--- title: "Постановление N 15-5.1 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности" number: "15-5.1" issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-5-1" --- ## Постановление N 15-5.1 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности # Постановление N 15-5.1 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности "О проекте Рекомендаций по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса" (Принято в г. Москве 05.12.2022)
**ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 15-5.1**
**О ПРОЕКТЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ**
**НА ОБЪЕКТАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА** **(Москва, 5 декабря 2022 года)**
Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет: 1. Внести изменение в [пункт 6 раздела I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-13-8-odkb-organizatsiya-dogovora-o#p100046) Программы деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств - членов ОДКБ на 2021 - 2025 годы (принята постановлением тринадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ от 30 ноября 2020 года N 13-8, с последующими изменениями), предусматривающий разработку модельного закона ОДКБ "О противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса", изложив название в следующей редакции: "Рекомендации по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса" (основание - постановление Постоянной комиссии ПА ОДКБ по вопросам обороны и безопасности от 20 октября 2022 года N 4). 2. Принять [Рекомендации](#p100011) по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса (далее - Рекомендации) (прилагаются). 3. Направить указанные в [пункте 2](#p100006) настоящего постановления [Рекомендации](#p100011) в парламенты государств - членов ОДКБ для использования в работе по совершенствованию законодательства государств - членов Организации в соответствующей сфере. 4. Опубликовать текст [Рекомендаций](#p100011) на официальном сайте и в материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
Председатель
Парламентской Ассамблеи ОДКБ
В.В.ВОЛОДИН
Приложение
к постановлению ПА ОДКБ
от 5 декабря 2022 года N 15-5.1
**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ НА ОБЪЕКТАХ**
**ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА**
### 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Рекомендации по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса направлены на установление общих подходов в государствах - членах ОДКБ к правовому регулированию противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса. #### 1.1. Основные понятия, используемые в настоящих Рекомендациях, и их определения Для целей настоящих Рекомендаций используются следующие основные понятия и их определения: антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - состояние здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта; зона безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - территория (акватория) вокруг устанавливаемого правительством государства отдельного объекта топливно-энергетического комплекса, в границах которой реализуются меры по обеспечению особого режима защиты такого объекта от террористического акта; категорирование объекта топливно-энергетического комплекса - проведение комплекса мероприятий, направленных на определение соответствия объекта топливно-энергетического комплекса критериям категорирования и их показателям; критически важные объекты топливно-энергетического комплекса - объекты топливно-энергетического комплекса, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к снижению управляемости или потере управления экономикой государства, одного или нескольких административно-территориальных образований страны, отрасли промышленности или энергетики, негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения в административно-территориальном образовании; критический элемент объекта топливно-энергетического комплекса - потенциально опасные элементы (участки) объекта топливно-энергетического комплекса, совершение террористического акта или иного противоправного действия в отношении которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта топливно-энергетического комплекса, его повреждению или к аварии на объекте топливно-энергетического комплекса; линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов; обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных, инженерно-технических, охранных и иных мер, направленных на воспрепятствование совершению террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса; объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, газоперерабатывающей, угольной, углехимической, нефтехимической, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения; паспорт антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса - документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса; потенциально опасные объекты топливно-энергетического комплекса - объекты топливно-энергетического комплекса, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся, транспортируются или уничтожаются взрывоопасные, пожароопасные и опасные химические вещества, а также гидротехнические сооружения, аварии на которых, в том числе в результате совершения террористического акта, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями; потенциально опасные элементы (участки) объекта топливно-энергетического комплекса - территориально выделенные зоны (участки), конструктивные и технологические элементы объектов топливно-энергетического комплекса, аварии на которых, в том числе в результате совершения террористического акта или иного противоправного действия, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями; противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса - деятельность субъектов противодействия терроризму по предупреждению терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта и иных преступлений террористической направленности на объектах топливно-энергетического комплекса, минимизации и (или) ликвидации последствий совершения террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса; система физической защиты - совокупность методов и средств обеспечения физической целостности объекта топливно-энергетического комплекса, направленная на предотвращение террористического акта и иного противоправного действия; субъекты противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса - органы государственной власти и органы местного управления и самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, субъекты топливно-энергетического комплекса, общественные объединения и иные организации, а также граждане, действующие в рамках полномочий, определенных законодательством государства, и оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного управления и самоуправления в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса; топливно-энергетический комплекс - совокупность отраслей экономики государства, обеспечивающих добычу, производство, транспортировку, хранение, переработку и использование всех видов энергетических ресурсов, за исключением ядерных материалов; требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса. Другие понятия, используемые в настоящих Рекомендациях, понимаются в соответствии с их определениями, установленными модельными законами ОДКБ и национальным законодательством государства. #### 1.2. Правовая основа противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Правовую основу противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, иные применимые источники международного права, конституция государства и иные правовые акты государства. #### 1.3. Основные принципы противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Основными принципами противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса являются: 1) законность; 2) соблюдение прав и свобод человека и гражданина; 3) объективность, полнота и всесторонность в оценке угроз террористического характера; 4) приоритет мер предупреждения терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса; 5) комплексность использования мер противодействия терроризму; 6) непрерывность реализации мер по противодействию терроризму; 7) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, а также о составе их участников; 8) научно-технологическое сопровождение построения и эксплуатации комплексных и информационных систем безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; 10) эффективное разграничение компетенции субъектов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; 11) единоначалие в руководстве силами и средствами, привлекаемыми для проведения контртеррористических операций; 12) информирование общественности об акте терроризма и о проведении контртеррористических операций на объектах топливно-энергетического комплекса; 13) международное сотрудничество с другими государствами и международными организациями; 14) неотвратимость наказания за осуществление террористического акта; 15) минимизация уступок террористам. #### 1.4. Цели и задачи противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется в целях устойчивого и безопасного функционирования топливно-энергетического комплекса, а также защиты интересов личности, общества и государства от терроризма. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: 1) нормативное правовое регулирование в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; 2) разработка и реализация требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; 3) разработка и реализация мер по созданию системы физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса; 4) категорирование объектов топливно-энергетического комплекса; 5) определение угроз терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса и предупреждение таких угроз; 6) защита государственных секретов в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и противодействие иностранным техническим разведкам; 7) подготовка специалистов в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; 8) совершенствование оперативно-разыскной деятельности компетентных органов государства по противодействию терроризму; 9) организация совместной профилактической работы государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, с персоналом объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории государства; 10) организация контроля и надзора за исполнением законов в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. #### 1.5. Категорирование объектов топливно-энергетического комплекса Для установления дифференцированных требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности проводится категорирование объектов. При проведении категорирования учитываются: 1) информация о том, является ли объект топливно-энергетического комплекса критически важным объектом и (или) потенциально опасным объектом; 2) масштабы возможных социально-экономических последствий в результате совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса; 3) наличие и защищенность критических элементов объекта топливно-энергетического комплекса; 4) наличие потенциально опасных элементов (участков) объекта топливно-энергетического комплекса; 5) наличие на объекте топливно-энергетического комплекса уязвимых мест; 6) наличие не объединенных единым периметром составных частей объекта топливно-энергетического комплекса; 7) наличие внешних угроз совершения террористического акта. По результатам категорирования объекту топливно-энергетического комплекса присваивается одна из следующих категорий опасности: объекты высокой категории опасности (I категория); объекты средней категории опасности (II категория); объекты низкой категории опасности (III категория). Если объект топливно-энергетического комплекса не соответствует критериям опасности и показателям этих критериев, ему не присваивается ни одна из таких категорий. При наличии на объекте топливно-энергетического комплекса двух и более не объединенных единым периметром элементов (участков) категория опасности присваивается (не присваивается) каждому такому элементу (участку). В соответствии с проведенным категорированием объекты включаются в перечень (реестр) объектов топливно-энергетического комплекса. Порядок категорирования объектов топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства. ### 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ НА ОБЪЕКТАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА #### 2.1. Государственная политика в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Государственная политика в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса представляет собой совокупность мер государственного воздействия, направленных на обеспечение наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов и выработку дополнительных мер для профилактики, выявления и пресечения террористической деятельности на объектах топливно-энергетического комплекса, минимизации и ликвидации последствий ее проявлений. #### 2.2. Система субъектов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Систему субъектов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса составляют государственные органы, органы местного управления и самоуправления, субъекты топливно-энергетического комплекса, общественные объединения и иные организации, а также граждане, действующие в рамках полномочий, определенных законодательством государства. #### 2.3. Меры, реализуемые субъектами топливно-энергетического комплекса Субъект топливно-энергетического комплекса в целях противодействия терроризму реализует следующие меры: 1) обеспечивает физическую защиту объектов топливно-энергетического комплекса; 2) совершенствует систему мер антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с требованиями законодательства к категорированным объектам топливно-энергетического комплекса; 3) обеспечивает конфиденциальность информации, бесконтрольное распространение которой может существенно понизить уровень антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса; 4) допускает к непосредственной работе, связанной с обеспечением безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, только лиц, не имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, прошедших специальное обучение, отвечающих квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний, а также прошедших в установленном порядке специальную проверку; 5) информирует государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, об угрозе совершения и о совершении террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса, а также обо всех ставших известными фактах несанкционированных действий с потенциально опасными технологиями; 6) внедряет инновационные организационно-управленческие формы и технологические решения обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. #### 2.4. Участие органов местного управления и самоуправления, общественных объединений и иных организаций в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Органы местного управления и самоуправления, общественные объединения и иные организации участвуют в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, в соответствии с законодательством государства. #### 2.5. Участие граждан в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Граждане на добровольных началах участвуют в решении задач по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса в форме оказания содействия государственным органам, осуществляющим противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса. Порядок привлечения граждан к решению задач по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства. #### 2.6. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса и реагирования на полученную информацию При поступлении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса: 1) осуществляют в установленном порядке прием, регистрацию и проверку указанной информации; 2) осуществляют в первоочередном порядке информирование субъектов топливно-энергетического комплекса; 3) передают в случае необходимости информацию должностным лицам, ответственным за организацию первоочередных мер по пресечению террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса. Субъект топливно-энергетического комплекса обязан представлять информацию об угрозе совершения и о совершении террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса в государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса. Информирование субъектом топливно-энергетического комплекса государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, осуществляется незамедлительно: 1) после обнаружения субъектом топливно-энергетического комплекса угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса; 2) при получении субъектом топливно-энергетического комплекса информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса, в том числе анонимного характера. Информация об угрозе совершения и о совершении террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса направляется субъектом топливно-энергетического комплекса посредством имеющихся в его распоряжении средств связи в государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, расположенные по фактическому местонахождению такого объекта. Порядок взаимодействия государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, и субъектов топливно-энергетического комплекса при проверке информации об угрозе совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства. ### 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА #### 3.1. Требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса. Требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются правительством государства. Указанные требования являются обязательными для выполнения органами государственной власти и субъектами топливно-энергетического комплекса. Требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на этапе их проектирования и строительства (реконструкции) устанавливаются правительством государства в зависимости от потенциальной категории опасности объектов и являются обязательными для исполнения застройщиками объектов топливно-энергетического комплекса. Потенциальная категория опасности проектируемых, строящихся (реконструируемых) объектов топливно-энергетического комплекса определяется по исходным данным без проведения категорирования объекта. Субъекты топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, обязаны совершенствовать систему мер антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с выявляемыми угрозами. #### 3.2. Планирование и реализация мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Для обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса субъектами топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, планируется и реализуется система мер по антитеррористической защищенности данных объектов. Система мер по антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса отражается в паспорте антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и включает правовые, организационные, инженерно-технические, охранные и иные меры. Информация о системе мер по антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, содержащаяся в паспорте антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством государства. #### 3.3. Физическая защита объектов топливно-энергетического комплекса Обеспечение физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса от угроз совершения террористических актов осуществляется на основе единой системы планирования и реализации технических и организационных мер, которые направлены на предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемые объекты топливно-энергетического комплекса, своевременное обнаружение и пресечение терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса. Обеспечение физической защиты строящегося объекта топливно-энергетического комплекса, который после ввода в эксплуатацию будет отнесен к объектам высокой категории опасности (I категории опасности), осуществляется на стадии строительства. Государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, подразделения охраны, привлеченные в установленном порядке для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, имеют право пресекать нахождение беспилотных воздушных судов (беспилотных летательных аппаратов) в воздушном пространстве данных объектов в целях обеспечения целостности и безопасности охраняемых объектов посредством подавления или преобразования сигнала дистанционного управления и (или) навигации беспилотными воздушными судами. Порядок пресечения нахождения беспилотных воздушных судов (беспилотных летательных аппаратов) в воздушном пространстве объектов топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства. В целях повышения уровня антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса по результатам их категорирования вокруг отдельных объектов топливно-энергетического комплекса устанавливаются зоны безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. В зонах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса обеспечивается особый режим защиты от террористических актов, включающий мероприятия по выявлению фактов подготовки или совершения террористических актов и иных противоправных действий в отношении данных объектов. Объекты топливно-энергетического комплекса, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, с описанием местоположения границ таких зон, а также меры по обеспечению особого режима защиты от террористических актов определяются правительством государства. #### 3.4. Обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры объектов топливно-энергетического комплекса К критической информационной инфраструктуре объектов топливно-энергетического комплекса относятся информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, принадлежащие на праве собственности, аренды или на ином законном основании субъектам топливно-энергетического комплекса и используемые ими для осуществления видов деятельности в сфере топливно-энергетического комплекса. Обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется на основе государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты в соответствии с законодательством государства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры. Субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны незамедлительно информировать о компьютерных инцидентах государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса. Информация о критической информационной инфраструктуре объектов топливно-энергетического комплекса является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством государства. #### 3.5. Ответственность за нарушение законодательства в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством государства. ### 4. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ НА ОБЪЕКТАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА #### 4.1. Правовая основа международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Правовую основу международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, иные применимые источники международного права, конституция государства и иные правовые акты государства. #### 4.2. Цели международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Международное сотрудничество в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется в целях: 1) выработки согласованной политики и объединения усилий государств в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; 2) исключения практики применения двойных стандартов в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; 3) повышения эффективности взаимодействия государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; 4) совершенствования правовой базы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; 5) гармонизации национального законодательства государств в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса. #### 4.3. Основные направления и формы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Международное сотрудничество в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется по следующим основным направлениям: 1) договорно-правовое; 2) научно-информационное; 3) научно-техническое; 4) организационное; 5) информационно-аналитическое; 6) профилактическое; 7) образовательное. Основными формами международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса являются: 1) взаимодействие государственных органов по вопросам совершенствования их деятельности; 2) проведение взаимных консультаций по проблемам международного сотрудничества; 3) разработка и принятие согласованных мер по устранению причин и условий, способствующих информационной агрессии террористических и экстремистских организаций; 4) проведение совместных информационно-аналитических мероприятий; 5) оказание содействия в проведении информационно-аналитических мероприятий; 6) совместная подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации специалистов и стажировка представителей государственных органов; 7) обмен информацией, результатами научных исследований и опытом практической деятельности; 8) организация научных семинаров и иных научных мероприятий; 9) проведение совместных научных и научно-технических исследований; 10) обмен техническими разработками; 11) совершенствование правового обеспечения противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса; 12) оказание взаимной правовой помощи в соответствии с международными договорами государств; 13) обмен методическими разработками. ### 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ НА ОБЪЕКТАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА #### 5.1. Государственный контроль в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Государственный контроль в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, посредством проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на основании решения руководителей данных государственных органов в соответствии с законодательством государства. #### 5.2. Надзор за законностью деятельности по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса Надзор за исполнением законодательства в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляют генеральный прокурор государства и подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции. ---