Постановление Совмина РСФСР от 28.02.1949 № 150

«О мерах по ликвидации нарушений при эксплоатации торфяных месторождений»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 1949 г. № 150

О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ ЭКСПЛОАТАЦИИ ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерства РСФСР: местной топливной промышленности, легкой промышленности, пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, местной промышленности и Управление промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР не обеспечили выполнения Постановления Совета Министров РСФСР от 26 декабря 1947 г. № 960 и допускают бесхозяйственное использование торфяных месторождений. Ряд министерств и ведомств РСФСР, в нарушение существующего законодательства по землепользованию, допускают добычу торфа без производства отвода торфяных месторождений; так, не произведен отвод торфяных месторождений по 66 торфопредприятиям Министерства местной топливной промышленности РСФСР, по 32 торфопредприятиям Управления промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР, по 19 торфопредприятиям Министерства легкой промышленности РСФСР, по 9 торфопредприятиям Министерства пищевой промышленности РСФСР. Многие торфопредприятия указанных министерств и ведомств РСФСР производят добычу торфа без проектов и без надлежащего осушения торфяных месторождений, вследствие чего фактический коэффициент использования торфяной залежи недопустимо низок и составляет 0,40 — 0,60 вместо планового 0,75 — 0,85. Только по торфопредприятиям Московской области потери торфа из-за плохого осушения торфяных месторождений составляют свыше 25 млн. тонн. Систематическое нарушение правил технической эксплоатации торфяных месторождений приводит к оставлению выработанных площадей, не пригодных для использования в сельском хозяйстве; таких площадей по центральным областям РСФСР учтено свыше 250 тыс. га. Главное Управление торфяного фонда при Совете Министров РСФСР не обеспечило надлежащего контроля за выполнением правил технической эксплоатации торфяных месторождений и не вело должной борьбы с нарушениями этих правил. Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерства РСФСР: местной топливной промышленности (т. Беляева), легкой промышленности (т. Рыжова), пищевой промышленности (т. Романычева), промышленности строительных материалов (т. Алехина), местной промышленности (т. Смиряева) и Управление промысловой кооперации при Совете Министров РСФСР (т. Кравчук):

а) обеспечить строгое выполнение правил технической эксплоатации торфопредприятиями и не допускать бесхозяйственного использования торфяных месторождений;

б) произвести в 1949 году отвод торфяных месторождений согласно Приложению № 1;

в) составить и утвердить в 1949 году проектно-техническую документацию по торфяным месторождениям согласно Приложению № 2;

г) разработать до 1 апреля 1949 г. годовые технические планы эксплоатации по торфопредприятиям мощностью свыше 5 тыс. тонн торфа в год и согласовать их с местными управлениями торфяного фонда;

д) обеспечить до 15 апреля 1949 г. заключение договоров торфопредприятиями с местными управлениями торфяного фонда на право эксплоатации торфяных месторождений;

е) произвести в течение 1949 года ремонт существующей и устройство новой водоотводящей сети для осушения торфяных месторождений и сокращения потерь торфа.

2. Обязать министерства и ведомства, добывающие торф на территории РСФСР:

а) ввести с 15 марта 1949 г. в проектах торфопредприятий раздел, предусматривающий мероприятия по увеличению коэффициента использования торфяной залежи и освоению выработанных площадей для использования в сельском хозяйстве;

б) представлять на заключение Главного Управления торфяного фонда при Совете Министров РСФСР проекты торфопредприятий до их утверждения в соответствующих организациях.

3. Обязать исполкомы местных Советов и Министерство сельского хозяйства РСФСР (т. Максимова) произвести в 1949 году учет площадей выработанных торфяных карьеров и рассмотреть вопрос об их устройстве и использовании для сельскохозяйственных целей.

4. Обязать Главное Управление торфяного фонда при Совете Министров РСФСР (т. Прохорова):

а) усилить контроль за правильным использованием торфяных месторождений;

б) разработать во II квартале 1949 года и представить на утверждение Совета Министров РСФСР Положение о государственном торфяном фонде РСФСР, предусмотрев в нем порядок выявления, распределения и отвода торфяных месторождений, проектирования торфопредприятий, учета торфяного фонда и меры борьбы с бесхозяйственным использованием торфяных месторождений.

Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР В.МАКАРОВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ПАДЕЖНОВ

Приложение № 1 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 28 февраля 1949 г. № 150

ПЕРЕЧЕНЬ ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОТВОДУ ДЛЯ ЭКСПЛОАТАЦИИ

№ п/п	Наименование областей и автономных республик	Наименование торфяных месторождений	Министерства и ведомства РСФСР
1.	Великолукская область	«Подгороднее»	Министерство местной топливной промышленности
2.	Вологодская область	«Подболотки» «Пустынское»	-«- Министерство пищевой промышленности»
3.	Владимирская область	«Максимово» «Исадская дача» «Кругленькое» «Константиновское»	Министерство местной топливной промышленности -«- Управление промысловой кооперации Министерство легкой промышленности»
4.	Горьковская область	«Голосковское» «Среднее» «Большое»	Министерство местной топливной промышленности -«- Министерство легкой промышленности»
5.	Ивановская область	«Черикаловское» «Ламковское» «Пяльцевское» «Маурово» «Морозово»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- Министерство легкой промышленности Министерство пищевой промышленности
6.	Калининская область	«Спировское» «Ламское» «Загорско-Реченское» «Калашниковское» «Красное-Урочище» «Васильцевское» «Дмитровское»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- -«- -»- Управление промысловой кооперации Министерство легкой промышленности
7.	Калужская область	«Носовское» «Красниковский мох» «Березичи» «Боровско-Щукинское»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- Министерство легкой промышленности
8.	Костромская область	«Филипцевское»	Министерство местной топливной промышленности
9.	Курганская область	«Майское» «Лесная тундра»	-«- -»-
10.	Курская область	«Грязново-Кошарское» «Н. Шагаровское» «Киликино» «Марайки» «Свистовско- Оскольское» «Окуневское» «Кулига» «Наумовское» «2-е Бесединское» «Широкий луг» «Круглое» «1-е Антилоповское» «Виногробльское» «Гнилуша» «Плосковское» «Озеровское» «Баклановское» «Толстый колодезь» «Лисички» «Сибелихин луг» «Левшинское»	-«- -»- -«- -»- -«- -»- -«- Управление промысловой кооперации -»- -«- -»- -«- -»- -«- -»- -«- -»- -«- -»- -«- Министерство пищевой промышленности»
11.	Ленинградская область	«Плоское» «Левашевское» «Дибуны»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»-
12.	Новгородская область	«Витцы» «Торфяной пост» «Забытовское» «Придорожное» «Мстинское» «Гряды» «Черемушское»	-«- -»- -«- Министерство местной промышленности -»- Министерство легкой промышленности Министерство пищевой промышленности
13.	Орловская область	«Осоко-Речица» «Просека» «Нетрубеж» «Сурки» «Успенское»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- Министерство местной промышленности -«-»
14.	Псковская область	«Красный мох» «Зимние кузовницы» «Сергино» «Можаевский мох» «Баластница»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- -«- -»-
15.	Рязанская область	«Лепяжек» «Ольховка» «Павелецкое» «Могильное»	-«- -»- -«- Министерство пищевой промышленности»
16.	Саратовская область	«Лука» «Луговое 1-е» и «Луговое 2-е»	Министерство местной топливной промышленности Управление промысловой кооперации
17.	Смоленская область	«Гранки» «Губинское» «Знаменское» «Мухинская дача» «Городской мох»	Министерство местной топливной промышленности Управление промысловой кооперации -«- -»- Министерство местной промышленности
18.	Тамбовская область	«Семеновское 1-е» «Кочковатый луг»	Министерство местной топливной промышленности -«-»
19.	Тульская область	«Федоровское» «Епифановское» «Ленинское»	-«- -»- -«-»
20.	Челябинская область	«Сарафановское» «Змеиное» «Булатовское» «Уфалейское» «Крутое» «Куяново» «Коноплянское» «Коноплянка» «Моховое»	-«- -»- -«- -»- -«- -»- -«- Министерство пищевой промышленности -»-
21.	Башкирская АССР	«Моховое» «Берказан»	Министерство местной топливной промышленности
22.	Татарская АССР	«Тестово» «Дальняя мельница»	-«- -»-
23.	Удмуртская АССР	«Чужьялово»	-«-»
24.	Мордовская АССР	«Ладское» «Лука» «Пермис-Большое»	-«- Управление промысловой кооперации Министерство легкой промышленности»
25.	Чувашская АССР	«Стрелецкое» «Поп-Сарань»	Министерство местной топливной промышленности -«-»
26.	Московская область	«Мошницкое» «Болдинское» «Большое»	Управление промысловой кооперации -«-»
27.	Пензенская область	«Калиновское» «Мокрое» «Давыдовское» «Морозовские луга» «Михайловские березняки» «Кугушевское» «Моховое» «Родник» «Большое Ивановское» «Ольховское» «Мещанское» «Заповедник» «Тючерек-Сас» «Моховое-Лопатинское»	-«- -»- -«- -»- -«- -»- -«- -»- Министерство легкой промышленности -«- -»- -«- -»- Министерство пищевой промышленности
28.	Сталинградская область	«Крепь»	Управление промысловой кооперации
29.	Воронежская область	«Каблы»	Министерство местной промышленности
30.	Свердловская область	«Гусиное» «Рябино-Сыковское» «Сланское»	Министерство легкой промышленности -«- -»-
31.	Ульяновская область	«Воецкие луга»	-«-»
32.	Ярославская область	«Приимковское» «Солодиха» «Забелицкое» «Воронежское»	-«- -»- -«- Министерство пищевой промышленности»

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ПАДЕЖНОВ

Приложение № 2 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 28 февраля 1949 г. № 150

ПЕРЕЧЕНЬ ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ НАДЛЕЖИТ В 1949 ГОДУ СОСТАВИТЬ ПРОЕКТНО-ТЕХНИЧЕСКУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ ДЛЯ ЭКСПЛОАТАЦИИ

№ п/п	Наименование областей и автономных республик	Наименование торфяных месторождений	Министерства и ведомства РСФСР
Проекты торфопредприятий мощностью свыше 5 тыс. тонн
1.	Брянская область	«Плюхово» «Пухлица»	Министерство местной топливной промышленности -«-»
2.	Новгородская область	«Отхожий лес» «Никитинское» «Барулинское» «Васьяновское» «Окуловское»	-«- -»- -«- -»- -«-»
3.	Рязанская область	«Тинки»	-«-»
4.	Смоленская область	«Знаменское» «Павловское Мила»	Управление промысловой кооперации -«-»
5.	Ивановская область	«Михалевское»	-«-»
6.	Брянская область	«Крупец»	-«-»
7.	Тамбовская область	«Куксово» «Китай»	Министерство легкой промышленности
Проекты торфопредприятий мощностью до 5 тыс. тонн
1.	Брянская область	«Рясники» «Голото» «Кулешово» «Отрез» «Лисички» «Кулево» «Лисички» «Заказ»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- -«- -»- Управление промысловой кооперации Министерство пищевой промышленности Министерство легкой промышленности
2.	Великолукская область	«Лужковский мох» «Марьинское» «Светчино» «Веретьевский мох»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- Министерство пищевой промышленности
3.	Ивановская область	«Кочневское»	Министерство местной топливной промышленности
4.	Калининская область	«Ольшица» «Камшинское»	-«- Министерство пищевой промышленности»
5.	Курганская область	«Майское»	Министерство местной топливной промышленности
6.	Курская область	«Попово-Лежачанское»	Министерство местной топливной промышленности
7.	Ленинградская область	«Ковровское»	Министерство местной топливной промышленности
8.	Новгородская область	«Витцы» «Забытовское» «Окуловское» «Черемушское»	-«- -»- -«- Министерство пищевой промышленности»
9.	Орловская область	«Хитрое» «Березовское» «Успенское» «Сурки»	Министерство местной топливной промышленности Министерство местной промышленности -«- -»-
10.	Псковская область	«Можаевский мох» «Кудякинское» «Порховское» «Тосныборский мох» «Загрязьевское» «Пепельниковское» «Красный мох» «Баластница» «Федково-Пошетниковское» «Большие мильцы»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- -«- -»- -«- -»- -«- Министерство промышленности стройматериалов -»-
11.	Рязанская область	«Полянка» «Ржавец» «Лепяжок» «Малый березняк» «Павловское»	Министерство местной топливной промышленности -«- -»- -«- -»-
12.	Саратовская область	«Лука I»	Министерство местной топливной промышленности
13.	Смоленская область	«Лядовский мох» «Губенское» «Шировичи-Чистик» «Городской мох» «Залежь» «Черничный мох»	-«- Управление промысловой кооперации -»- Министерство местной промышленности -«- Министерство промышленности стройматериалов»
14.	Тульская область	«Каньшинское»	Министерство местной топливной промышленности
15.	Тюменская область	«Рям» «Башковское заполье»	-«- -»-
16.	Удмуртская АССР	«Малая сюга»	-«-»
17.	Челябинская область	«Коноплянское» «Булатовское» «Крутое» «Змеиное» «Сарафановское» «Моховое» «Коноплянка» «Серебрянское»	-«- -»- -«- -»- -«- Министерство пищевой промышленности -»- -«-»
18.	Чувашская АССР	«Чертово» «Холодный источник»	Министерство местной топливной промышленности -«-»
19.	Тамбовская область	По р. Ляда уч. 3 «Роща» «Быковское» «Пара» «Лука» «Репейка»	Управление промысловой кооперации -«- -»- -«- Министерство легкой промышленности -»-
20.	Ярославская область	«Касарка»	-«-»
21.	Молотовская область	«Куединское»	Министерство пищевой промышленности

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ПАДЕЖНОВ

---