Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 № 1529

(ред. от 14.03.2023)

«О предоставлении из федерального бюджета грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства творческим коллективам и образовательным организациям в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 482»

(вместе с «Правилами предоставления из федерального бюджета грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства творческим коллективам и образовательным организациям в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации»)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства творческим коллективам и образовательным организациям в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.02.2021 № 135.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства творческим коллективам и образовательным организациям в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъектов Российской Федерации (далее соответственно — грант, учреждения) в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 688 «О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства».

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

2. Гранты предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

3. Распределение грантов осуществляется Правительством Российской Федерации.

4. Результатом предоставления гранта является количество ежегодно реализованных учреждениями творческих проектов, в том числе:

а) творческих проектов, направленных на популяризацию современных произведений;

б) творческих проектов с участием молодых исполнителей, дирижеров, хореографов, постановщиков;

в) творческих проектов с участием художественного руководителя, второго дирижера и приглашенных дирижеров, хореографов, постановщиков;

г) иных творческих проектов, входящих в репертуар или афишу учреждений.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

5. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и учреждением не позднее 1 марта текущего финансового года в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — соглашение).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

6. Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

а) у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у учреждения отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

в) учреждение не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к учреждению другого юридического лица), ликвидации, в отношении учреждения не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

г) учреждение не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) учреждение не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

(пп. «д» введен Постановлением Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

7. В соглашении предусматриваются в том числе:

а) согласование новых условий соглашения или условие о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

б) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством культуры Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии потребности в них;

в) согласие учреждения на осуществление в отношении него Министерством культуры Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения учреждением порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство учреждения по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

г) значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 4 настоящих Правил;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

д) размер гранта и условия его предоставления;

е) запрет на приобретение учреждением, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с учреждением, за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

8. Для заключения соглашения учреждение представляет в Министерство культуры Российской Федерации справки, подписанные руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), и иные документы, подтверждающие соответствие учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

9. В течение 30 рабочих дней со дня представления учреждением документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, Министерство культуры Российской Федерации осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

10. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления гранта, предусмотренным соглашением, на лицевые счета, открытые учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта Российской Федерации), или на расчетные счета в российских кредитных организациях с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, представляется учреждением ежеквартально, не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

Отчет о достижении значений результата предоставления гранта представляется учреждением не позднее 20-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Министерство культуры Российской Федерации как получатель бюджетных средств проводит проверку соблюдения учреждением порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

13. В случае нарушения учреждением условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, средства гранта в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

на основании требования Министерства культуры Российской Федерации — не позднее 30-го рабочего дня со дня получения учреждением указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения учреждением значения результата предоставления гранта в отчетном финансовом году учреждение осуществляет возврат гранта в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном недостигнутому значению результата предоставления гранта, не позднее 10-го рабочего дня со дня получения учреждением соответствующего требования Министерства культуры Российской Федерации.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

14. Не использованный в отчетном финансовом году и не подтвержденный в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, остаток гранта подлежит возврату в федеральный бюджет.

15. Сведения о гранте подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о бюджете).

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

16. Министерство культуры Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 16 введен Постановлением Правительства РФ от 14.03.2023 № 392)

---