лицензией телеканала или радиоканала;* вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, предусмотренной лицензией; соблюдение объемов вещания, периодичности и времени вещания; соблюдение даты начала вещания; вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде вещания - для вещателей, не являющихся редакцией распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала; вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного либо спутникового вещания; вещание телеканала или радиоканала на предусмотренной лицензией конкретной позиции в мультиплексе - в случае наземного эфирного цифрового вещания; соблюдение параметров спутникового вещания - для спутникового вещания; соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, - соблюдение программной концепции вещания; б) наличие у лицензиата статуса редакции распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала, подтверждаемого уставом редакции или сведениями из государственной информационной системы в области средств массовой информации, - в случае, предусмотренном [частью третьей статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p77) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"; в) наличие у лицензиата договора с редакцией распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала - в случае, предусмотренном [частью четвертой статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p78) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"; г) представление в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала или радиоканала по договору с вещателем такого телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал или радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем такого телеканала или радиоканала, в сроки, указанные в [статье 31.9](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-31-9#p183) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; д) соблюдение вещателем опубликованных в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-25-2012#p100043) Положения о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 25 "О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", условий осуществления эфирного вещания с использованием конкретных радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона), - в случае осуществления эфирного вещания с использованием радиочастот, определенных по результатам торгов (конкурса, аукциона); е) соблюдение требований об объявлении выходных данных телеканала, радиоканала, телепрограммы и радиопрограммы в составе соответственно телеканала или радиоканала, установленных [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-27#p100168) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"; ж) распространение редакцией распространяемого лицензиатом телеканала или радиоканала обязательных сообщений, предусмотренных [статьей 35](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-35#p100224) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"; з) соблюдение ограничений, предусмотренных [статьей 19.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-19-1#p228) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"; и) распространение соответствующих общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории проживания населения Российской Федерации - для лицензиатов - вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов; к) наличие договора с оператором связи, осуществляющим эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, определенным в соответствии с [пунктом 2 статьи 19.2](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p362) Федерального закона "О связи", - для лицензиатов - вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов; л) обеспечение лицензиатом - вещателем телеканала доступности для инвалидов по слуху продукции средства массовой информации в объеме не менее 5 процентов объема вещания в неделю (без учета телепрограмм, телепередач, идущих в эфир без предварительной записи); м) в случае распространения лицензиатом материалов, произведенных и (или) распространенных иностранным агентом, - распространение таких материалов с указанием на то, что они произведены и (или) распространены иностранным агентом. > *(пп. "м" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-700-2023#p100005) Правительства РФ от 04.05.2023 N 700)* *5. При телевизионном вещании и радиовещании выполняется один из следующих видов деятельности:* а) телевизионное вещание телеканала, наименование которого содержится в лицензии; б) радиовещание радиоканала, наименование которого содержится в лицензии. 6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, указанные в [частях первой](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p368) и [второй статьи 31.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1#p110) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (комплекта электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) "О лицензировании отдельных видов деятельности"), посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал). Идентификация и аутентификация соискателя лицензии осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-301-2026#p100010) Правительства РФ от 20.03.2026 N 301)* *Подписание заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) "Об электронной подписи". При подаче заявления о предоставлении лицензии физическим лицом, представляющим интересы юридического лица на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2152-2021#p100008) и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.* > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-301-2026#p100012) Правительства РФ от 20.03.2026 N 301)* *Соискатель лицензии вправе представить заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.* Одно и то же юридическое лицо может иметь несколько действующих лицензий на один и тот же вид деятельности в зависимости от среды вещания и территории распространения. > *(п. 6 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100011) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* *7. Внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии и ведение реестра лицензий осуществляются в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) Российской Федерации "О средствах массовой информации".* > *(п. 7 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100016) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* *8. Внесение изменений в реестр лицензий в связи с внесением сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе, а также об иных параметрах наземного эфирного вещания либо спутникового вещания в случаях, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) Российской Федерации "О средствах массовой информации", осуществляется на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий.* Заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе в связи с продлением срока действия лицензии, и прилагаемые к нему документы, предусмотренные [статьями 31.3](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-31-3#p419) и [31.4](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-31-4#p121) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", в форме электронных документов (комплекта электронных документов), а также заявление о прекращении действия лицензии в форме электронного документа лицензиат направляет в лицензирующий орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) "О лицензировании отдельных видов деятельности"), посредством единого портала. Идентификация и аутентификация лицензиата осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-301-2026#p100015) Правительства РФ от 20.03.2026 N 301)* *Подписание заявления о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе в связи с продлением срока действия лицензии, и прилагаемых к нему документов, а также заявления о прекращении действия лицензии осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) "Об электронной подписи". При подаче заявления о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе в связи с продлением срока действия лицензии, и прилагаемых к нему документов, а также заявления о прекращении действия лицензии физическим лицом, представляющим интересы юридического лица на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде такие заявления должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2152-2021#p100008) и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.* > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-301-2026#p100017) Правительства РФ от 20.03.2026 N 301)* *Лицензиат вправе представить заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе в связи с продлением срока действия лицензии, и прилагаемые к нему документы, а также заявление о прекращении действия лицензии в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-301-2026#p100019) Правительства РФ от 20.03.2026 N 301)* > *(п. 8 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100017) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* *9. Грубым нарушением лицензионных требований являются нарушения лицензионных требований, установленных [абзацем седьмым](#p100023), [десятым подпункта "а"](#p100026) и [подпунктом "д" пункта 4](#p100030) настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, предусмотренные [частью 10 статьи 19.2](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-19-2#p334) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100020) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* *10. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии (решение о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе о продлении срока действия лицензии) в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган в форме электронных документов (комплекта электронных документов) надлежащим образом оформленных заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе в связи с продлением срока действия лицензии) и прилагаемых к нему документов в полном объеме. Указанный срок может быть продлен по решению лицензирующего органа не более чем на 10 рабочих дней в случае выявления при рассмотрении заявления о предоставлении лицензии сведений о лицах, указанных в [статье 19.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-19-1#p228) Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".* Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии по заявлению о прекращении действия лицензии, направленному в лицензирующий орган в форме электронного документа, в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного такого заявления. По заявлению о предоставлении лицензии или заявлению о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе о продлении срока действия лицензии, поступившим на бумажном носителе, лицензирующий орган принимает соответствующее решение в срок, не превышающий 28 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленных заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме или заявления о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе о продлении срока действия лицензии, и прилагаемых к нему документов в полном объеме, а по заявлению о прекращении действия лицензии, поступившему на бумажном носителе, лицензирующий орган принимает соответствующее решение в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о прекращении действия лицензии. Лицензирующий орган направляет лицензиату уведомление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий или о прекращении действия лицензии в течение одного рабочего дня после внесения соответствующей записи в реестр лицензий. > *(п. 10 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-301-2026#p100021) Правительства РФ от 20.03.2026 N 301)* *11. Оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется лицензирующим органом в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.* > *(п. 11 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100025) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* *11(1). Основанием для проведения оценки соответствия соискателя лицензии, представившего в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, лицензионным требованиям является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий.* Оценка соответствия соискателя лицензии, представившего в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, проводится в форме документарной оценки по месту нахождения лицензирующего органа. Результаты документарной оценки соответствия соискателя лицензии, представившего в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, лицензионным требованиям оформляются решением лицензирующего органа в порядке, установленном [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p208) и [6 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-14#p214) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". > *(п. 11(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100026) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* *12. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии и лицензиатом документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".* 13. За предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в [размерах](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p20592) и [порядке](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-333-18#p771), которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. > *(п. 13 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-131-2022#p100030) Правительства РФ от 08.02.2022 N 131)* ---