Постановление Госкомстата РФ от 21.02.1998 № 15

«Об утверждении Методики агрегирования показателей обследования бюджетов домашних хозяйств»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить Методику агрегирования показателей обследования бюджетов домашних хозяйств и ввести ее в действие с момента утверждения настоящим Постановлением.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на статс — секретаря — заместителя председателя Госкомстата России Соколина В.Л.

МЕТОДИКА АГРЕГИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

ВВЕДЕНИЕ

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств проводится органами государственной статистики в соответствии с Федеральной программой статистических работ, ежегодно утверждаемой Госкомстатом России по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Обследование организовано во всех республиках в составе Российской Федерации, краях и областях по выборочному методу и охватывает 49175 домашних хозяйств. Обследование основывается на опросе (интервьюировании) членов домашних хозяйств и ведении ими записей о текущих расходах на потребление в течение учетного периода. Обследование строится на принципах добровольного участия.

Область изучения и распространения данных бюджетного обследования определяется целями:

• получения данных о распределении населения по уровню материального благосостояния: об уровне потребления, денежных расходах и условиях жизни различных социально — экономических групп населения;
• получения весовых показателей для расчета индекса потребительских цен;
• обеспечения данных для составления счетов сектора домашних хозяйств в системе национальных счетов.

Главной особенностью программы бюджетного обследования в 1997 г. является новый перечень учетных признаков, сориентированный на получение данных о составе расходов и объемах личного потребления домохозяйств. Пересмотр состава учетных признаков был продиктован отсутствием возможности получения от населения достоверной информации о доходах, в связи с чем для их оценки был выбран расчетный метод, базирующийся, главным образом, на показателях расходов и сбережений домохозяйств. Основываясь на том, что расходы могли быть произведены домохозяйством только за счет полученных им доходов и привлеченных средств в виде займов, кредитов и собственных сбережений, формирование учетных признаков обследования велось с целью получения данных, наиболее полно характеризующих все расходы и сбережения домохозяйства за текущий период.

Настоящая Методика агрегирования показателей обследования бюджетов домашних хозяйств решает задачу описания алгоритмов получения обобщающих показателей для регионального и федерального уровней при проведении анализа уровня жизни населения по итогам обследования, а также устанавливает порядок статистического взвешивания индивидуальных данных при проведении разработки итогов обследования. Кроме того, в Методике содержится ряд концептуальных положений по формированию выборочной совокупности домашних хозяйств и методам сбора информации.

Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО — МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

1.1. Принципы формирования выборки

Выборка для бюджетных обследований формируется на принципах представительности категории «все население» в пределах отдельного региона Российской Федерации (республик в составе Российской Федерации, краев и областей). Генеральную совокупность при отборе составляют все типы домашних хозяйств за исключением коллективных домашних хозяйств (лиц, долговременно находящихся в больницах, домах — интернатах для престарелых, школах — интернатах и др. институциональных заведениях, монастырях, религиозных общинах и прочих коллективных жилых помещениях).

Конечной единицей отбора определено домашнее хозяйство, представляющее собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства. Домохозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно.

В основу построения территориальной выборки домашних хозяйств для проведения бюджетных обследований положена модель многомерной выборки. Ее основное назначение — сформировать представительную выборочную совокупность домашних хозяйств, адекватно отражающую социально — экономическую и демографическую структуру изучаемой совокупности как в рамках выделенной системы показателей, так и в системе взаимосвязанных с ней других показателей. Базой для построения выборочной совокупности домашних хозяйств послужил информационный массив микропереписи населения 1994 года.

Формирование выборки было произведено в две ступени, на каждой из которых случайный отбор осуществлялся из типизированных основ выборки, построенных по сочетанию структурных соотношений восьми группировочных признаков, к которым относятся:

Единицей отбора на первой ступени служит счетный участок для проведения микропереписи населения, единицей отбора на второй ступени является домашнее хозяйство (бланк микропереписи). Типизированная основа выборки на первой ступени — это совокупность номеров счетных участков, распределенных в комбинационной таблице с учетом строгой принадлежности каждого элемента счетного участка определенным стратификациям группировочных признаков.

Характерным для размещения в комбинационной таблице счетных участков и их элементов является следующее:

• каждый интервал подлежащего данной таблицы содержит Н счетных участков;
• каждый блок сказуемого (т.е. отдельная группа показателя интервала) также содержит ровно Н единиц (элементов);
• общее количество элементов, размещенных в целом по данной таблице, равно произведению числа всех образованных групп на объем основы выборки.

Вероятностный отбор на первой ступени проводился таким образом, чтобы каждый интервал, образованный по строкам комбинационной таблицы и содержащий Н счетных участков, был представлен в выборке только одной единицей (необходимое условие), а каждый вертикальный интервал данной таблицы — максимальным количеством его блоков (достаточное условие). Такая процедура формирования выборки обеспечивает:

во-первых, равную возможность быть включенными в выборку как счетному участку, так и большинству его элементов;

во-вторых, построение множества вариантов выборки как пересекающихся, так и непересекающихся (последние могут быть использованы для последующей ротации выборочной совокупности домашних хозяйств).

Сформированный на первой ступени выборочный массив счетных участков являлся информационной основой для построения выборки домашних хозяйств на второй ступени. На этой ступени случайный отбор домашних хозяйств проводился по двум комбинационным таблицам, описывающих в целом две типизированные основы выборки, одна из которых состояла из совокупностей номеров элементов домашнего хозяйства, представляющих определенные стратификации четырех группировочных признаков (Х1 — Х4), а другая — из совокупностей номеров бланков микропереписи (домашних хозяйств), также представляющих различные сочетания других четырех признаков (Х5 — Х8).

Основной задачей формирования выборочной совокупности домашних хозяйств на 2 ступени является получение представительной выборки как в целом по различным сочетаниям структурных соотношений показателей Х1 — Х5, Х7, Х7п, Х8, так и отдельным комбинациям по ряду показателей, имеющих небольшой удельный вес в генеральной совокупности, но ожидаемых в выборке в соответствии с принятой долей отбора.

Таким образом, для формирования выборочной совокупности домашних хозяйств на 1 и 2 ступенях применяется вероятностная схема отбора, которая позволяет указать множество различных выборок, извлекаемых из данной конкретной совокупности, и четкую принадлежность единиц отбора (номеров, и папок, и бланков микропереписи) к каждой из выборок.

1.2. Методы сбора данных

Реализация программы обследования осуществляется посредством ведения следующих форм обследования:

форма № 1-а «Дневник учета ежедневных расходов домашнего хозяйства»;

форма № 14 «Журнал учета домашним хозяйством покупок непродовольственных товаров и полученных услуг»;

форма № 1 «Опросный лист обследования бюджетов домашних хозяйств».

Учетный период обследования отдельно взятого домохозяйства охватывает квартал. В течение трех месяцев установлены дифференцированные в зависимости от состава показателей процедуры сбора данных:

• каждое из обследуемых домашних хозяйств дважды в течение квартала ведет ежедневно двухнедельные дневниковые записи, которые представляют собой подробный учет денежных средств, затраченных на покупку продуктов питания, непродовольственных товаров и оплату услуг.

В дневниковых записях также фиксируется количество потребленных продуктов питания без оплаты (за счет поступлений продукции собственного производства, подарков, безвозмездной помощи из других источников) и количество продуктов питания, оплаченных, но не предназначенных для потребления членами домашнего хозяйства. Дополнительно в дневниковых записях ежедневно фиксируются расходы на питание вне дома (кафе, столовые, рестораны, уличные киоски и т.д.);

• в промежутке между двумя дневниковыми обследованиями домашнее хозяйство ведет журнальные записи, которые представляют собой учет покупок непродовольственных товаров и средств, затраченных на оплату услуг. Ведение журнальных записей охватывает каждые две недели месяца до или после проведения дневниковых обследований и полный месяц, в течение которого эти обследования не проводились;
• по окончании каждого месяца квартала с целью сбора дневниковых и журнальных записей посещаются все домашние хозяйства, подлежащие обследованию. При этом проводится промежуточный (месячный) опрос по программе опросного листа по обследованию бюджетов домашних хозяйств (форма № 1 — раздел 1);
• по окончании квартала осуществляется опрос всех домашних хозяйств, подлежащих обследованию, по программе ежеквартального опроса, установленной опросным листом по обследованию бюджетов домашних хозяйств (форма № 1 — разделы с 2 по 4);
• по завершению годичного цикла проведения обследования проводится годовой опрос домашних хозяйств. Программа годового опроса включает в себя сбор данных о жилищных условиях домохозяйств, наличии в домохозяйствах предметов длительного пользования, обороте скота в личных подсобных хозяйствах, уровне образования членов домохозяйств.

Раздел 2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ПО ИТОГАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

2.1. Определения показателей

Денежные расходы домохозяйств представляют собой сумму фактических затрат, произведенных членами домохозяйства в течение учетного периода, и включают в себя потребительские расходы и расходы, не связанные с потреблением. В показатели расходов не включаются суммы инвестиций, затраты на покупку иностранной валюты, ценных бумаг, суммы, положенные на банковские счета.

Потребительские расходы являются частью денежных расходов, направленных на приобретение потребительских товаров и услуг, независимо от того, были они полностью или частично оплачены в течение учетного периода и предназначены ли они для потребления внутри обследуемого домохозяйства. Потребительские расходы состоят из расходов на покупку продуктов питания, алкогольных напитков, непродовольственных товаров и расходов на оплату услуг.

Расходы, не связанные с потреблением, включают в себя:

• расходы на промежуточное потребление (затраты домохозяйств на ведение личного подсобного хозяйства) и валовое накопление основного капитала (покупка земельных участков, недвижимости, изделий из драгоценных металлов, строительство и капитальный ремонт жилья);
• расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;
• другие расходы (денежные средства, переданные другим домохозяйствам: алименты, возвращенные долги, отданные безвозмездно суммы, а также все неклассифицированные расходы домохозяйств).

Прирост финансовых активов представляет собой сальдо между суммой сделанных за текущий период сбережений и суммой полученных кредитов, ссуд, израсходованных сбережений.

Денежный доход домохозяйства рассчитывается исходя из суммы денежного расхода домохозяйства и прироста финансовых активов. Денежный доход представляет собой объем денежных средств, которыми домохозяйство обладало в текущий период для обеспечения своих затрат без привлечения сбережений, сделанных членами домохозяйства в предыдущие периоды, обращения за ссудами, кредитами и т.п.

Натуральный доход домохозяйства представляет собой сумму безналичных или натуральных поступлений в течение учетного периода и состоит из:

• стоимости натуральных поступлений продуктов питания — условно исчисленной по средним ценам покупки <*> стоимости потребленных домохозяйством продуктов питания, поступивших в натуральном выражении как в виде сельскохозяйственной продукции, произведенной в собственном подсобном хозяйстве, так и из любых других источников (помощь родственников и др.);

<*> Средние цены покупки рассчитываются в пределах одного региона (края, области, республики) на основе данных о стоимости и количестве купленных обследуемыми домохозяйствами продовольственных товаров за тот же период, когда зафиксировано безденежное поступление продуктов питания в домохозяйства.

• стоимости предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот — оценки в денежном эквиваленте суммы полученных членами обследуемых домохозяйств различных дотаций и льгот на покупку товаров или оплату услуг в виде полного или частичного погашения их фактической стоимости. Здесь также учитывается денежная оценка поощрений товарами от предприятий и организаций. Оценка производится со слов опрашиваемых.

Валовой доход включает сумму денежного и натурального дохода домохозяйства.

Потребительские расходы, за вычетом стоимости отданных домохозяйством продуктов питания, в сумме с натуральными доходами домохозяйства составляют расходы на конечное потребление домохозяйств.

Располагаемые ресурсы домомозяйства представляют собой сумму денежных средств и натуральных поступлений, которые находились в распоряжении домохозяйства в течение учетного периода. Их оценка включает в себя денежные расходы, отложенные на конец учетного периода сбережения и натуральные доходы домохозяйств.

2.2. Алгоритм расчета показателей

Значения обобщающих показателей доходов и расходов определяются для каждого домохозяйства на основании слитого массива всех данных, полученных в ходе обследования. Консолидация данных основана на принципе приведения к единому временному периоду и производится объединением дневниковых записей за два двухнедельных периода, журнальных записей и показателей опросного листа за квартал. Преобразование двухнедельных дневниковых записей до квартального периода осуществляется умножением значений показателей на коэффициент досчета (Kz), который рассчитывается по следующей формуле:

N(k)

К(z) = ──────────,

N(d) <*> p

<*> Наименование товаров по соответствующим кодам указаны в Кодификаторе расходов домашних хозяйств (Приложение № 1).

где N(k) — число дней в квартале;

N(d) — число дней ведения дневника (14);

p — число периодов ведения дневника (2).

Алгоритм формирования обобщающих показателей обследования приводится в следующей таблице:

Раздел 3. ПОРЯДОК СТАТИСТИЧЕСКОГО ВЗВЕШИВАНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДАННЫХ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

Проведение статистического взвешивания итогов обследования домашних хозяйств производится в целях получения распространенных на генеральную совокупность данных. Реализация этого метода осуществляется посредством присвоения каждому обследованному домохозяйству статистического веса, который характеризует общее число домохозяйств, представляемых частью, попавшей в выборку. Это положение основано на гипотезе о соответствии группы обследованных домохозяйств, объединенной по какому-либо признаку, группе домохозяйств с тем же признаком в генеральной совокупности. Вес для показателей индивидуальных бюджетов домохозяйств рассчитывается ежеквартально.

Формирование статистических весов производится в два этапа:

• первый этап состоит в расчете «базовых» весов, позволяющих привести данные выборочного обследования к генеральной совокупности, исходя из общих принципов отбора;
• второй этап состоит в корректировке «базовых» весов выборки на смещение, вызванное невозможностью по разным причинам получить информацию по полному кругу домохозяйств, включенных в инструментарий отбора.

Для расчета весов на первом этапе взвешивания используется следующая информация:

1. Данные микропереписи населения 1994 года о распределении членов обследуемых домохозяйств по семьям различного состава отдельно по городскому и сельскому населению в региональном разрезе.

2. Данные о численности населения по состоянию на 01.01.97 по городскому и сельскому населению в региональном разрезе.

Каждому домохозяйству k-го вида в j-ом разрезе в процессе распространения присваивается вес, равный:

W(kj) x N(j)

G(kj) = ────────────,

N(kj)

где W(kj) — удельный вес населения (число лиц в домохозяйствах) в k-ой группе j-го разреза по данным микропереписи населения 1994 года;

N(j) — численность населения j-го разреза по данным текущей статистики;

N(kj) — число членов домомозяйства в k-ой группе по данным выборочного обследования в j-ом разрезе:

j = 0 - вся территория;        k = 1 - домохозяйства, состоящие из
j = 1 - город;                 1 человека;
j = 2 - село;                  k = 2 - домохозяйства, состоящие из

2 человек;

k = 3 — домохозяйства, состоящие из

3 человек;

k = 4 — домохозяйства, состоящие из

4 человек;

k = 5 — домохозяйства, состоящие из

5 и более человек.

Сумма «базовых» весов обеспечивает оценку количества всех домохозяйств данного региона и России в целом. Однако, если их использование позволяет сохранить изначальные принципы формирования выборочной совокупности, исходя из демографических признаков, то целью второго этапа взвешивания является получение данных, соответствующих генеральной совокупности по признакам экономического характера. Основной причиной, нарушающей их соответствие, служат отказы от участия в обследовании, главным образом, из-за нежелания оглашать уровень своего материального достатка. Смещение выборочной совокупности, вызванное недополучением ответов от групп домохозяйств с относительно высокими доходами, является серьезным недостатком, занижающим результаты обследования. В этих условиях возникает необходимость проведения дополнительной корректировки весов.

Корректировка «базовых» весов на втором этапе взвешивания проводится на основе использования региональных данных о среднедушевых денежных доходах генеральной совокупности и гипотезы о соответствии распределения доходов в генеральной совокупности закону логнормального распределения. Состоятельность данной гипотезы проверяется предварительными расчетами рядов распределения обследуемого населения, полученных при перевзвешивании по «базовым» весам.

Оценка ошибок выборки по качественным переменным производится по формуле:

                                 ┌──────────────────────
                                 │ p(k) x q(k)   (N - n)
    Средняя ошибка: S.E.(p(k)) = │ ─────────── x ───────,
                                \│      n        (N - 1)

*

a(k) x G

где p(k) = ─────────────── — доля лиц в выборке, обладающих k-ым

N(v)         *
SUM  m(i) x G

t = 1

признаком (q(i) = 1 — p(i));

а(k) — число лиц в выборке, обладающих k-ым признаком;

N(v) — число домохозяйств в выборке;

m(i) — число наличных членов в i-ом домохозяйстве в выборке;

*

G — обобщающий коэффициент взвешивания;

n — число лиц в выборке;

N — число лиц в генеральной совокупности.

Оценка ошибок выборки по количественным переменным производится по формуле:

_ 1

Средняя ошибка: S.E.(x) = ──── x сигма (x),

i = 1

N(v)                *
SUM  X(i) x m(i) x G
_   i=1

X = ─────────────────────;

N(v)         *
SUN  m(i) x G

i=1

X(i) — среднедушевое значение переменной в i-ом домохозяйстве в выборке.

Величина доверительного интервала:

для качественных переменных: +/- t(альфа) x S.E.(p(k));_

для количественных переменных: +/- t(альфа) x S.E.(х),

где t(альфа) — квантиль нормального распределения, соответствующий желательной доверительной вероятности: при P = 0,9545, t = 2; P = 0,95, t = 1,96.

Коэффициент вариации (процентная средняя ошибка):

S.E.(p(k))

для качественных переменных: S.E.%(p(k)) = ────────── x 100;

p(k)

_

_ S.E.(x)

Раздел 4. РАЗРЕЗЫ РАЗРАБОТКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ГРУППИРОВОЧНЫХ ПРИЗНАКОВ ПО ИТОГАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ

Итоги обследования разрабатываются в целом по Российской Федерации и по регионам, включенным в план обследования, в следующих разрезах:

I. По географическому признаку, определяемому на основании адресной части форм обследования:

• домохозяйства, проживающие в городской местности;
• домохозяйства, проживающие в сельской местности.

II. По форме количественного выражения разрабатываемых показателей:

• абсолютные данные — представляют собой сводные итоги обследования, полученные суммировкой взвешенных данных индивидуальных бюджетов домохозяйств с охватом всей совокупности обследуемых или ее части, относящейся к той или иной группе;
• в среднем на 100 членов домохозяйства — рассчитываются делением абсолютных данных на взвешенное число наличных членов домашнего хозяйства, определяемое на основе данных помесячной регистрации числа лиц, проживающих в домохозяйстве (форма 1-б «Журнал учета домашним хозяйством покупок непродовольственных товаров и полученных услуг», таблица А). К наличным лицам относятся все члены домохозяйства, кроме длительно отсутствующих (находящихся в командировке, призванных в ряды Российской Армии, учащихся в школах — интернатах и т.п.);
• относительные данные — приводятся в процентах и рассчитываются из абсолютных данных.

III. В группировках по ряду социально — экономических признаков. Группировочными признаками при разработке итогов обследования являются:

1. Состав домохозяйств:

а) по числу совместно проживающих     б) по числу детей в возрасте
лиц                                до 16 лет

1) из 1 лица                        1) с 1 ребенком
2) из 2 лиц                         2) с 2 детьми
З) из 3 лиц                         3) с 3 детьми
4) из 4 лиц                         4) с 4 и более детьми

5. из 5 и более лиц

2. Социально — демографическая типология домохозяйств

А. Семейные домохозяйства (семьи) — типы 1 — 9

Тип 1 — «Супружеская пара без детей» (полная простая семья без детей).

Это либо молодые супруги, у которых еще нет детей, либо супруги, от которых дети уже отделились (уехали на работу, учебу, в армию и т.д., выделились своей семьей, умерли).

Тип 2 — «Супружеская пара без детей с родственниками» (полная сложная семья без детей).

К этому типу относятся семьи, в которых помимо супругов живут родители (или один из них), а также другие родственники без детей.

Тип 3 — «Супружеская пара с детьми до 18 лет» (полная семья с несовершеннолетними детьми).

К этому типу относятся семьи, имеющие в своем составе детей до 18 лет. Семья при этом остается в этом типе даже в том случае, если имеет двух детей, и только один из них не достиг еще 18 лет.

Тип 4 — «Супружеская пара с детьми до 18 лет с родственниками» (полная сложная семья с несовершеннолетними детьми).

В состав семей этого типа помимо супружеской пары и их детей могут входить родители (или один из них) кого-либо из супругов, другие родственники (брат, сестра, бабушка, дедушка, тетя, племянник и т.д.).

Тип 5 — «Супружеские пары с взрослыми детьми и родственниками» (полная простая / сложная семья со взрослыми детьми).

В эту группу семей входят те, в составе которых супруги и их взрослые дети. Кроме того, сюда же относятся и сложные семьи, где кроме них живут и родители одного из супругов, а также другие родственники без детей. Объединение их в одну группу объясняется их относительно низкой долей среди семейных домохозяйств, а также главным признаком — отсутствием несовершеннолетних детей, что является определяющим фактором семейного благосостояния.

Тип 6 — «Мать (отец) с детьми до 18 лет» (неполная простая семья с несовершеннолетними детьми).

Так же как в случае полных семей, мать или отец, имеющие несколько детей разного возраста, в т.ч. наряду с несовершеннолетними детей старше 18 лет, остаются в том же типе.

Тип 7 — «Мать (отец) с детьми до 18 лет с родственниками» (неполная сложная семья с несовершеннолетними детьми).

В состав семей этого типа помимо одного из супругов и детей могут входить родители (или один из них), другие родственники.

Тип 8 — «Мать (отец) с взрослыми детьми и родственниками» (неполная простая / сложная семья со взрослыми детьми).

В этом случае так же, как и в типе 5, объединены простые и сложные неполные семьи, главный объединяющий их признак — отсутствие детей в возрасте до 18 лет.

Тип 9 — «Прочие семейные домохозяйства».

Это семьи, состоящие из родственников, но не включающие в себя супругов или одного из родителей с детьми. Чаще всего к ним относятся семьи, в которых живут бабушки и (или) дедушки с внуками, тетя и племянники, брат и сестра или две сестры (без родителей) и т.д.

Б. Несемейные домохозяйства — типы 10, 11

Тип 10 — «Одиночки».

Лица, не имеющие семьи, а также имеющие семью, но живущие постоянно отдельно от нее и не имеющие с ней общего бюджета.

Тип 11 — «Прочие несемейные домохозяйства».

Это домохозяйства, включающие лиц, не состоящих в родстве (свойстве), но объединяющие свои бюджеты. Например: двое студентов, совместно снимающих квартиру и ведущие общее хозяйство.

С. Домохозяйства пенсионеров.

Это домохозяйства, в которых все имеющие самостоятельный источник средств существования — пенсионеры.

Источником информации для формирования указанных типов домохозяйств является Реестр домохозяйства, в который заносится информация о всех наличных членах домохозяйства по состоянию на конец квартала (раздел 3 «Опросного листа обследования бюджетов домашних хозяйств», строки 1, 4).

3. Уровень благосостояния домохозяйств

В систему показателей, характеризующих благосостояние домохозяйства по итогам обследования, включены:

а. Денежные доходы

б. Денежные расходы

в. Валовые доходы

г. Располагаемые ресурсы.

Для построения группировок используется метод ранжирования индивидуальных бюджетов домашних хозяйств по возрастанию среднедушевого значения признака, положенного в основу оценки благосостояния. С использованием этого метода обследуемые домохозяйства и население в них группируются:

• по децильным (10-процентным) группам обследуемого населения;
• по интервальному ряду распределения домохозяйств (населения) в зависимости от уровня благосостояния;
• по категории домохозяйств (населения), имеющих уровень благосостояния ниже прожиточного минимума.

При построении группировок по децильным группам применяется порядок, в соответствии с которым взвешенные данные по числу лиц в домохозяйствах ранжируются по мере возрастания среднедушевых показателей благосостояния и суммируются нарастающим итогом с получением общего числа обследуемого населения. Эта численность принимается за 100%. Сумма всех домохозяйств, где сосредоточено по 10% от общего числа обследуемого населения, относится к соответствующей децильной группе населения, распределенных по мере роста показателей благосостояния.

Ключевой характеристикой для оценки неравномерности распределения показателей благосостояния домохозяйств является коэффициент, указывающий на соотношение между суммарными значениями по наиболее и наименее обеспеченным группам населения. В разработке данных обследования бюджетов домашних хозяйств в качестве такой характеристики применяется коэффициент фондов, расчет которого осуществляется по следующей формуле:

К(fj) = S(10(j)) / S(1(j)),

где j = 1, 2;

S(10) — суммарное значение признака, которое приходится на 10% населения j-го разреза с самыми высокими значениями признака;

S(j) — суммарное значение признака, которое приходится на 10% населения j-го разреза с самыми низкими значениями признака.

Коэффициент фондов на уровне всего региона или России в целом рассчитывается по формуле:

K(to) = (S(10(1)) + S(10(2)) / (S(1(1)) + S(1(2)) (1)

Коэффициент фондов на уровне Российской Федерации для разрезов город и село рассчитывается по следующей формуле:

N(t)

SUM S(t10(j))

i = 1

K(fj) = ─────────────,

N(t)

SUM S(t1(j))

i = 1

где j = 1, 2;

N(t) — сумма обследуемых территорий;

S(t10(j)) — суммарное значение признака, которое приходится на 10% населения t-ой территории j-го разреза с самыми высокими значениями признака;

S(t1(j)) — суммарное значение признака, которое приходится на 10% населения t-ой территории j-го разреза с самыми низкими значениями признака.

При построении группировок по интервальному ряду применяется порядок, в соответствии с которым взвешенные данные по числу лиц ранжируются по мере возрастания показателей уровня благосостояния и суммируются в границах интервального ряда. Границы интервального ряда пересматриваются ежегодно.

При построении группировки по категории, имеющих уровень благосостояния ниже прожиточного минимума (бедных домохозяйств), применяется порядок, в соответствии с которым взвешенные данные по числу лиц ранжируются по мере возрастания показателей уровня благосостояния и суммируются в границах до величины прожиточного минимума.

В расчетах показателей благосостояния для интервального ряда и для определения категории бедных домохозяйств используется метод, при котором группировка домохозяйств осуществляется по «эквивалентным» среднедушевым показателям. С помощью этого метода учитывается эффект снижения стоимости жизни за счет совместного проживания. Экономия возникает в силу того, что часть потребительских благ является по характеру потребления общей для всех членов домохозяйства (потребление электроэнергии, отопления, покупка холодильника, телевизора, мебели, автомобиль и т.п.). Для учета этой экономии и, следовательно, для более адекватной оценки различий в уровне жизни домохозяйств определяются «эквивалентные» среднедушевые показатели, при расчетах которых используется следующая формула:

S X(ij)

X(экв. ij) = ─────────,

0,73

m(ij)

где S X(ij) — значение показателя благосостояния i-го домохозяйства j-го разреза;

m(ij) — число наличных членов i-го домохозяйства j-го разреза.

Из числа характеристик, объясняющих положение категории домохозяйств с уровнем благосостояния ниже величины прожиточного минимума, в разработке итогов обследования бюджетов домашних хозяйств используются показатели:

процентного соотношения этой категории домохозяйств (населения в них) в общей численности домохозяйств (населения);

дефицита средств этой категории домохозяйств, необходимого для доведения уровня их благосостояния до величины прожиточного минимума.

К первой группе показателей относятся коэффициенты бедности и крайней бедности.

Коэффициент бедности определяется по формуле:

N(bj)

SUM m(ij) x G(kj)

i = 1

D(bj) = ───────────────────,

N(vj)

SUM m(ij) x G(kj)

i = 1

где N(vj) — численность всех обследуемых домохозяйств в j-ом разрезе;

N(bj) — число домохозяйств в j-ом разрезе с «эквивалентными» среднедушевыми показателями благосостояния ниже величины прожиточного минимума;

m(ij) — число наличных членов в i-ом домохозяйстве в выборке в j-ом разрезе.

Коэффициент крайней бедности определяется по формуле:

N(kbj)

SUM m(ij) x G(kj)

i = 1

D(kbj) = ────────────────────,

N(vj)

SUN m(ij) x G(kj)

j = 1

где N(kbj) — число домохозяйств в j-ом разрезе, со среднедушевыми (или «эквивалентными» среднедушевыми) значениями признака ниже половины величины прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума для i-го домохозяйства рассчитывается в среднем на душу с учетом половозрастного состава данного домохозяйства по следующей формуле:

m(i)

SUM C(min t) x K(l)

l = 1

C(min i) = ────────────────────,

m(i)

где С(min t) — величина прожиточного минимума в среднем на душу населения t-го региона РФ;

m(i) — число наличных членов в i-ом домохозяйстве;

K(I) — индивидуальный нормативный коэффициент, назначаемый в зависимости от возраста члена семьи: для наличных членов трудоспособного возраста — 1,125; пенсионного возраста — 0,705; детей до 16 лет — 1,018.

Ко второй группе показателей относятся индексы глубины и остроты бедности. Оба индекса характеризуют отношение дефицита в уровне благосостояния домохозяйств (т.е. разницы между одним из показателей благосостояния и величиной прожиточного минимума) к величине прожиточного минимума в расчете на одного человека. Отличие между двумя показателями заключается в том, что при расчете индекса глубины бедности берется простое отношение дефицита к величине прожиточного минимума, а при расчете остроты бедности — оно возводится в квадратную степень, что в итоге придает этой характеристике большую чувствительность к уровню благосостояния наиболее бедных.

Индекс глубины бедности (P(1)) и индекс остроты бедности (P(2)) рассчитываются по следующей формуле:

1            N(bj)
    P(альфа) = ────────────────── x  SUM  m(ij) x G(kj) x
N(vj)                i = 1
SUM  m(i) x G(kj)

i = 1

(альфа)

C(min i — X(ij)

x (───────────────),

C(min i)

где альфа = 1, 2;

X(ij) — среднедушевое значение признака (дохода, валового дохода, располагаемого ресурса или расхода) в i-ом домохозяйстве этой группы в j-ом разрезе.

Раздел 1. РАСХОДЫ ДОМОХОЗЯЙСТВ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ПОТРЕБЛЕНИЕМ (ЗАПОЛНЯЕТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНО)

Раздел 3. РЕЕСТР ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА. ОСНОВНАЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ. ДОТАЦИИ И ЛЬГОТЫ (ЗАПОЛНЯЕТСЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНО ПО КАЖДОМУ НАЛИЧНОМУ ЧЛЕНУ ДОМОХОЗЯЙСТВА)