--- title: "Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П" number: "15-П" issuer: "Конституционный Суд Российской Федерации" issued_on: 1998-05-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-p-1998" --- ## Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П # Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении документа следует учитывать, что Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-312-fz-2008/statya-2#p100062) от 30.12.2008 N 312-ФЗ статья 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате дополнена новой [частью второй](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p95). Часть вторая статьи 17 старой редакции [считается](https://bukva.ai/docs/zakon-312-fz-2008/statya-2#p100064) соответственно [частью третьей статьи 17](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100090) новой редакции. **КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 19 мая 1998 г. N 15-П **ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ** **ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 2, 12, 17, 24 И 34** **ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ** Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Н.В. Селезнева, судей Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, Т.Г. Морщаковой, Ю.Д. Рудкина, О.И. Тиунова, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева, с участием представителей сторон, обратившихся в Конституционный Суд Российской Федерации: кандидатов юридических наук А.Ф. Малого и Г.Б. Романовского - представителей гражданки О.В. Романовской, адвоката О.В. Гриневой - представителя администрации Владимирской области, руководствуясь статьей 125 (пункт "а" [части 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100549) и [часть 4)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100557) Конституции Российской Федерации, подпунктом "а" [пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100019) и [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-3#p100031) части первой, [частями второй](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-3#p100032) и [третьей статьи 3,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-3#p100033) подпунктом "а" [пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100144) и [пунктом 3 части второй статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100152), [статьями 36,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-36#p100210) [74,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100378) [84,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-84#p100438) частью первой [статьи 85,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100441) [статьями 86,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-86#p100443) [96,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100498) [97,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100501) [99,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100508) [101,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100517) [102](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100519) и [104](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100523) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности отдельных положений [статей 2,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100018) [12,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100056) [17,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100090) [24](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100125) и [34](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100169) Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года. Поводом к рассмотрению дела явились запросы Эжвинского районного суда Республики Коми, администрации Владимирской области, а также индивидуальная жалоба гражданки О.В. Романовской. Учитывая, что оба запроса и жалоба касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь [статьей 48](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-48#p100274) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", соединил дела по этим обращениям в одном производстве. Заслушав сообщение судьи - докладчика Л.М. Жарковой, объяснения представителей сторон, заключение эксперта - кандидата юридических наук Л.Ф. Лесницкой, выступления приглашенных в заседание представителей: от Верховного Суда Российской Федерации - В.Н. Пирожкова, от Генеральной прокуратуры Российской Федерации - И.А. Буданова, от Министерства юстиции Российской Федерации - С.М. Юдушкина, от Федеральной нотариальной палаты - А.И. Тихенко и Н.Ф. Шарафетдинова, от общественного объединения "Московская нотариальная палата" - В.С. Репина, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил: 1. В производстве Эжвинского районного суда Республики Коми находится дело по иску нотариальной палаты Республики Коми к нотариусу, занимающемуся частной практикой, о взыскании задолженности по членским взносам. Придя к выводу о том, что подлежащие применению в этом деле положения части четвертой [статьи 2](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100018) и части первой [статьи 24](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100125) Основ законодательства Российской Федерации о нотариате об обязательности членства в нотариальной палате нотариусов, занимающихся частной практикой, не соответствуют [статье 30](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100118) (часть 2) Конституции Российской Федерации, запрещающей принуждение к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем, суд приостановил производство по делу и направил в Конституционный Суд Российской Федерации запрос о проверке конституционности указанных норм. Северодвинский городской суд Архангельской области на основании [статей 2,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100014) [12,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-12#p100055) [24](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-24#p100124) и [34](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-34#p100168) Основ законодательства Российской Федерации о нотариате удовлетворил иск нотариальной палаты Архангельской области о лишении гражданки О.В. Романовской, исключенной из состава нотариальной палаты, права нотариальной деятельности. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации О.В. Романовская утверждает, что примененные в ее деле часть четвертая [статьи 2](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100018) и часть первая [статьи 24](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100125) Основ нарушают принцип равенства прав и свобод человека независимо от принадлежности к общественным объединениям, а также конституционные права на свободу пребывания в каком-либо объединении и распоряжения своими способностями к труду, выбора рода деятельности и профессии, т.е. не соответствуют [статьям 19,](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-19#p100081) [30](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-30#p100116) и [37](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-37#p100141) Конституции Российской Федерации. Кроме того, в жалобе оспаривается конституционность положения пункта 3 части пятой [статьи 12](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100063) Основ, наделяющего нотариальную палату полномочием обращаться в суд с ходатайством о лишении нотариуса, занимающегося частной практикой, права нотариальной деятельности за нарушение законодательства. Заявительница полагает, что данная норма, возлагающая на негосударственное объединение контрольные функции, нарушает [статьи 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-3#p100022) и [11](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-11#p100051) Конституции Российской Федерации, согласно которым властные полномочия должны осуществляться только органами государственной власти и местного самоуправления. По мнению администрации Владимирской области, нотариусы, занимающиеся частной практикой, выполняют государственные функции и потому их деятельность, по смыслу [статей 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100024) (часть 2) и [11](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100053) (часть 2) Конституции Российской Федерации, должна контролироваться только органами государственной власти. В связи с этим заявителем оспаривается конституционность отдельных положений Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, предоставляющих нотариальной палате следующие организационно - контрольные полномочия: совместно с органом юстиции разрешать вопросы учреждения и ликвидации должности нотариуса, определять количество должностей нотариусов в нотариальном округе (части первая и вторая [статьи 12);](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100056) самостоятельно осуществлять контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, профессиональных обязанностей (часть первая [статьи 34)](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100169) и обращаться в суд с представлениями о прекращении их деятельности в случаях совершения ими действий, противоречащих законодательству Российской Федерации (часть вторая [статьи 17).](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100090) Таким образом, предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации по данному делу являются положения части четвертой [статьи 2](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100018) и части первой [статьи 24](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100125) Основ законодательства Российской Федерации о нотариате об обязательности для нотариуса, занимающегося частной практикой, членства в нотариальной палате и положения [частей первой и второй,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100056) пункта 3 [части пятой](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100063) статьи 12, части второй [статьи 17](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100090) и части первой [статьи 34](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100169) Основ об осуществлении нотариальной палатой организационно - контрольных функций в сфере нотариальной деятельности. 2. Нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, работающими в государственных конторах или занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации [(статья 1](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100007) Основ), что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов. Осуществление нотариальных функций от имени государства предопределяет публично - правовой нотариусов статус и обусловливает необходимость организации государством эффективного контроля за их деятельностью, включая деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой и в качестве таковых принадлежащих к лицам свободной профессии. В связи с этим Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривается создание во всех субъектах Российской Федерации нотариальных палат - некоммерческих организаций, представляющих собой профессиональные объединения, которые основаны на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, и организуют работу на принципах самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации и своим уставом [(части первая,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100125) [третья](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100127) и [четвертая статьи 24).](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100128) Публично - правовое предназначение нотариальных палат проявляется прежде всего в том, что они осуществляют контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, своих профессиональных обязанностей, а также обращаются в суд с ходатайствами или представлениями о лишении их права нотариальной деятельности за нарушение законодательства (пункт 3 части пятой [статьи 12,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100063) часть вторая [статьи 17](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100090) и часть первая [статьи 34](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100169) Основ). Реализация нотариальной палатой такого рода полномочий предполагает обязательность членства в ней нотариусов, занимающихся частной практикой (часть четвертая [статьи 2](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100018) и часть первая [статьи 24](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100125) Основ). Последнее выступает в качестве установленного законодателем условия их профессиональной деятельности. С момента наделения в определенном законом порядке полномочиями по осуществлению частной нотариальной деятельности нотариус в силу закона становится членом соответствующей нотариальной палаты как профессионального объединения, на которое государство возлагает ответственность за обеспечение надлежащего качества нотариальных действий. Нотариальные палаты выполняют и другие специфические публично значимые задачи - оказывают содействие в развитии частной нотариальной деятельности, организации стажировки претендентов на должность нотариуса, повышении профессиональной подготовки нотариусов, возмещении затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов, организации страхования нотариальной деятельности для обеспечения возмещения возможного ущерба от нотариальных действий (часть вторая [статьи 25](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100134) Основ). Именно в силу публичного предназначения нотариальных палат для их организации неприемлем принцип добровольности, характерный для членства в других объединениях, которые создаются исключительно на основе общности интересов граждан [(статья 30](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-30#p100116) Конституции Российской Федерации, [статья 117](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-117#p100724) Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 [статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-3#p100014) Федерального закона "Об общественных объединениях"). Обязательность членства занимающихся частной практикой нотариусов в нотариальной палате как условие занятия этой профессией не затрагивает ни конституционный принцип равенства, ни конституционные права на свободу объединения и свободный выбор рода деятельности и профессии [(статьи 19,](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-19#p100081) [30](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-30#p100116) и [37](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-37#p100141) Конституции Российской Федерации), поскольку государство вправе устанавливать для всех граждан, желающих осуществлять публичную (в данном случае - нотариальную) деятельность, обязательные условия назначения на должность и пребывания в должности. Аналогичная правовая позиция была сформулирована Конституционным Судом Российской Федерации в [Постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-p-1997) от 28 января 1997 года по делу о проверке конституционности части четвертой [статьи 47](https://bukva.ai/docs/ugolovno-protsessualnyy-kodeks-rsfsr-vs-rf-verhovnyy-sovet/statya-47#p100236) УПК РСФСР: государство, обеспечивая оказание гражданам различных видов юридической помощи, обязано устанавливать с этой целью определенные профессиональные и иные требования; к компетенции законодателя относится и определение соответствующих условий допуска тех или иных лиц к профессиональной юридической деятельности с учетом ее публичной значимости. Это тем более оправдано, когда такая деятельность осуществляется от имени государства, что имеет место при совершении нотариальных действий. Кроме того, членство в нотариальной палате не препятствует нотариусам, занимающимся частной практикой, участвовать в создании других объединений (общественных, профессиональных союзов и т.п.), основанных на принципе добровольного членства, однако такие объединения не вправе осуществлять установленные Основами для нотариальных палат властные организационно - контрольные полномочия. Невыполнение занимающимся частной практикой нотариусом требований, связанных с обязательным членством в нотариальной палате, является нарушением законодательства и как таковое может повлечь прекращение судом его деятельности. Однако членство в нотариальной палате и связанное с ним право осуществления частной нотариальной деятельности не должны ставиться в зависимость от каких-либо иных, не установленных законом, условий, в частности от уплаты не предусмотренных Основами вступительных взносов. 3. Возложение на нотариальные палаты обязанности контролировать, исходя из публичных интересов, профессиональную деятельность своих членов и реагировать на выявленные нарушения законодательства свидетельствует, по мнению заявителей, о наделении негосударственных органов государственными (контрольными) полномочиями и потому не соответствует положениям [статей 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-3#p100022) и [11](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-11#p100051) Конституции Российской Федерации об осуществлении государственной власти органами государства. Между тем Конституция Российской Федерации, в том числе указанные конституционные нормы, не запрещает государству передавать отдельные полномочия исполнительных органов власти негосударственным организациям, участвующим в выполнении функций публичной власти. По смыслу ее [статей 78](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100324) (части 2 и 3) и [132](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100584) (часть 2), такая передача возможна при условии, что это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Наделение государством нотариальных палат в соответствии с законом отдельными управленческими и контрольными полномочиями в целях обеспечения в нотариальной деятельности гарантий прав и свобод граждан не противоречит Конституции Российской Федерации. Ее [статьи 45](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100176) (часть 1) и [48](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100186) (часть 1), закрепляя обязанность государства гарантировать защиту прав и свобод, в том числе права на получение квалифицированной юридической помощи, не связывают законодателя в выборе путей выполнения указанной обязанности. Им, в частности, определяются и способы контроля со стороны нотариальных палат за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой. Предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате способы контроля согласуются с международной практикой: резолюция Европейского парламента от 18 января 1994 года характеризует профессию нотариуса как публичную службу, контролируемую государством или органом, действующим на основании устава и наделенным соответствующими полномочиями от имени государства. Вместе с тем контрольные полномочия нотариальных палат, закрепленные в оспариваемых положениях Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (пункт 3 части пятой [статьи 12,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100063) часть вторая [статьи 17](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100090) и часть первая [статьи 34),](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100169) не исключают существование и иного государственного контроля за деятельностью как нотариусов, так и нотариальных палат: органы юстиции регистрируют уставы нотариальных палат и, следовательно, проверяют их соответствие закону, а также совместно с нотариальными палатами осуществляют контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, правил нотариального делопроизводства (часть вторая [статьи 9,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100049) [статья 33](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-33#p100166) Основ); выполнение нотариальной палатой предписанных законом обязанностей поднадзорно прокуратуре (пункт 2 [статьи 1,](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-1#p100010) пункт 1 [статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-21#p100113) Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"), подконтрольно органам государственной статистики и налоговым органам [(статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-32#p100237) и [33](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-33#p100242) Федерального закона "О некоммерческих организациях"). Отказ нотариуса совершить нотариальное действие или неправильное совершение им нотариального действия обжалуются в судебном порядке [(статья 49](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-49#p100269) Основ); кроме того, в соответствии со [статьей 46](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100180) (часть 2) Конституции Российской Федерации и на основании [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-4866-1/statya-1) Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" суды во всяком случае вправе рассмотреть вопрос и о законности действий или решений нотариальных палат. 4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате содержат значительный перечень вопросов, разрешаемых совместно органами юстиции и нотариальными палатами, в том числе об учреждении и ликвидации должности нотариуса, определении количества должностей в нотариальном округе (части первая и вторая [статьи 12).](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100056) Администрация Владимирской области усматривает неконституционность названных положений также и в том, что ими не предусмотрены правовые механизмы устранения возникающих при этом разногласий. Отсутствие механизма урегулирования возможных разногласий между нотариальными палатами и органами юстиции по подлежащим совместному разрешению вопросам может приводить на практике к нарушению прав лиц, заинтересованных в занятии нотариальной деятельностью, дефициту нотариальных услуг и другим негативным последствиям, на которые указывали заявители по данному делу. Однако это не является основанием для признания частей первой и второй [статьи 12](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100056) Основ противоречащими Конституции Российской Федерации, в том числе ее [статьям 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-3#p100022) и [11.](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-11#p100051) Проблема обеспечения соответствующего законодательного регулирования должна быть решена законодателем. Исходя из изложенного и руководствуясь [частями первой](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100367) и [второй статьи 71](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p70), [статьями 72,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-72#p100372) [74,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100378) [75,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-75#p100386) [79,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-79#p100414) [87,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-87#p100452) [100](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100510) и [104](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100523) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации постановил: 1. Признать положения части четвертой [статьи 2](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100018) и части первой [статьи 24](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100125) Основ законодательства Российской Федерации о нотариате об обязательности членства в нотариальной палате нотариусов, занимающихся частной практикой, как условии их профессиональной деятельности, связанной с осуществлением публичных (государственных) функций, не противоречащими Конституции Российской Федерации. 2. Признать положения [частей первой и второй,](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100056) [пункта 3](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100063) части пятой статьи 12, части второй [статьи 17](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100090) и части первой [статьи 34](https://bukva.ai/docs/4462-1/statya-1#p100169) Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, возлагающие на нотариальную палату полномочия по организации деятельности нотариата, в том числе по учреждению и ликвидации должности нотариуса, определению числа должностей в нотариальном округе и осуществлению контроля за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, профессиональных обязанностей, не противоречащими Конституции Российской Федерации. 3. Федеральному Собранию при совершенствовании законодательства Российской Федерации о нотариате надлежит урегулировать механизм взаимодействия между нотариальными палатами и органами юстиции. 4. Согласно частям первой и второй [статьи 79](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100415) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" настоящее Постановление является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения и действует непосредственно. 5. Согласно [статье 78](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1#p100412) Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в "Собрании законодательства Российской Федерации" и в "Российской газете". Постановление должно быть также опубликовано в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Конституционный Суд
Российской Федерации
---