Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1498

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 793»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2014 г. № 1498

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 793 «О направлении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 33, ст. 4597).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АВГУСТА 2014 Г. № 793

1. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона „О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов“ направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу „Общеэкономические вопросы“ раздела „Национальная экономика“ классификации расходов бюджетов, в размере 12292770,74 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации для предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа.».

2. В пункте 2:

а) в абзаце втором слова «Правила предоставления в 2014 году субсидий» заменить словами «Правила предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий»;

б) в абзаце третьем слова «предоставляемых в 2014 году» заменить словами «предоставляемых в 2014 и 2015 годах».

3. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Установить, что в целях предоставления в 2014 году субсидий в соответствии с пунктом 21.1 Правил предоставления в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, внесение изменений в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам на соответствующий год, а также утверждение типовой формы соглашения о предоставлении субсидии в целях предоставления субсидии в 2015 году не требуется.».

4. В Правилах предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, утвержденных указанным Постановлением:

а) в наименовании слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах»;

б) в пункте 1 слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах»;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах»;

подпункт «б» дополнить словами «за исключением отдельных случаев, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при которых наличие такой формы не требуется»;

г) в пункте 5:

в подпункте «а» слово «предоставления» заменить словом «использования»;

в подпункте «б»:

слово «произведенных» заменить словом «производимых»;

в подпункте «г» слова «в соответствии с подпунктами „б“ и „в“ заменить словами „в соответствии с подпунктами „б“ — „г“;»

в подпунктах «ж» и «и» слово «предоставления» заменить словом «использования»;

д) в пункте 6:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой расчета субсидии выполняет расчет размера субсидии за январь — декабрь 2015 г. с помесячной разбивкой и направляет не позднее 25 декабря 2014 г. указанный расчет размера субсидии в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам с указанием параметров, используемых для расчета.»;

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральная служба по тарифам в течение 4 рабочих дней со дня получения от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации расчетов размера субсидий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заключения по представленным расчетам размера субсидий. В случае подготовки отрицательного заключения Федеральная служба по тарифам направляет такое заключение в Министерство с приложением соответствующих пояснений и собственных расчетов размера субсидий.»;

е) в абзаце втором пункта 7 слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах»;

ж) в пункте 10:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам отчет о расходах бюджета за предыдущий месяц соответствующего года;»;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) до 1 февраля 2016 г. представляют в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам отчет об использовании субсидии за 2015 год.»;

з) в пункте 11, абзацах первом и шестом пункта 12 слово «предоставления» заменить словом «использования»;

и) пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:

«13. Средневзвешенная (по полезному отпуску электрической энергии) цена электрической энергии, поставляемой потребителям в k-м субъекте Российской Федерации, с учетом величины предоставленной субсидии (рублей/МВт·ч) определяется:»

на 2014 год — по формуле:

\text{Т}_{k,m,j,l,s}^{\text{потр}} — установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации цена (тариф) на электрическую энергию, поставляемую l-й категории покупателей на розничных рынках (в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей) s-го гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующая в m-м месяце соответствующего года для j-го уровня напряжения (рублей/МВт·ч);

\text{Э}_{k,m,j,l,s}^{\text{потр}} — объем потребления электрической энергии в m-м месяце соответствующего года для j-го уровня напряжения l-й категорией потребителей s-го гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в k-м субъекте Российской Федерации (МВт·ч);

S_{k,m}^{\text{субс}} — величина субсидии, предоставленной k-му субъекту Российской Федерации в m-м месяце соответствующего года (тыс. рублей).

14. Средневзвешенная (по полезному отпуску электрической энергии) цена электрической энергии в k-м субъекте Российской Федерации, определяемая исходя из затрат энергоснабжающих (энергосбытовых) организаций, единого закупщика, организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, на обеспечение поставок электрической энергии потребителям (рублей/МВт·ч), определяется:

на 2014 год — по формуле:

\text{Т}_{k,m}^{\text{пок}} — средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком в m-м месяце соответствующего года в k-м субъекте Российской Федерации (рублей/МВт·ч);

\text{Э}_{k,m}^{\text{пок}} — объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года (МВт·ч);

\text{Э}_{k,m}^{\text{пот}} — величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в m-м месяце соответствующего года, расположенным на территории k-го субъекта Российской Федерации (МВт·ч). Указанная величина на 2014 год определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 792 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя», а на 2015 год — исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2015 год, утвержденного Федеральной службой по тарифам;

\text{Т}_{k,m,j,l,s}^{\text{сет}} — тарифы на услуги по передаче электрической энергии, установленные уполномоченным органом исполнительной власти k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года для j-го уровня напряжения в отношении l-й категории потребителей s-го гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (рублей/МВт·ч);

\text{Т}_{k,m,j,l,s}^{\text{сбыт}} — сбытовая надбавка, установленная уполномоченным органом исполнительной власти k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года для j-го уровня напряжения в отношении l-й категории потребителей s-го гарантирующего поставщика (для энергосбытовой, энергоснабжающей организации — размер расходов на реализацию (сбыт) электрической энергии) (рублей/МВт·ч);

\text{Т}_{k,m}^{\text{цор}} — расходы единого закупщика в расчете на единицу реализуемой электрической энергии, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года на территории k-го субъекта Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 792 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя» (рублей/МВт·ч).

15. Средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком в m-м месяце 2014 года и 2015 года в k-м субъекте Российской Федерации (рублей/МВт·ч) определяется по формуле:

\text{Т}_{k,m}^{\text{пок}} = \frac{\text{Э}_{k,m}^{\text{рын}} \times \text{Т}_{k,m}^{\text{рын}} + \sum (\text{Э}_{k,n,m}^{\text{произ}} \times \text{Т}_{k,n,m}^{\text{произ}})}{\text{Э}_{k,m}^{\text{пок}}} ,

\text{Э}_{k,m}^{\text{рын}} — объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств для k-го субъекта Российской Федерации в m-м месяце соответствующего года (МВт·ч);

\text{Т}_{k,m}^{\text{рын}} — цена электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств в m-м месяце соответствующего года для k-го субъекта Российской Федерации (рублей/МВт·ч);

\text{Э}_{k,n,m}^{\text{произ}} — объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года (МВт·ч);

\text{Т}_{k,n,m}^{\text{произ}} — цена (тариф) на электрическую энергию, установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации для n-го производителя электрической энергии, функционирующего на территории этого субъекта Российской Федерации, и действующая в m-м месяце соответствующего года (рублей/МВт·ч).»;

к) пункт 16 после слов «в m-м месяце» дополнить словами «соответствующего года»;

л) в пункте 18 слова «в соответствии с подпунктом „в“ заменить словами „в соответствии с подпунктами „в“ и „г“;»

м) в пункте 19:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации выполняет расчет размера субсидии с учетом корректировок по фактическим данным за январь — май 2015 г., за январь — октябрь 2015 г. и с указанием параметров, используемых для этого расчета, направляет скорректированный расчет размера субсидии в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную службу по тарифам не позднее 15 июня 2015 г. — в отношении корректировок за январь — май 2015 г. и не позднее 15 ноября 2015 г. — в отношении корректировок за январь — октябрь 2015.»;

в предложении первом абзаца второго слова «предусмотренных абзацем первым настоящего пункта» заменить словами «предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Федеральная служба по тарифам на основании представляемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктами „в“ и „г“ пункта 10 настоящих Правил отчета проводит анализ представленной за 2014 год информации и направляет до 1 марта 2015 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа, а также проводит анализ представленной за 2015 год информации и направляет до 1 марта 2016 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа.»;

н) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1. Не использованный по состоянию на 15 декабря 2014 г. остаток средств, определяемый как разница между средствами, предусмотренными субъекту Российской Федерации в соответствии с распределением субсидий на 2014 год, и субсидиями, перечисленными бюджетам субъектов Российской Федерации, включенных в указанное распределение субсидий, может быть направлен по поручению Правительства Российской Федерации субъекту Российской Федерации в качестве источника финансового обеспечения расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, на январь — февраль 2015 г.»

Размер субсидии, предоставляемой такому субъекту Российской Федерации на 2015 год, подлежит снижению на величину остатка средств, указанного в абзаце первом настоящего пункта.»;

о) в пункте 22:

в абзаце первом слова «на 1 января 2015.» заменить словами «на 1 января очередного финансового года»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства энергетики Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.»;

п) в приложении к указанным Правилам:

в нумерационном заголовке слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах»;

в подпункте «б» пункта 2 слово «предоставления» заменить словом «использования», слова «в 2014 году» заменить словами «в 2014 и 2015 годах»;

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Размер субсидии (рублей), предоставляемой бюджету k-го субъекта Российской Федерации, определяется:»

на 2014 год — по формуле:

S_{k}^{\text{суб}} = \sum_{m = 6}^{12} S_{k,m}^{\text{суб}_\text{план}} - \sum_{m = 6}^{12} \Delta S_{k,m}^{\text{суб}_\text{факт}};

S_{k}^{\text{суб}} = \sum_{m = 1}^{12} S_{k,m}^{\text{суб}_\text{план}} - \sum_{m = 1}^{12} \Delta S_{k,m}^{\text{суб}_\text{факт}},

m — соответствующий месяц 2014 года или 2015 года;

k — субъект Российской Федерации, входящий в состав Крымского федерального округа;

S_{k,m}^{\text{суб}_\text{план}} — плановый размер субсидии для k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц соответствующего года (рублей);

\Delta S_{k,m}^{\text{суб}_\text{факт}} — корректировка размера субсидии за m-й месяц соответствующего года (рублей).

4. Плановый размер субсидии для k-го субъекта Российской Федерации на m-й месяц 2014 года и 2015 года (рублей) определяется по формуле:

\text{Т}_{k,m}^{\text{пок}_\text{план}} — плановая средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года (рублей/МВт·ч), определяемая по формуле, предусмотренной пунктом 7 настоящей методики для определения средневзвешенной цены покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года;

\text{Э}_{k,m}^{\text{пок}_\text{план}} — плановый объем покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года (МВт·ч);

\text{Э}_{k,m,s}^{\text{пот}_\text{план}} — плановый объем потерь электрической энергии при ее передаче в m-м месяце соответствующего года по электрическим сетям по s-му гарантирующему поставщику (иной энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), расположенным на территории k-го субъекта Российской Федерации (МВт·ч). Указанный объем потерь на 2014 год определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 792 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя», а на 2015 год — исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2015 год, утвержденного Федеральной службой по тарифам;

\text{Т}_{k,m}^{\text{цор}} — расходы единого закупщика, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на территории k-го субъекта Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 792 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя» и действующие на m-й месяц соответствующего года (рублей/МВт·ч);

\text{Т}_{k,m,s}^{\text{прод}} — цена (тариф) на электрическую энергию, поставляемую единым закупщиком s-му гарантирующему поставщику (иным энергоснабжающим, энергосбытовым организациям), установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 792 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя» и действующая на m-й месяц соответствующего года (рублей/МВт·ч);

\text{Э}_{k,m,s}^{\text{прод}_\text{план}} — плановый объем продажи электрической энергии единым закупщиком в m-м месяце соответствующего года s-му гарантирующему поставщику (иной энергосбытовой, энергоснабжающей организации), за исключением планового объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в k-м субъекте Российской Федерации (МВт·ч).»;

в пункте 5:

в абзаце первом слова «месяц 2014 года» заменить словами «месяц 2014 года и 2015 года»;

в абзаце третьем слова «месяц 2014 года» заменить словами «месяц соответствующего года»;

в абзаце первом пункта 6 слова «месяц 2014 года» заменить словами «месяц 2014 года и 2015 года»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Средневзвешенная цена покупки электрической энергии единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце 2014 года и 2015 года (рублей/МВт·ч), определяется по формуле:»

\text{Т}_{k,m}^{\text{пок}} = \frac{\text{Э}_{k,m}^{\text{рын}} \times \text{Т}_{k,m}^{\text{рын}} + \sum_{n} (\text{Э}_{k,n,m}^{\text{произ}} \times \text{Т}_{k,n,m}^{\text{произ}})}{\text{Э}_{k,m}^{\text{пок}}} ,

\text{Э}_{k,m}^{\text{рын}} — объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств для k-го субъекта Российской Федерации в m-м месяце соответствующего года (МВт·ч);

\text{Т}_{k,m}^{\text{рын}} — цена электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств в m-м месяце соответствующего года для k-го субъекта Российской Федерации (рублей/МВт·ч);

\text{Э}_{k,n,m}^{\text{произ}} — объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года (МВт·ч);

\text{Т}_{k,n,m}^{\text{произ}} — цена (тариф) на электрическую энергию, установленная уполномоченным органом исполнительной власти в k-м субъекте Российской Федерации для n-го производителя электрической энергии, функционирующего на территории такого субъекта Российской Федерации, и действующая в m-м месяце соответствующего года (рублей/МВт·ч);

\text{Э}_{k,m}^{\text{пок}} — объем электрической энергии, приобретаемой единым закупщиком из энергосистем иностранных государств и у n-х производителей электрической энергии, расположенных на территории k-го субъекта Российской Федерации, в m-м месяце соответствующего года (МВт·ч).»;

пункт 8 после слов «в m-м месяце» дополнить словами «соответствующего года»;

в пункте 9 слова «2014 года» заменить словами «соответствующего года».

5. Распределение субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2014 году бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, изложить в следующей редакции:

«Утверждено»

Субъект Российской Федерации	Размер бюджетных ассигнований в 2014 году (тыс. рублей)	Размер бюджетных ассигнований в 2015 году (тыс. рублей)
Республика Крым	8032866	10038293,65
Город Севастополь	1795716	2254477,09
Всего	9828582	12292770,74».

---