Постановление Минтруда СССР от 07.06.1991 № 15
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Постановление Минтруда СССР от 07.06.1991 N 15. 15. 07.06.1991. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1991-mintrud-sssr-ministerstvo
«Об утверждении Примерного положения об условиях и порядке выдачи сертификатов коммерческим организациям, оказывающим платные услуги, связанные с профориентацией, повышением профессионального уровня и подготовкой граждан к новой работе, трудоустройством, в том числе за границей»
Внимание
Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.06.2020 № 857.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 1991 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТОВ КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОФОРИЕНТАЦИЕЙ, ПОВЫШЕНИЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ И ПОДГОТОВКОЙ ГРАЖДАН К НОВОЙ РАБОТЕ, ТРУДОУСТРОЙСТВОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ
В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и республик о занятости населения от 15 января 1991 года Министерство труда и социальных вопросов СССР постановляет:
1. Утвердить по согласованию с Государственным комитетом СССР по народному образованию Примерное положение об условиях и порядке выдачи сертификатов коммерческим организациям, оказывающим платные услуги, связанные с профориентацией, повышением профессионального уровня и подготовкой граждан к новой работе, трудоустройством, в том числе за границей, согласно Приложению.
2. Рекомендовать министерствам труда и социальных вопросов республик (комитетам, департаментам занятости) на основе настоящего Примерного положения и законов о занятости населения республик разработать по согласованию с республиканскими органами народного образования Положение об условиях и порядке выдачи сертификатов коммерческим организациям, оказывающим платные услуги, связанные с профориентацией, повышением профессионального уровня и подготовкой граждан к новой работе, трудоустройством, в том числе за границей, на территории республик.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТОВ КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОФОРИЕНТАЦИЕЙ, ПОВЫШЕНИЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ И ПОДГОТОВКОЙ ГРАЖДАН К НОВОЙ РАБОТЕ, ТРУДОУСТРОЙСТВОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ
1. Коммерческие организации, бюро, агентства и другие организации, а также частные лица (в дальнейшем — коммерческие организации) могут оказывать платные услуги, связанные с профориентацией, повышением профессионального уровня и подготовкой граждан к новой работе, трудоустройством, в том числе за границей, только при наличии у них соответствующего сертификата.
Сертификат является основанием для получения в установленном порядке лицензии на право ведения указанного вида деятельности, кроме трудоустройства граждан республики за границей. Лицензия выдается местными органами государственной службы занятости в порядке, установленном министерством труда и социальных вопросов республики (комитетом, департаментом занятости).
2. Основанием для рассмотрения заявления о выдаче сертификата является письменное обращение коммерческой организации в министерство труда и социальных вопросов республики (комитет, департамент занятости) с предложением об оказании услуг по профориентации, организации профессионального обучения высвобождаемых работников и временно незанятого населения или их трудоустройства, в том числе за границей.
В обращении указывается вид платных услуг, профессии, по которым будет проводиться обучение; предприятия (организации), на которые предполагается трудоустраивать выпускников; стоимость и сроки обучения; прилагаются проекты учебных планов и программ по каждому виду подготовки, документ государственной инспекции службы занятости и местного органа управления народного образования, подтверждающий соответствие материально — технического и кадрового обеспечения коммерческой организации профилю и уровню подготовки, образец удостоверения о присвоении квалификации выпускникам. Кроме этого, представляется Устав, утвержденный учредителями (учредителем), копия решения исполкома местного Совета народных депутатов о регистрации данной коммерческой организации. В обращении указывается адрес организации, фамилия исполнителя и его телефон.
Организации, содействующие трудоустройству за границей, дополнительно представляют проект договора (контракта) или других документов о предварительной договоренности по этому вопросу с иностранными партнерами.
Перечень необходимых для получения сертификата материалов (документов) может уточняться министерством труда и социальных вопросов республики.
По результатам рассмотрения обращения в 45-дневный срок выносится решение о выдаче сертификата данной коммерческой организации или об отказе в его выдаче с указанием причин, о чем в указанный срок сообщается заявителям.
Сертификат выдается, как правило, на срок до одного года. По обоснованной просьбе коммерческой организации срок действия сертификата может быть продлен. Сертификат не подлежит передаче другим юридическим лицам.
3. Для подготовки решений о выдаче сертификатов министерство труда и социальных вопросов республики (комитет, департамент занятости) создает экспертную комиссию. В состав комиссии включаются ведущие специалисты в области профессионального образования, профориентации и трудоустройства, представители предприятий и организаций различных отраслей народного хозяйства, представители службы занятости и республиканских органов управления народным образованием или системы повышения квалификации и переподготовки кадров. Экспертная комиссия привлекает к оценке потенциала коммерческой организации учебные заведения соответствующего профиля, в которые направляются программы и другие материалы о коммерческой организации, а членам комиссии предоставляется право рассматривать интересующие их вопросы на месте предполагаемого обучения (при необходимости).
В помощь экспертным комиссиям органы по труду и образованию разрабатывают критерии и требования по оценке потенциала коммерческих организаций, методические рекомендации по подготовке заключения на выдачу сертификатов.
В целях совершенствования работы, связанной с выдачей сертификатов, министерство труда и социальных вопросов республики (комитет, департамент занятости) разрабатывает основные направления переобучения высвобождаемых работников вне государственных учреждений, формируют банк данных по коммерческим организациям, специализирующимся на обучении соответствующего контингента.
4. Экспертная комиссия подготавливает заключение о выдаче сертификата коммерческой организации и заполняет форму сертификата и Регистрационной карточки участника государственной службы занятости в двух экземплярах (прилагается). В соответствии с установленным министерством труда и социальных вопросов республики (комитетом, департаментом занятости) порядком сертификат подписывается и заверяется гербовой печатью. Один экземпляр сертификата направляется в адрес коммерческой организации.
В сертификатах не допускаются подчистки, помарки, неоговоренные и незаверенные исправления.
5. Коммерческая организация, которой выдан сертификат, заносится в Государственный реестр участников службы занятости, ей присваивается регистрационный номер и предоставляется право выдачи удостоверения установленного образца выпускникам с присвоением соответствующей квалификации.
Присвоение квалификации выпускникам коммерческих организаций, оказывающих платные услуги в области профессионального образования, производится в соответствии с существующими Положениями о порядке присвоения квалификации. Для аттестации выпускников создаются Государственные экзаменационные (квалификационные комиссии). Коммерческие организации, прошедшие аккредитацию, получают право выдавать установленный Государственным комитетом СССР по народному образованию или государственным органом управления народным образованием республики документ об образовании или повышении квалификации, обязательный к признанию на всей территории СССР.
6. Все расходы, связанные с проведением работ по рассмотрению заявлений на выдачу сертификатов и деятельностью экспертной комиссии, производятся за счет средств коммерческой организации предварительно, в размерах, установленных министерством труда и социальных вопросов республики (комитетом, департаментом занятости). Квитанция об оплате прилагается к письменному обращению.
Денежные средства, поступившие на расчетный счет министерства труда и социальных вопросов республики (комитета, департамента занятости), направляются в Государственный фонд содействия занятости республики.
7. В случае нарушения коммерческой организацией условий, оговариваемых в выданном ей сертификате, а также заключения Государственной экзаменационной (квалификационной) комиссии, претензий заказчика или самого обучаемого о несоответствии уровня профессиональной подготовки предъявляемым требованиям, данный документ и лицензия изымаются или объявляются недействительными в порядке, установленном министерством труда и социальных вопросов республики (комитетом, департаментом занятости).
К данным организациям, а также тем, кто осуществляет свою деятельность без сертификата, могут применяться и другие меры, предусмотренные законодательством союзной республики.
8. В случае, если коммерческая организация не воспользовалась сертификатом в течение года со дня его получения, либо ликвидации коммерческой организации, сертификат считается утратившим силу.
9. Контроль за деятельностью коммерческих организаций, оказывающих платные услуги, связанные с профориентацией, повышением профессионального уровня, подготовкой граждан к новой работе, трудоустройством, в том числе за границей, в соответствии с сертификатом, выданным государственной службой занятости, осуществляется инспекцией по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения.
10. По усмотрению министерства труда и социальных вопросов республики (комитета, департамента) выдача сертификата может осуществляться региональными органами службы занятости в порядке, предусмотренном Положением об условиях и порядке выдачи сертификатов коммерческим организациям, оказывающим платные услуги, связанные с профориентацией, повышением профессионального уровня и подготовкой граждан к новой работе, трудоустройством, в том числе за границей, на территории республики.
СЕРТИФИКАТ
Выдано в том, что «_» __________________ 199 года
__________________________________________________________________
(наименование коммерческой организации)
__________________________________________________________________
занесен в Государственный реестр участников службы занятости
под N _____ и осуществляет следующие виды деятельности (услуги), в
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия сертификата ____________________________________
М.П. Подпись ответственного лица
УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
1. <a id="p100052"></a>Заявитель _________________________________________________
2. <a id="p100053"></a>Почтовый адрес ____________________________________________
3. <a id="p100054"></a>Телефон ___________________ Телеграф ______________________
Телекс ____________________ Телефакс ______________________
4. <a id="p100056"></a>Руководитель (Ф.И.О) ______________________________________
Главный бухгалтер (Ф.И.О) _________________________________
5. <a id="p100058"></a>Номенклатура работ (услуг) ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. <a id="p100065"></a>Номенклатура работ (услуг), выполняемых на экспорт ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. <a id="p100069"></a>Номера счетов отделений банков ____________________________
__________________________________________________________________
М.П. Подпись ответственного лица