---
title: "Постановление N 15-5.3 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности"
number: "15-5.3"
issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-5-3/statya-1-3"
---
# Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
### Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
<...>
всеобщая воинская обязанность - конституционный долг и обязанность граждан Кыргызской Республики по защите Отечества;
военная служба - особый вид государственной службы по выполнению гражданами всеобщей воинской обязанности в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба;
военная служба по контракту - военная служба, основанная на добровольном исполнении гражданами обязанности по защите Отечества;
Вооруженные Силы Кыргызской Республики - государственная военная организация, предназначенная для выполнения задач, определенных Законом Кыргызской Республики "Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики"; <...>
Анализ приведенных правоположений показывает следующее:
1) военная служба признается особым видом государственной службы;
2) единственная направленность военной службы - выполнение гражданами всеобщей воинской обязанности;
3) всеобщая воинская обязанность трактуется как долг и обязанность граждан по защите Отечества, из чего косвенно следует, что использование военнослужащих для иных целей недопустимо. Данный вывод подтверждается также тем, что военная служба по контракту определяется в рассматриваемом законодательном акте таким же образом;
4) рассматриваемый закон оперирует понятиями "другие воинские формирования" и "государственные органы, в которых законом предусмотрена военная служба", не раскрывая их;
5) рассматриваемый закон содержит определение категории "Вооруженные Силы", которое должно трактоваться в системной связи с нормами другого законодательного акта - Закона Кыргызской Республики от 24 июля 2009 года N 242 "Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики", статья 4 которого определяет, что "Вооруженные Силы - государственная военная организация, предназначенная для обеспечения надежной защиты государственного суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя, общества и граждан Кыргызской Республики и выполнения обязательств в соответствии с международными договорами". Данное правоположение создает юридические основания для использования Вооруженных Сил этого государства в целях коллективной обороны и миротворческой деятельности. Однако данное определение входит в некоторое противоречие с понятием "всеобщая воинская обязанность".
##### Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
Статья 2. Военная служба. Военнослужащие
1. Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
<...>
3. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
Анализ вышеприведенных правоположений показывает следующее:
1) военная служба трактуется в данном законе как особый вид государственной службы (акцент на федеральной государственной службе обусловлен тем, что Российская Федерация среди государств - членов ОДКБ является единственным федеративным государством и в нем предусмотрена не только федеральная (общегосударственная) служба, но и государственная служба в каждом из субъектов Российской Федерации). Признаки военной службы как особого вида государственной службы в рассматриваемой статье и в законе в целом не раскрываются;
2) приведенное правоположение довольно четко определяет категории "другие войска", понимая под ними исключительно войска национальной гвардии; "воинские формирования", понимая под ними исключительно спасательные воинские формирования МЧС России; "органы", давая исчерпывающий (закрытый) перечень федеральных органов исполнительной власти, где возможно наличие воинских должностей и прохождение военной службы;
3) в данном определении также содержится градация тех государственных органов, где возможно прохождение военной службы только гражданами Российской Федерации, не имеющими иного гражданства, а также гражданами Российской Федерации, имеющими иное гражданство, и иностранными гражданами. Для осуществления миротворческой деятельности эта градация имеет определенное значение, так как миротворческие контингенты в целях избежания конфликтных ситуаций на этнической почве целесообразно формировать исключительно из военнослужащих, имеющих гражданство государства - члена ОДКБ, направившего такой миротворческий контингент;
4) статус военнослужащих Российской Федерации определяется отдельным федеральным законом. Также предусмотрено определение на уровне федерального закона статуса военнослужащих из числа иностранных граждан.
##### Закон Республики Таджикистан от 29 января 2021 года N 1753 "О воинской обязанности и военной службе"