Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1516

(ред. от 16.08.2018)

«Об утверждении Правил и критериев отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов»

В соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительство Российской Федерации постановляет:

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

2. Определить Министерство промышленности и торговли Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра инвестиционных проектов.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2017 № 446, от 24.06.2017 № 738)

3. Федеральным органам исполнительной власти, обладающим полномочиями по рассмотрению заявок от юридических лиц, указанных в части 1 статьи 3.1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Федеральный закон), на получение государственной поддержки, предусмотренной частью 3 статьи 3.1 Федерального закона, в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить порядки учета инвестиционных проектов, указанных в части 3 статьи 3.1 Федерального закона.

4. Министерству экономического развития Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:

форму уведомления о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов;

форму представления сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, которые включены в реестр инвестиционных проектов, в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 3.1 Федерального закона, в том числе сведений об осуществлении закупок продукции машиностроения, которые не подлежат размещению в единой информационной системе по решению Правительственной комиссии по импортозамещению, указанному в пункте 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона.

5 — 6. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 № 949.

7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“ и статью 112 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“.»

Председатель Правительства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и критерии отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно — инвестиционный проект, реестр, Федеральный закон).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

2. Для целей настоящих Правил под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, содержащий обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных затрат и их последующего возмещения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

3. Для целей настоящих Правил к инвестиционным затратам относятся виды (их совокупность) следующих капитальных вложений:

а) на инженерные изыскания, инженерно-техническое проектирование, проведение технических испытаний, поисково-изыскательских, геологоразведочных, геофизических, геохимических и буровых работ;

б) на приобретение на праве собственности, аренды или на ином законном основании земельных участков;

в) на подготовку строительной площадки;

г) на осуществление строительно-монтажных работ;

д) на строительство зданий и сооружений;

е) на демонтаж и утилизацию старого оборудования, зданий, сооружений.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

4. Инвестиционный проект в целях включения его в реестр должен отвечать совокупности следующих критериев:

а) стоимость (объем финансирования) инвестиционного проекта превышает 500 млн. рублей для проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 5 статьи 1 Федерального закона;

б) финансовое обеспечение реализации инвестиционного проекта в части одного или нескольких видов инвестиционных затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется полностью или частично (в объеме не менее чем 10 млн. рублей) за счет средств:

федерального бюджета, предоставляемых в виде бюджетных инвестиций или субсидий;

Фонда национального благосостояния, размещаемых в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

государственной корпорации «Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

5. Федеральные органы исполнительной власти, обладающие полномочиями по рассмотрению заявок от инициаторов инвестиционных проектов на получение государственной поддержки, и государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» формируют перечни инвестиционных проектов, которым оказывается государственная поддержка и которые соответствуют критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 № 949.

7. Перечни инвестиционных проектов, указанные в пункте 5 настоящих Правил (далее — перечни инвестиционных проектов), содержат следующие сведения об инвестиционном проекте:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

а) сведения о юридическом лице, реализующем инвестиционный проект в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

б) наименование инвестиционного проекта;

в) территория (регион) реализации инвестиционного проекта;

г) цель инвестиционного проекта;

д) результат реализации инвестиционного проекта;

е) срок реализации инвестиционного проекта;

ж) стоимость (объем финансирования капитальных вложений) инвестиционного проекта;

з) объемы финансирования инвестиционного проекта за счет средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

8. Порядки учета инвестиционных проектов, включаемых в перечни инвестиционных проектов, утверждаются нормативными актами федеральных органов исполнительной власти или решениями государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и устанавливают порядок формирования, ведения и внесения изменений в перечни инвестиционных проектов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

9. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении государственной поддержки федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» включают соответствующие инвестиционные проекты в перечни инвестиционных проектов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

10. В течение 30 рабочих дней после включения инвестиционных проектов в перечни инвестиционных проектов федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» направляют в уполномоченный орган, осуществляющий ведение реестра инвестиционных проектов (далее — уполномоченный орган), на бумажном носителе и в электронной форме уведомление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов с приложением к нему следующих информационных материалов об инвестиционном проекте, подлежащем включению в реестр (далее — информационные материалы):

а) сведения об инвестиционном проекте, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;

б) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр или обоснование причин, препятствующих его включению в реестр;

в) предложения о сроках представления перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения, предусмотренного частью 6 статьи 3.1 Федерального закона, необходимого для реализации инвестиционного проекта (далее — перечень перспективных потребностей), с учетом пункта 20(1) настоящих Правил;

г) предложения о полной или частичной публикации перечня перспективных потребностей в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — единая информационная система) и в государственной информационной системе промышленности.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

11. Уведомления о включении в перечень инвестиционных проектов тех инвестиционных проектов, по которым принято решение о предоставлении государственной поддержки до вступления в силу настоящих Правил, с приложением к ним информационных материалов направляются в уполномоченный орган в течение 60 календарных дней со дня утверждения порядков учета инвестиционных проектов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

12. Уполномоченный орган осуществляет проверку информационных материалов на предмет полноты сведений об инвестиционном проекте, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и соответствия представленного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

13. При отрицательном результате проверки, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня получения информационных материалов уполномоченный орган направляет в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил, государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», представившие информацию об инвестиционном проекте, сведения о выявленных несоответствиях.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

14. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в течение 30 рабочих дней со дня получения сведений о выявленных несоответствиях устраняют эти несоответствия, при необходимости формируют недостающую информацию об инвестиционном проекте, подлежащем включению в реестр, и направляют доработанные информационные материалы в уполномоченный орган.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

15. При положительном результате проверки, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения информационных материалов представляет в Правительственную комиссию по импортозамещению (далее — Комиссия) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр. Предложения содержат информационные материалы.

16. Комиссия рассматривает информационные материалы и принимает решение о включении или нецелесообразности включения инвестиционных проектов в реестр. Решение Комиссии оформляется протоколом.

Одновременно с принятием решения о включении инвестиционных проектов в реестр Комиссия принимает решения по следующим вопросам:

а) сроки предоставления юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 Федерального закона, перечней перспективных потребностей и периодичность актуализации соответствующих перечней, которая определяется с учетом пункта 20(1) настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

б) необходимость публикации перечней перспективных потребностей в единой информационной системе и в государственной информационной системе промышленности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

в) конкретные виды продукции машиностроения, которая включается в перечни перспективных потребностей, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе.

17. Протокол Комиссии с решением о включении инвестиционных проектов в реестр направляется в уполномоченный орган для включения в реестр. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола направляет его юридическим лицам, указанным в части 1 статьи 3.1 Федерального закона, в отношении которых было принято решение, федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.08.2017 № 1010)

18. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 № 949.

19. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и общества с государственным участием не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляют в уполномоченный орган перечень инвестиционных проектов с указанием сведений об изменении данных об инвестиционных проектах, включенных в реестр (в том числе о прекращении реализации инвестиционных проектов).

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 № 949.

20. Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3.1 Федерального закона, реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, представляют в Комиссию и уполномоченный орган в срок, установленный Комиссией, или по запросу Комиссии следующую информацию:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.08.2017 № 1010)

а) о формировании и ведении перечней перспективных потребностей;

б) о закупках продукции машиностроения.

20(1). Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3.1 Федерального закона, обязаны обеспечить включение в перечень перспективных потребностей продукции машиностроения, которая будет передаваться указанным юридическим лицам на основании договоров о выполнении работ, оказании услуг, договоров аренды (включая договоры фрахтования и финансовой аренды), заключенных для нужд указанных юридических лиц, либо будет использоваться при исполнении таких договоров.

В случае принятия Комиссией решения о необходимости публикации перечней перспективных потребностей в единой информационной системе и в государственной информационной системе промышленности указанные перечни должны быть опубликованы не позднее чем за 12 месяцев до дня начала процедуры закупок товаров, работ, услуг, в рамках которых будет осуществлено приобретение продукции, включенной в перечни перспективных потребностей. Изменения в перечни перспективных потребностей (в том числе сделанные в результате обновления после начала разработки проектно-сметной документации) публикуются в том же порядке, что и указанные перечни.

(п. 20(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.08.2018 № 949)

21. Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3.1 Федерального закона, реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляют уполномоченному органу сведения об осуществлении закупок продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, которые включены в реестр, в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 3.1 Федерального закона, в том числе сведения об осуществлении закупок продукции машиностроения, которые не подлежат размещению в единой информационной системе по решению Комиссии, указанному в пункте 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона.

Форма представления сведений об указанных закупках устанавливается уполномоченным органом.

22. Комиссия ежегодно рассматривает отчет о закупках продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей, осуществленных в порядке, установленном статьей 3.1 Федерального закона.

23. Информация об инвестиционных проектах, содержащая сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, доступ к которой ограничен федеральными законами, представляется в уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

---