Постановление № 15-8 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

«Об источниках и рисках биологической и химической опасности в зоне ответственности ОДКБ и вблизи ее рубежей»

(Вместе с <Заявлением о недопустимости разработки бактериологического и токсинного оружия>)

(Принято в г. Москве 05.12.2022)

Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:

1. Принять к сведению информацию об источниках и рисках биологической и химической опасности в зоне ответственности ОДКБ и вблизи ее рубежей.

2. Принять Заявление Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности о недопустимости разработки биологического (бактериологического) и токсинного оружия (далее — Заявление) (прилагается).

3. Опубликовать текст Заявления, указанного в пункте 2 настоящего постановления, на официальном сайте и в материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

4. Направить аутентичную копию Заявления в Организацию Объединенных Наций, Межпарламентскую Ассамблею государств — участников Содружества Независимых Государств, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Межпарламентский союз, Парламентскую ассамблею Черноморского экономического сотрудничества, Парламентский союз Организации исламского сотрудничества, Парламентскую ассамблею тюркских государств, Парламентскую ассамблею Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Мы, члены Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, представляя парламенты государств — участников Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 10 апреля 1972 года (далее — Конвенция, КБТО), отмечаем возросшую роль КБТО на фоне современных вызовов в сфере биологической безопасности, включая возможность использования достижений в сфере биотехнологий не в мирных целях.

Следует констатировать, что несоблюдение Конвенции может привести к возникновению потенциальных биологических угроз.

Выражаем сожаление в связи с тем, что переговоры в Женеве по согласованию механизма проверки выполнения обязательств по Конвенции были блокированы в 2001 году.

Заслуживает внимания работа в рамках инициативы по созданию на площадке Конвенции подотчетного СБ ООН Международного агентства по биологической безопасности, деятельность которого была бы сосредоточена на обеспечении соблюдения обязательств по Конвенции, включая верификацию такого соблюдения, обеспечении мер безопасности и контроля, недопущении переключения разработок в биологической сфере на военные цели, содействии биологическим исследованиям в целях мирного развития, исключая при этом дублирование функций других смежных профильных международных механизмов и организаций, в том числе Всемирной организации здравоохранения, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, Всемирной организации по охране здоровья животных.

Одними из важных шагов по укреплению КБТО также могут стать:

• создание в рамках КБТО Научно-консультативного комитета для анализа научно-технических достижений, имеющих отношение к Конвенции, и предоставления ее государствам — участникам соответствующих рекомендаций;
• совершенствование осуществляемых в рамках КБТО мер доверия, в частности включение в форму отчетности информации о военно-биологической деятельности государств — участников Конвенции за рубежом.

Выступаем за неукоснительное соблюдение Женевского протокола о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 1925 года и снятие оговорок нему.

Выражаем озабоченность в связи с сохранением на национальном уровне законодательных норм, допускающих возможность проведения работ в области биологического оружия, запрещенных КБТО.

Нам, парламентариям, необходимо создать все условия для обеспечения международной безопасности на этом направлении.

Призываем парламентариев государств мира приступить к решению задач:

• совершенствования государственных механизмов обеспечения безопасности и надзора за патогенными микроорганизмами и токсинами;
• укрепления международного потенциала в рамках КБТО для реагирования, расследования и минимизации последствий случаев предполагаемого применения биологического или токсинного оружия либо вспышек инфекционных заболеваний;
• недопущения создания международных механизмов, дублирующих функции КБТО и действующих в обход Совета Безопасности ООН;
• укрепления потенциала международных организаций в целях выявления и реагирования на случаи вспышек инфекционных заболеваний (включая болезни, поражающие растения и животных);
• выработки модельных кодексов поведения для ученых в области биобезопасности;
• определения дальнейших путей последовательной реализации КБТО и ее укрепления, в том числе путем институционализации и принятия юридически обязывающего Протокола к Конвенции, предусматривающего среди прочего эффективный механизм проверки соблюдения КБТО.

Призываем использовать площадки Межпарламентского союза и других международных парламентских организаций для содействия выполнению положений КБТО.

Заявляем о своей приверженности миру, свободному от биологического оружия, и исходим из того, что государственные органы стран ОДКБ объединят усилия в координации работы по безусловному выполнению Конвенции на пространстве Организации и укреплению законодательной базы в данной области.

---