Постановление № 15-5.1 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

«О проекте Рекомендаций по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса»

(Принято в г. Москве 05.12.2022)

Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:

1. Внести изменение в пункт 6 раздела I Программы деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств — членов ОДКБ на 2021 — 2025 годы (принята постановлением тринадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ от 30 ноября 2020 года № 13-8, с последующими изменениями), предусматривающий разработку модельного закона ОДКБ «О противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса», изложив название в следующей редакции: «Рекомендации по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса» (основание — постановление Постоянной комиссии ПА ОДКБ по вопросам обороны и безопасности от 20 октября 2022 года № 4).

2. Принять Рекомендации по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса (далее — Рекомендации) (прилагаются).

3. Направить указанные в пункте 2 настоящего постановления Рекомендации в парламенты государств — членов ОДКБ для использования в работе по совершенствованию законодательства государств — членов Организации в соответствующей сфере.

4. Опубликовать текст Рекомендаций на официальном сайте и в материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Рекомендации по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса направлены на установление общих подходов в государствах — членах ОДКБ к правовому регулированию противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса.

1.1. Основные понятия, используемые в настоящих Рекомендациях, и их определения

Для целей настоящих Рекомендаций используются следующие основные понятия и их определения:

антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса — состояние здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта;

зона безопасности объекта топливно-энергетического комплекса — территория (акватория) вокруг устанавливаемого правительством государства отдельного объекта топливно-энергетического комплекса, в границах которой реализуются меры по обеспечению особого режима защиты такого объекта от террористического акта;

категорирование объекта топливно-энергетического комплекса — проведение комплекса мероприятий, направленных на определение соответствия объекта топливно-энергетического комплекса критериям категорирования и их показателям;

критически важные объекты топливно-энергетического комплекса — объекты топливно-энергетического комплекса, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к снижению управляемости или потере управления экономикой государства, одного или нескольких административно-территориальных образований страны, отрасли промышленности или энергетики, негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения в административно-территориальном образовании;

критический элемент объекта топливно-энергетического комплекса — потенциально опасные элементы (участки) объекта топливно-энергетического комплекса, совершение террористического акта или иного противоправного действия в отношении которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта топливно-энергетического комплекса, его повреждению или к аварии на объекте топливно-энергетического комплекса;

линейные объекты топливно-энергетического комплекса — система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов;

обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса — реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных, инженерно-технических, охранных и иных мер, направленных на воспрепятствование совершению террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса;

объекты топливно-энергетического комплекса — объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, газоперерабатывающей, угольной, углехимической, нефтехимической, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения;

паспорт антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса — документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса;

потенциально опасные объекты топливно-энергетического комплекса — объекты топливно-энергетического комплекса, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся, транспортируются или уничтожаются взрывоопасные, пожароопасные и опасные химические вещества, а также гидротехнические сооружения, аварии на которых, в том числе в результате совершения террористического акта, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями;

потенциально опасные элементы (участки) объекта топливно-энергетического комплекса — территориально выделенные зоны (участки), конструктивные и технологические элементы объектов топливно-энергетического комплекса, аварии на которых, в том числе в результате совершения террористического акта или иного противоправного действия, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями;

противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса — деятельность субъектов противодействия терроризму по предупреждению терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта и иных преступлений террористической направленности на объектах топливно-энергетического комплекса, минимизации и (или) ликвидации последствий совершения террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса;

система физической защиты — совокупность методов и средств обеспечения физической целостности объекта топливно-энергетического комплекса, направленная на предотвращение террористического акта и иного противоправного действия;

субъекты противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса — органы государственной власти и органы местного управления и самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, субъекты топливно-энергетического комплекса, общественные объединения и иные организации, а также граждане, действующие в рамках полномочий, определенных законодательством государства, и оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного управления и самоуправления в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

субъекты топливно-энергетического комплекса — физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса;

топливно-энергетический комплекс — совокупность отраслей экономики государства, обеспечивающих добычу, производство, транспортировку, хранение, переработку и использование всех видов энергетических ресурсов, за исключением ядерных материалов;

требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса — правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

Другие понятия, используемые в настоящих Рекомендациях, понимаются в соответствии с их определениями, установленными модельными законами ОДКБ и национальным законодательством государства.

1.2. Правовая основа противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Правовую основу противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, иные применимые источники международного права, конституция государства и иные правовые акты государства.

1.3. Основные принципы противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Основными принципами противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса являются:

1. законность;

2. соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

3. объективность, полнота и всесторонность в оценке угроз террористического характера;

4. приоритет мер предупреждения терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса;

5. комплексность использования мер противодействия терроризму;

6. непрерывность реализации мер по противодействию терроризму;

7. конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, а также о составе их участников;

8. научно-технологическое сопровождение построения и эксплуатации комплексных и информационных систем безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

9. сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

10. эффективное разграничение компетенции субъектов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

11. единоначалие в руководстве силами и средствами, привлекаемыми для проведения контртеррористических операций;

12. информирование общественности об акте терроризма и о проведении контртеррористических операций на объектах топливно-энергетического комплекса;

13. международное сотрудничество с другими государствами и международными организациями;

14. неотвратимость наказания за осуществление террористического акта;

15. минимизация уступок террористам.

1.4. Цели и задачи противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется в целях устойчивого и безопасного функционирования топливно-энергетического комплекса, а также защиты интересов личности, общества и государства от терроризма.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. нормативное правовое регулирование в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса;

2. разработка и реализация требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса;

3. разработка и реализация мер по созданию системы физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса;

4. категорирование объектов топливно-энергетического комплекса;

5. определение угроз терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса и предупреждение таких угроз;

6. защита государственных секретов в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и противодействие иностранным техническим разведкам;

7. подготовка специалистов в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

8. совершенствование оперативно-разыскной деятельности компетентных органов государства по противодействию терроризму;

9. организация совместной профилактической работы государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, с персоналом объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории государства;

10. организация контроля и надзора за исполнением законов в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

1.5. Категорирование объектов топливно-энергетического комплекса

Для установления дифференцированных требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности проводится категорирование объектов. При проведении категорирования учитываются:

1. информация о том, является ли объект топливно-энергетического комплекса критически важным объектом и (или) потенциально опасным объектом;

2. масштабы возможных социально-экономических последствий в результате совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса;

3. наличие и защищенность критических элементов объекта топливно-энергетического комплекса;

4. наличие потенциально опасных элементов (участков) объекта топливно-энергетического комплекса;

5. наличие на объекте топливно-энергетического комплекса уязвимых мест;

6. наличие не объединенных единым периметром составных частей объекта топливно-энергетического комплекса;

7. наличие внешних угроз совершения террористического акта.

По результатам категорирования объекту топливно-энергетического комплекса присваивается одна из следующих категорий опасности:

объекты высокой категории опасности (I категория);

объекты средней категории опасности (II категория);

объекты низкой категории опасности (III категория).

Если объект топливно-энергетического комплекса не соответствует критериям опасности и показателям этих критериев, ему не присваивается ни одна из таких категорий.

При наличии на объекте топливно-энергетического комплекса двух и более не объединенных единым периметром элементов (участков) категория опасности присваивается (не присваивается) каждому такому элементу (участку).

В соответствии с проведенным категорированием объекты включаются в перечень (реестр) объектов топливно-энергетического комплекса.

Порядок категорирования объектов топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства.

2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ НА ОБЪЕКТАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

2.1. Государственная политика в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Государственная политика в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса представляет собой совокупность мер государственного воздействия, направленных на обеспечение наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов и выработку дополнительных мер для профилактики, выявления и пресечения террористической деятельности на объектах топливно-энергетического комплекса, минимизации и ликвидации последствий ее проявлений.

2.2. Система субъектов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Систему субъектов противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса составляют государственные органы, органы местного управления и самоуправления, субъекты топливно-энергетического комплекса, общественные объединения и иные организации, а также граждане, действующие в рамках полномочий, определенных законодательством государства.

2.3. Меры, реализуемые субъектами топливно-энергетического комплекса

Субъект топливно-энергетического комплекса в целях противодействия терроризму реализует следующие меры:

1. обеспечивает физическую защиту объектов топливно-энергетического комплекса;

2. совершенствует систему мер антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с требованиями законодательства к категорированным объектам топливно-энергетического комплекса;

3. обеспечивает конфиденциальность информации, бесконтрольное распространение которой может существенно понизить уровень антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса;

4. допускает к непосредственной работе, связанной с обеспечением безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, только лиц, не имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, прошедших специальное обучение, отвечающих квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний, а также прошедших в установленном порядке специальную проверку;

5. информирует государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, об угрозе совершения и о совершении террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса, а также обо всех ставших известными фактах несанкционированных действий с потенциально опасными технологиями;

6. внедряет инновационные организационно-управленческие формы и технологические решения обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

2.4. Участие органов местного управления и самоуправления, общественных объединений и иных организаций в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Органы местного управления и самоуправления, общественные объединения и иные организации участвуют в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, в соответствии с законодательством государства.

2.5. Участие граждан в противодействии терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Граждане на добровольных началах участвуют в решении задач по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса в форме оказания содействия государственным органам, осуществляющим противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса.

Порядок привлечения граждан к решению задач по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства.

2.6. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах топливно-энергетического комплекса и реагирования на полученную информацию

При поступлении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса:

1. осуществляют в установленном порядке прием, регистрацию и проверку указанной информации;

2. осуществляют в первоочередном порядке информирование субъектов топливно-энергетического комплекса;

3. передают в случае необходимости информацию должностным лицам, ответственным за организацию первоочередных мер по пресечению террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса.

Субъект топливно-энергетического комплекса обязан представлять информацию об угрозе совершения и о совершении террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса в государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса.

Информирование субъектом топливно-энергетического комплекса государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, осуществляется незамедлительно:

1. после обнаружения субъектом топливно-энергетического комплекса угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса;

2. при получении субъектом топливно-энергетического комплекса информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса, в том числе анонимного характера.

Информация об угрозе совершения и о совершении террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса направляется субъектом топливно-энергетического комплекса посредством имеющихся в его распоряжении средств связи в государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, расположенные по фактическому местонахождению такого объекта.

Порядок взаимодействия государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, и субъектов топливно-энергетического комплекса при проверке информации об угрозе совершения террористического акта на объекте топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства.

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

3.1. Требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса.

Требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются правительством государства. Указанные требования являются обязательными для выполнения органами государственной власти и субъектами топливно-энергетического комплекса.

Требования обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на этапе их проектирования и строительства (реконструкции) устанавливаются правительством государства в зависимости от потенциальной категории опасности объектов и являются обязательными для исполнения застройщиками объектов топливно-энергетического комплекса. Потенциальная категория опасности проектируемых, строящихся (реконструируемых) объектов топливно-энергетического комплекса определяется по исходным данным без проведения категорирования объекта.

Субъекты топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, обязаны совершенствовать систему мер антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с выявляемыми угрозами.

3.2. Планирование и реализация мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Для обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса субъектами топливно-энергетического комплекса во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, планируется и реализуется система мер по антитеррористической защищенности данных объектов.

Система мер по антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса отражается в паспорте антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и включает правовые, организационные, инженерно-технические, охранные и иные меры.

Информация о системе мер по антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, содержащаяся в паспорте антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса, является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством государства.

3.3. Физическая защита объектов топливно-энергетического комплекса

Обеспечение физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса от угроз совершения террористических актов осуществляется на основе единой системы планирования и реализации технических и организационных мер, которые направлены на предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемые объекты топливно-энергетического комплекса, своевременное обнаружение и пресечение терроризма на объектах топливно-энергетического комплекса.

Обеспечение физической защиты строящегося объекта топливно-энергетического комплекса, который после ввода в эксплуатацию будет отнесен к объектам высокой категории опасности (I категории опасности), осуществляется на стадии строительства.

Государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, подразделения охраны, привлеченные в установленном порядке для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, имеют право пресекать нахождение беспилотных воздушных судов (беспилотных летательных аппаратов) в воздушном пространстве данных объектов в целях обеспечения целостности и безопасности охраняемых объектов посредством подавления или преобразования сигнала дистанционного управления и (или) навигации беспилотными воздушными судами. Порядок пресечения нахождения беспилотных воздушных судов (беспилотных летательных аппаратов) в воздушном пространстве объектов топливно-энергетического комплекса определяется законодательством государства.

В целях повышения уровня антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса по результатам их категорирования вокруг отдельных объектов топливно-энергетического комплекса устанавливаются зоны безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

В зонах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса обеспечивается особый режим защиты от террористических актов, включающий мероприятия по выявлению фактов подготовки или совершения террористических актов и иных противоправных действий в отношении данных объектов.

Объекты топливно-энергетического комплекса, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, с описанием местоположения границ таких зон, а также меры по обеспечению особого режима защиты от террористических актов определяются правительством государства.

3.4. Обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры объектов топливно-энергетического комплекса

К критической информационной инфраструктуре объектов топливно-энергетического комплекса относятся информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, принадлежащие на праве собственности, аренды или на ином законном основании субъектам топливно-энергетического комплекса и используемые ими для осуществления видов деятельности в сфере топливно-энергетического комплекса.

Обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется на основе государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты в соответствии с законодательством государства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

Субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны незамедлительно информировать о компьютерных инцидентах государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса.

Информация о критической информационной инфраструктуре объектов топливно-энергетического комплекса является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством государства.

3.5. Ответственность за нарушение законодательства в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством государства.

4. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ НА ОБЪЕКТАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

4.1. Правовая основа международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Правовую основу международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, иные применимые источники международного права, конституция государства и иные правовые акты государства.

4.2. Цели международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Международное сотрудничество в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется в целях:

1. выработки согласованной политики и объединения усилий государств в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

2. исключения практики применения двойных стандартов в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

3. повышения эффективности взаимодействия государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

4. совершенствования правовой базы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

5. гармонизации национального законодательства государств в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса.

4.3. Основные направления и формы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Международное сотрудничество в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется по следующим основным направлениям:

1. договорно-правовое;

2. научно-информационное;

3. научно-техническое;

4. организационное;

5. информационно-аналитическое;

6. профилактическое;

7. образовательное.

Основными формами международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса являются:

1. взаимодействие государственных органов по вопросам совершенствования их деятельности;

2. проведение взаимных консультаций по проблемам международного сотрудничества;

3. разработка и принятие согласованных мер по устранению причин и условий, способствующих информационной агрессии террористических и экстремистских организаций;

4. проведение совместных информационно-аналитических мероприятий;

5. оказание содействия в проведении информационно-аналитических мероприятий;

6. совместная подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации специалистов и стажировка представителей государственных органов;

7. обмен информацией, результатами научных исследований и опытом практической деятельности;

8. организация научных семинаров и иных научных мероприятий;

9. проведение совместных научных и научно-технических исследований;

10. обмен техническими разработками;

11. совершенствование правового обеспечения противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса;

12. оказание взаимной правовой помощи в соответствии с международными договорами государств;

13. обмен методическими разработками.

5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ НА ОБЪЕКТАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

5.1. Государственный контроль в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Государственный контроль в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляется государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса, посредством проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на основании решения руководителей данных государственных органов в соответствии с законодательством государства.

5.2. Надзор за законностью деятельности по противодействию терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса

Надзор за исполнением законодательства в сфере противодействия терроризму на объектах топливно-энергетического комплекса осуществляют генеральный прокурор государства и подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции.

---