--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 17.03.1971 N 151" number: "151" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1971-03-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-151-1971-sovmin-rsfsr-sovet-ministrov" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 17.03.1971 N 151 # Постановление Совмина РСФСР от 17.03.1971 N 151 (ред. от 03.02.1982) "О генеральном плане г. Ростова-на-Дону" **СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 1971 г. N 151
**О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ**
Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство в г. Ростове-на-Дону осуществлялось в основном в соответствии с генеральным планом, одобренным [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-485-1945) Совнаркома РСФСР от 9 августа 1945 г. N 485. За этот период выполнен большой объем работ по восстановлению хозяйства города, разрушенного в годы Великой Отечественной войны. Построены новые и развиваются действующие промышленные и коммунальные предприятия. Одновременно создаются кварталы и микрорайоны многоэтажных жилых домов, скверы, площади, бульвары. Осуществляется строительство объектов культурно-бытового назначения, набережных и магистральных улиц. Сооружены новые железнодорожные и автодорожные мосты. Повысился уровень благоустройства и инженерного оборудования города. Вместе с тем в застройке города имелись некоторые недостатки. В большом количестве строились малоэтажные жилые дома, что привело к необоснованному расширению городской территории, ухудшению архитектурного облика города и его инженерного оборудования. Некоторые промышленные предприятия размещены в зоне жилой застройки, не созданы необходимые санитарно-защитные зоны. Медленно ведется строительство городских очистных сооружений канализации. В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Ростова-на-Дону и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить представленный Ростовским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный институтом "Ростовгражданпроект", согласованный с Госпланом СССР и Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР генеральный план г. Ростова-на-Дону с Основными [положениями](#p100018) генерального плана. 2. Обязать Ростовский облисполком и Ростовский горисполком: обеспечить размещение всех видов строительства и использование земель г. Ростова-на-Дону в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим Постановлением; разработать в 3-месячный срок правила застройки г. Ростова-на-Дону в соответствии с генеральным планом города. Ростовскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР. 3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Ростова-на-Дону. 4. Признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-485-1945) Совнаркома РСФСР от 9 августа 1945 г. N 485.
Председатель
Совета Министров РСФСР
**Г.ВОРОНОВ** Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
**И.СМИРНОВ**
Утверждены
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 17 марта 1971 г. N 151 ## ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства - на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока. Генеральным планом г. Ростова-на-Дону предусматривается: ### По населению и промышленности 1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Ростовской области с увеличением численности населения с 800 тыс. человек по состоянию на 1 января 1971 г. до 1 млн. человек к концу расчетного срока. 2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке. > *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100097) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)* 3. Постепенный вывод из зон жилой застройки или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном и опасными в пожарном отношениях производствами, а также мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих, неприспособленных помещениях. 4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль автомобильных и железных дорог, с запрещением в этих зонах нового жилищного строительства и постепенным сносом в них малоценных построек. 5. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. ### По территории и застройке 6. Расширение земель городской застройки с 13,7 тыс. га до 16,6 тыс. га в западном (по ул. Коммунистической и Зорге) и северном направлениях (по Таганрогскому шоссе и у поселка Мясникаван) за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу. 7. Резервирование свободных территорий для дальнейшего расширения площади городской застройки за пределами расчетного срока: на западе - в районе проспекта Стачки 1902 г. и улицы Доватора, на севере - у Вертолетного завода, на востоке - между Новочеркасским шоссе и Аксайским проспектом и на юге - в пойме реки Дон у г. Батайска. 8. Застройка города преимущественно крупными массивами многоэтажных жилых домов на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов. 9. Комплексная застройка жилых районов и микрорайонов с необходимыми объектами культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, спортивными площадками, зелеными насаждениями, а также стоянками и гаражами для автомобилей. 10. Жилищное строительство за счет средств населения путем возведения многоэтажных жилых домов для жилищно-строительных кооперативов. ### По архитектурно-планировочной структуре 11. Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем: рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями; улучшения планировки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей; формирования общественных центров в городских и жилых районах с комплексами учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивными площадками и зелеными насаждениями, с организацией площадей у общественных зданий; обеспечения архитектурно-художественного уровня застройки города с высоким качеством строительства зданий и использованием малых архитектурных форм, монументальной живописи, скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения; формирования силуэта города с применением в его застройке жилых домов и зданий общественного назначения различной высоты и протяженности. 12. Дальнейшее развитие центральной части города в пределах улиц Красноармейской, Гастелло, 20-й линии и набережной реки Дон со строительством зданий административного, культурно-просветительного и торгового назначения, а также площадей, садов и набережных. 13. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования города до 1987 га (из расчета 19,9 кв. метра на одного жителя) за счет создания центрального парка культуры и отдыха, городских и районных парков, садов, скверов, бульваров и набережных. 14. Использование лесных массивов, прилегающих к городу по берегам рек Дон и Темерник, для создания лесопаркового пояса и организации массового загородного отдыха населения, строительства домов отдыха, пионерских лагерей и санаториев. Устройство пляжей на берегах рек Дон, Темерник и Мертвый Донец. ### По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту 15. Улучшение транспортной связи между жилыми, промышленными районами города и зонами отдыха путем организации городских магистралей и дорог, важнейшими из которых являются: кольцевая обходная дорога вокруг города, имеющая выходы на все внешние автомобильные дороги; магистраль скоростного движения транспорта, проходящая по улицам Доватора, Нансена, Сиверса, Менжинского, Российской и Новочеркасскому шоссе и имеющая выходы на основные внешние автомобильные дороги; магистраль общегородского значения широтного направления, проходящая по проспекту Стачки 1902 года, улицам Станиславского, Мясникова и проспекту Аксайскому; магистраль общегородского значения меридионального направления, проходящая по проспектам Ворошиловскому, Октября и Космонавтов; магистраль общегородского значения меридионального направления, проходящая по проспекту Буденовскому, Каменоломенскому шоссе, ул. Автодорной; магистраль общегородского значения меридионального направления, проходящая по Театральному проспекту и Обскому переулку. 16. Организация магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны с разделением потоков городского транспорта и пешеходов. 17. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем их расширения и сооружения транспортных развязок, путепроводов, мостов и внеуличных пешеходных переходов. 18. Использование трамвая, троллейбуса и автобуса в качестве основных видов городского транспорта, электрифицированной железной дороги и речного флота в качестве дополнительных видов транспорта. 19. Сооружение гаражей, пунктов технического обслуживания автомобилей, автостоянок у промышленных предприятий, общественных зданий и сооружений и в общественных центрах. 20. Развитие Ростовского железнодорожного узла: строительство западного обхода города по трассе станции Гниловская - станция Батайск со снятием железнодорожной линии от ст. Гниловская до станции Ростов-Главный и строительство технической станции. 21. Развитие пассажирского речного порта на правом берегу реки Дон со строительством совмещенного речного и морского вокзала, с сохранением Нахичеванского участка речного грузового порта. 22. Сохранение на расчетный срок аэродрома гражданской авиации (на существующей площадке и вывод его в перспективе за пределы города. 23. Вывод аэродрома ДОСААФ из города с использованием его территории под жилищное строительство. ### По инженерному оборудованию и благоустройству 24. Создание централизованной системы водоснабжения города с использованием воды реки Дон. 25. Создание централизованной системы канализации города с устройством очистных сооружений с биологической очисткой сточных вод и выпуском очищенных сточных вод в реку Дон ниже города. 26. Организация за пределами города усовершенствованных свалок для бытового, промышленного и строительного мусора, а к концу расчетного срока - мусороперерабатывающего завода. 27. Электроснабжение города от Ростовской энергосистемы; теплоснабжение от ТЭЦ им. В.И. Ленина, Ново-Ростовской ТЭЦ, промышленных и районных котельных; газоснабжение - путем использования природного газа. 28. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории: регулирование русел рек, устройство набережных и берегоукрепительные работы на реках Дон и Темерник в пределах города; защита от затопления паводковыми водами путем обвалования территории спортивного центра на левом берегу реки Дон; обводнение реки Темерник с созданием системы искусственных водохранилищ и каналов; укрепление, озеленение и благоустройство оврагов; устройство ливневой канализации. ### По первой очереди строительства 29. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства: на свободных территориях в районе улиц Зорге и Краснодарской, Таганрогского шоссе и проспекта Космонавтов; на реконструируемых территориях: в районе улиц Пушкинской, Октябрьской и Ворошиловского проспекта.
30. Развитие предприятий строительной индустрии для обеспечения потребности промышленного, жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе.
31. Формирование архитектурного облика центральной части города с устройством набережных рек Дон и Темерник и создание архитектурных комплексов в районах массового строительства.
32. Создание системы зеленых насаждений и спортивных площадок в существующих и строящихся жилых районах, организация на берегах рек Дон и Темерник мест массового отдыха населения.
33. Развитие всех видов городского и внешнего транспорта с увеличением его провозной способности. Строительство новых транспортных магистралей и автовокзала южного направления.
34. Вывод аэродрома ДОСААФ из пределов города с использованием его территории под жилищное строительство.
35. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода, канализации и энергоснабжения.
36. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории города.
37. Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.
---