---
title: "Постановление N 15-5.2 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности"
number: "15-5.2"
issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-5-2"
---

## Постановление N 15-5.2 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

# Постановление N 15-5.2 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

"О проекте Рекомендаций по информационно-аналитическому обеспечению правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации"

(Принято в г. Москве 05.12.2022)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 15-5.2**<br>
**О ПРОЕКТЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМУ**<br>
**ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ**<br>
**ОДКБ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**(Москва, 5 декабря 2022 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Внести изменение в [пункт 7 раздела I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-13-8-odkb-organizatsiya-dogovora-o#p100052) Программы деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств - членов ОДКБ на 2021 - 2025 годы (принята постановлением тринадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ от 30 ноября 2020 года N 13-8, с последующими изменениями), предусматривающий разработку модельного закона ОДКБ "Об информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации", изложив название в следующей редакции: "Рекомендации по информационно-аналитическому обеспечению правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации" (основание - постановление Постоянной комиссии ПА ОДКБ по вопросам обороны и безопасности от 20 октября 2022 года N 3).
2. <a id="p100006"></a>Принять [Рекомендации](#p100011) по информационно-аналитическому обеспечению правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации (далее - Рекомендации) (прилагаются).
3. <a id="p100007"></a>Направить указанные в [пункте 2](#p100006) настоящего постановления [Рекомендации](#p100011) в парламенты государств - членов ОДКБ для использования в работе по совершенствованию законодательства государств - членов Организации в соответствующей сфере.
4. <a id="p100008"></a>Опубликовать текст [Рекомендаций](#p100011) на официальном сайте и в материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель<br>
Парламентской Ассамблеи ОДКБ<br>
В.В.ВОЛОДИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к постановлению ПА ОДКБ<br>
от 5 декабря 2022 года N 15-5.2

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ**<br>
**ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ОДКБ**<br>
**ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ**

</div>



### 1. <a id="p100012"></a>ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



#### <a id="p100013"></a>1.1. Предпосылки гармонизации подходов государств - членов ОДКБ в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100014"></a>Анализ характера совершаемых преступлений свидетельствует о том, что современный этап развития общественных отношений характеризуется, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, эволюцией противоправной активности в направлении появления новых способов криминальной деятельности, коммуникаций между преступниками и смещения акцентов на высокотехнологичные решения для достижения преступного результата. Указанные факторы являются серьезным препятствием динамичному социально-экономическому развитию государств - членов ОДКБ.
<a id="p100015"></a>В связи с этим становится актуальным вопрос о формировании единых и совершенствовании имеющихся правовых основ, актуализации с учетом современных требований и содержания информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ. Для реализации обозначенных задач необходимо смещение векторов осуществления правоохранительными органами информационно-аналитического обеспечения с информационной составляющей в пользу совершенствования аналитического обеспечения данной деятельности. Это обусловлено тем, что современный этап развития характеризуется резким ростом генерируемой информации по различным направлениям, в том числе информации, имеющей значение для оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов. В настоящее время, в условиях так называемой информационной избыточности, вопрос о получении информации остро не стоит. Более актуальным является ее своевременная аналитическая обработка и принятие на основе этого соответствующих управленческих решений.


#### <a id="p100016"></a>1.2. Основные термины, используемые в настоящих Рекомендациях, и их определения


<a id="p100017"></a>Для целей настоящих Рекомендаций используются следующие основные термины и их определения:
<a id="p100018"></a>интересы личности и общества - совокупность установленных законодательством политических, экономических, социальных и иных потребностей личности и общества, реализация которых обеспечивает их стабильное и устойчивое развитие;
<a id="p100019"></a>информационно-аналитическое обеспечение правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации - деятельность правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по сбору, обработке, анализу и использованию информации для достижения целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ;
<a id="p100020"></a>меры обеспечения общественной безопасности - политические, правовые, экономические, социальные и иные меры, направленные на охрану и защиту от внешних и внутренних угроз прав, свобод и интересов граждан, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100021"></a>обеспечение общественной безопасности - деятельность правоохранительных органов государств - членов ОДКБ и их должностных лиц по реализации политических, правовых, экономических, социальных и иных мер, которые направлены на охрану и защиту от внешних и внутренних угроз прав, свобод и интересов граждан, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100022"></a>общественная безопасность - состояние защищенности прав, свобод и интересов граждан, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при котором обеспечивается целостность общества и его стабильность;
<a id="p100023"></a>угроза общественной безопасности - преступные и иные противоправные посягательства, социальные и межнациональные конфликты, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, а также иные факторы (действия, события) или совокупность факторов, которые препятствуют реализации прав, свобод и интересов личности и (или) интересов общества в политической, экономической и социальной сферах либо создают опасность причинения ущерба таким правам, свободам и интересам.


#### <a id="p100024"></a>1.3. Законодательство в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100025"></a>Законодательство в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации включает в себя конституции государств - членов ОДКБ, другие акты законодательства, которые регулируют отношения, возникающие при информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации.


#### <a id="p100026"></a>1.4. Цель и основные задачи информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100027"></a>Целью информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в рамках достижения целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ, является достижение и поддержание такого уровня реализации прав, свобод и интересов личности, интересов общества, который гарантирует устойчивое развитие личности и общества.
<a id="p100028"></a>Основными задачами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации являются:
<a id="p100029"></a>поддержание социально-политической стабильности общества, устойчивого развития экономики государств - членов ОДКБ;
<a id="p100030"></a>своевременное обнаружение, ликвидация или локализация угроз общественной безопасности государств - членов ОДКБ, а также их анализ, прогнозирование и предотвращение;
<a id="p100031"></a>формирование системы мониторинга общественной безопасности в целях обеспечения общественного порядка, профилактики, выявления (раскрытия) и пресечения преступлений и иных правонарушений, а также розыска лиц, их совершивших;
<a id="p100032"></a>совершенствование государственного управления в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в рамках достижения целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ.


#### <a id="p100033"></a>1.5. Принципы информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100034"></a>Основными общими принципами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации являются:
<a id="p100035"></a>законность;
<a id="p100036"></a>уважение и соблюдение прав, свобод и интересов человека; гуманизм;
<a id="p100037"></a>социальная справедливость;
<a id="p100038"></a>приоритет государственных интересов в обеспечении общественной безопасности государств - членов ОДКБ;
<a id="p100039"></a>гласность в деятельности субъектов информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в рамках достижения целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ, в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства о защите прав, свобод и интересов человека и гражданина, прав и интересов организаций, а также законодательства о защите государственной тайны (государственных секретов) и иной охраняемой законом тайны.
<a id="p100040"></a>Специальными принципами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации являются:
<a id="p100041"></a>соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;
<a id="p100042"></a>обеспечение единства, взаимосвязи и сбалансированности общественной безопасности государств - членов ОДКБ с иными видами национальной безопасности;
<a id="p100043"></a>адекватность мер информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации при достижении целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ, масштабам и характеру угроз общественной безопасности стран, входящих в Организацию;
<a id="p100044"></a>своевременность, системность и комплексность применения мер информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100045"></a>приоритетность профилактических мер (в рамках мониторинга общественной безопасности) при информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100046"></a>оперативное взаимное информирование и согласованность действий субъектов информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100047"></a>информирование общества об угрозах общественной безопасности государств - членов ОДКБ, о последствиях их реализации и мерах, принимаемых для обеспечения общественной безопасности стран, входящих в Организацию.


#### <a id="p100048"></a>1.6. Гарантии соблюдения прав, свобод и интересов граждан, прав и интересов организаций при информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100049"></a>Информационно-аналитическое обеспечение правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации осуществляется исключительно для достижения целей, предусмотренных [статьей 8](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-8#p100029) Устава ОДКБ.
<a id="p100050"></a>Государства - члены ОДКБ в соответствии с национальным законодательством обеспечивают безопасность каждого физического лица, а также юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы. Гражданам государства - члена ОДКБ, находящимся за его пределами, странами, входящими в Организацию, гарантируется защита.
<a id="p100051"></a>При информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в рамках достижения целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ, не допускается ограничение прав, свобод и интересов граждан, за исключением случаев, предусмотренных [конституциями](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-kyrgyzskoy-respubliki-ot-27062010-2010/statya-1) государств - членов ОДКБ и иными законодательными актами стран, входящих в Организацию, в целях обеспечения общественной безопасности государств - членов ОДКБ, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Вводимые ограничения должны быть соразмерными указанным целям. Законодательными актами стран, входящих в Организацию, не могут устанавливаться ограничения прав, свобод и интересов граждан в иных целях и в большей степени, чем это предусмотрено [конституциями](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-kyrgyzskoy-respubliki-ot-27062010-2010/statya-1) государств - членов ОДКБ.
<a id="p100052"></a>Физические и юридические лица имеют право получать разъяснения по поводу ограничения их прав, свобод и интересов от государственных органов стран, входящих в Организацию, которые обеспечивают функционирование единой государственной информационной системы, и иных юридических и физических лиц, участвующих в обеспечении общественной безопасности государств - членов ОДКБ. По их требованию такие разъяснения даются в соответствии с законодательством государств - членов ОДКБ.
<a id="p100053"></a>Должностные лица правоохранительных органов стран, входящих в Организацию, которые превысили свои полномочия при решении задач информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации, несут установленную законодательством государств - членов ОДКБ ответственность.


### 2. <a id="p100054"></a>ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ОДКБ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ



#### <a id="p100055"></a>2.1. Государственная политика и государственное управление в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100056"></a>Содержанием государственной политики в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации при достижении целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ, является создание государственными органами государств - членов ОДКБ необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих охране и защите прав, свобод и интересов личности, интересов общества от угроз общественной безопасности стран, входящих в Организацию.
<a id="p100057"></a>Государственное управление в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации осуществляется главами государств - членов ОДКБ, правительствами стран, входящих в Организацию, органами государственного управления и их территориальными органами, местными представительными, исполнительными и иными специально уполномоченными органами государственного управления в пределах их компетенции в соответствии с нормативными правовыми актами государств - членов ОДКБ.


#### <a id="p100058"></a>2.2. Полномочия органов государственного управления в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100059"></a>Органы государственного управления стран, входящих в Организацию, в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в пределах своей компетенции:
<a id="p100060"></a>руководят деятельностью подчиненных органов и организаций по обеспечению мер функционирования единой государственной информационной системы в рамках информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100061"></a>вносят в вышестоящие государственные органы предложения по совершенствованию системы информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100062"></a>обеспечивают соблюдение законов и иных нормативных правовых актов в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100063"></a>осуществляют иные необходимые полномочия по вопросам информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации при достижении целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ, в соответствии с [конституциями](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-kyrgyzskoy-respubliki-ot-27062010-2010/statya-1) стран, входящих в Организацию, и их национальным законодательством.


#### <a id="p100064"></a>2.3. Полномочия местных представительных, исполнительных и иных специально уполномоченных органов государственного управления в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100065"></a>Местные представительные, исполнительные и иные специально уполномоченные органы государственного управления государств - членов ОДКБ в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в пределах своей компетенции:
<a id="p100066"></a>разрабатывают систему мер по содействию государственным органам при решении ими задач информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в соответствующих административно-территориальных единицах;
<a id="p100067"></a>организуют работу подчиненных органов и организаций по реализации мер информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100068"></a>осуществляют иные необходимые полномочия по вопросам обеспечения общественной безопасности государств - членов ОДКБ в соответствии с [конституциями](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-kyrgyzskoy-respubliki-ot-27062010-2010/statya-1) стран, входящих в Организацию, и их национальным законодательством.


### 3. <a id="p100069"></a>СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ОДКБ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ



#### <a id="p100070"></a>3.1. Организация информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100071"></a>Организация информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации достигается последовательно реализуемой государственной политикой в государствах - членах ОДКБ в области обеспечения общественной безопасности, реализацией политических, правовых, экономических, социальных и иных мер, адекватных угрозам общественной безопасности стран, входящих в Организацию, осуществлением согласованной деятельности всех государственных органов, физических и юридических лиц, участвующих в обеспечении общественной безопасности государств - членов ОДКБ.
<a id="p100072"></a>Для создания и поддержания системы информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в странах, входящих в Организацию, разрабатывается система нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в целях обеспечения общественной безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или реорганизуются государственные органы, входящие в состав субъектов информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации, обеспечивается действенный контроль и надзор за их деятельностью.
<a id="p100073"></a>Решение задач информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации осуществляется на основе системной реализации комплекса взаимосвязанных политических, правовых, экономических, социальных и иных мер, направленных на предотвращение, обнаружение, ликвидацию или локализацию угроз общественной безопасности государств - членов ОДКБ, а также на упреждение либо минимизацию масштабов нанесения ущерба интересам личности, общества и государства.


#### <a id="p100074"></a>3.2. Система информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100075"></a>Систему информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации образуют:
<a id="p100076"></a>объекты информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100077"></a>субъекты и участники информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100078"></a>меры информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100079"></a>средства информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации.
<a id="p100080"></a>Система информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации организуется и развивается на основе совершенствования имеющихся систем (в том числе информационных), подсистем и механизмов, обеспечивающих надежность и устойчивость ее функционирования, с учетом финансовых и материальных возможностей государств - членов ОДКБ.


#### <a id="p100081"></a>3.3. Объекты информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100082"></a>Объектами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации являются:
<a id="p100083"></a>деятельность физических и юридических лиц, создающая угрозы общественной безопасности государств - членов ОДКБ;
<a id="p100084"></a>техногенные аварии и иные техногенные проявления, создающие угрозы общественной безопасности государств - членов ОДКБ;
<a id="p100085"></a>природные явления, создающие угрозы общественной безопасности государств - членов ОДКБ.
<a id="p100086"></a>Перечень конкретных объектов информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации определяется для каждой сферы и каждого вида деятельности уполномоченными государственными органами стран, входящих в Организацию.


#### <a id="p100087"></a>3.4. Субъекты и участники информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100088"></a>К субъектам информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации относятся:
1) <a id="p100089"></a>государственные органы стран, входящих в Организацию, уполномоченные осуществлять:
<a id="p100090"></a>оперативно-разыскную деятельность;
<a id="p100091"></a>уголовное преследование по уголовным делам;
<a id="p100092"></a>государственную охрану;
2) <a id="p100093"></a>воинские формирования, реализующие правоохранительную функцию.
<a id="p100094"></a>Основными функциями субъектов информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в соответствии с компетенцией являются:
<a id="p100095"></a>совершенствование правовых и организационных основ информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации;
<a id="p100096"></a>уточнение в соответствии со складывающейся обстановкой интересов личности и общества, формирование и поддержание их необходимого баланса;
<a id="p100097"></a>разработка и своевременная корректировка индикаторов (показателей) состояния общественной безопасности государств - членов ОДКБ;
<a id="p100098"></a>определение приоритетных направлений и задач обеспечения общественной безопасности стран, входящих в Организацию;
<a id="p100099"></a>анализ и оценка угроз общественной безопасности государств - членов ОДКБ на основе информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации, а также их прогнозирование;
<a id="p100100"></a>организация и проведение мониторинга, анализ и обобщение информации о состоянии обеспечения общественной безопасности стран, входящих в Организацию, представление ее главам государств - членов ОДКБ или по их поручению иным государственным органам;
<a id="p100101"></a>разработка и реализация системы мер обеспечения общественной безопасности государств - членов ОДКБ по обнаружению, предотвращению, ликвидации или локализации угроз общественной безопасности стран, входящих в Организацию;
<a id="p100102"></a>участие в обеспечении коллективной (глобальной и региональной) безопасности в соответствии с международными договорами государств - членов ОДКБ.
<a id="p100103"></a>Взаимодействие субъектов информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации для достижения целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ, осуществляется с учетом их правового статуса, компетенции и характера решаемых задач при координирующей роли советов безопасности стран, входящих в Организацию.
<a id="p100104"></a>Иные государственные органы и организации государств - членов ОДКБ в пределах своей компетенции участвуют в информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации и оказывают его субъектам содействие в таком обеспечении для достижения целей, предусмотренных [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ.


#### <a id="p100105"></a>3.5. Меры информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100106"></a>При информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в рамках решения задач общественной безопасности государств - членов ОДКБ реализуются по периоду реализации стратегические, тактические, оперативные меры.
<a id="p100107"></a>Стратегические меры информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации составляют правовые, организационные и иные меры, реализуемые при разработке стратегических управленческих решений, принимаемых главами государств - членов ОДКБ, правительствами стран, входящих в Организацию, или советами безопасности этих стран, а также документов стратегического планирования и государственных программ в области обеспечения общественной безопасности государств - членов ОДКБ.
<a id="p100108"></a>Тактические меры информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации направлены на конкретизацию и развитие стратегических мер и реализуются субъектами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации при принятии уполномоченными государственными органами государств - членов ОДКБ управленческих решений в конкретной сфере общественной безопасности стран, входящих в Организацию.
<a id="p100109"></a>Оперативные меры информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации реализуются уполномоченными должностными лицами, субъектами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации с целью адекватного реагирования на изменения текущей обстановки и для оптимального использования имеющихся сил и средств.


#### <a id="p100110"></a>3.6. Средства информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100111"></a>Государства - члены ОДКБ обеспечивают свою общественную безопасность всеми имеющимися в их распоряжении средствами общего и специального характера, применяемыми в одностороннем порядке или в соответствии с международными договорами.
<a id="p100112"></a>Общими средствами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации являются информационные системы, используемые при:
1) <a id="p100113"></a>создании, развитии и применении правоохранительных органов и других воинских формирований;
2) <a id="p100114"></a>установлении и поддержании режимов:
<a id="p100115"></a>оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
<a id="p100116"></a>оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов;
<a id="p100117"></a>использования национального сегмента сети Интернет;
<a id="p100118"></a>проведения массовых мероприятий; безопасности полетов воздушных судов;
3) <a id="p100119"></a>лицензировании отдельных видов деятельности, которые могут создавать угрозы общественной безопасности государств - членов ОДКБ;
4) <a id="p100120"></a>установлении ответственности за преступления и иные правонарушения;
5) <a id="p100121"></a>ведении гражданского, уголовного, административного и иных процессов.
<a id="p100122"></a>Специальными средствами информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации являются информационные системы, используемые при:
<a id="p100123"></a>осуществлении оперативно-разыскной деятельности;
<a id="p100124"></a>оказании отдельными лицами содействия субъектам обеспечения общественной безопасности государств - членов ОДКБ в решении задач обеспечения общественной безопасности стран, входящих в Организацию.


### 4. <a id="p100125"></a>НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ОДКБ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ



#### <a id="p100126"></a>4.1. Направления и содержание информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в сфере борьбы с преступностью


<a id="p100127"></a>Реализация мер в сфере борьбы с преступностью, а также обеспечение безопасности личности и общественной безопасности государств - членов ОДКБ, внутренней безопасности осуществляются посредством принятия своевременных и действенных политических, правовых, экономических, социальных и иных мер, направленных на реализацию интересов личности и общества в политической, экономической и социальной сферах.
<a id="p100128"></a>Для решения задач по борьбе с преступностью государствами - членами ОДКБ реализуются меры и используются средства информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации, обеспечивающие деятельность уполномоченных государственных органов стран, входящих в Организацию, направленную на:
<a id="p100129"></a>защиту жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан государств - членов ОДКБ от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечение их личной и имущественной безопасности, защиту прав и законных интересов организаций от преступных и иных противоправных посягательств;
<a id="p100130"></a>защиту интересов личности и общества от преступных и иных противоправных посягательств, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности стран, входящих в Организацию;
<a id="p100131"></a>профилактику, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений;
<a id="p100132"></a>розыск обвиняемых, местонахождение которых неизвестно, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности, лиц, без вести пропавших;
<a id="p100133"></a>развитие международного сотрудничества в вопросах борьбы со всеми видами транснациональной организованной преступности, в первую очередь связанной с экстремизмом, терроризмом, незаконной миграцией, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов.


#### <a id="p100134"></a>4.2. Направления и содержание информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий


<a id="p100135"></a>Для решения задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий, государствами - членами ОДКБ реализуются меры и используются средства информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации, обеспечивающие деятельность уполномоченных государственных органов стран, входящих в Организацию, направленную на:
<a id="p100136"></a>оперативный сбор, обработку и анализ информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении или вследствие военных действий;
<a id="p100137"></a>прогнозирование возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий, и их последствий на основе оперативной фактической и практической информации;
<a id="p100138"></a>наблюдение за состоянием окружающей среды, за обстановкой на критически важных и иных потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
<a id="p100139"></a>разработку и оценку эффективности реализации мер по предотвращению или устранению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий;
<a id="p100140"></a>разработку сценариев развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий;
<a id="p100141"></a>поддержку системы управления и контроля в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий;
<a id="p100142"></a>поддержку функционирования специализированных геоинформационных систем, банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих при ведении или вследствие военных действий, и других информационных продуктов.


### 5. <a id="p100143"></a>КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ОДКБ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ



#### <a id="p100144"></a>5.1. Контроль за информационно-аналитическим обеспечением правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100145"></a>Контроль за реализацией мероприятий информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации осуществляется главами государств - членов ОДКБ, правительствами стран, входящих в Организацию, а также руководителями субъектов информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации в пределах их компетенции.


#### <a id="p100146"></a>5.2. Прокурорский надзор за информационно-аналитическим обеспечением правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации


<a id="p100147"></a>Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства об информационно-аналитическом обеспечении правоохранительных органов государств - членов ОДКБ по вопросам деятельности Организации осуществляется генеральными прокурорами и подчиненными им прокурорами стран, входящих в Организацию.



<a id="p100148"></a>

---