Постановление Совмина РСФСР от 29.09.1960 № 1498

«Об утверждении Положения о Главном управлении геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР (Главгеологии РСФСР)»

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР (Главгеологии РСФСР).

1. Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР (Главгеология РСФСР) является республиканским органом, образованным постановлением Совета Министров РСФСР от 1 августа 1957 г. № 910.

В своей деятельности Главгеология РСФСР подчиняется непосредственно Совету Министров РСФСР, а по вопросам ведения геологических работ руководствуется также методическими указаниями Министерства геологии и охраны недр СССР.

2. Основными задачами Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР являются:

а) комплексное геологическое изучение территории РСФСР с целью быстрейшего выявления новых минерально-сырьевых баз, повышение экономической эффективности геологоразведочных работ, обеспечение лучшего размещения минерально-сырьевых баз за счет выявления и разведки месторождений полезных ископаемых в районах, где их использование является наиболее выгодным для развития народного хозяйства республики;

б) государственное геологическое и гидрогеологическое картирование территории РСФСР;

в) обеспечение минерально-сырьевыми ресурсами действующих, строящихся и проектируемых строительством на территории РСФСР предприятий и создание резерва разведанных запасов полезных ископаемых, необходимых для дальнейшего развития народного хозяйства;

г) научно-методическое руководство геологоразведочными работами, проводимыми на территории РСФСР, и оказание помощи горнодобывающим предприятиям при проведении указанных работ;

д) учет и обобщение результатов геологоразведочных работ, выполняемых на территории РСФСР, и выявленных запасов полезных ископаемых;

е) систематическая научно-техническая информация по вопросам методики, техники и результатов геологоразведочных работ на территории РСФСР;

ж) выявление и комплексное изучение торфяного фонда на территории РСФСР.

3. Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР в соответствии с возложенными на него основными задачами:

а) осуществляет планомерное и комплексное геологическое изучение недр территории РСФСР путем проведения геологосъемочных, поисковых, разведочных, гидрогеологических, инженерно-геологических, топогеодезических и геофизических работ на все виды полезных ископаемых; проводит маршрутные, рекогносцировочные и детальные разведки торфяных месторождений;

б) разрабатывает по согласованию с Министерством геологии и охраны недр СССР и с учетом предложений совнархозов, облисполкомов, крайисполкомов и Советов Министров автономных республик основные направления геологосъемочных, поисковых, разведочных, гидрогеологических, геофизических и других видов работ, необходимых для создания минерально-сырьевых баз, в соответствии с перспективными планами развития народного хозяйства СССР и РСФСР;

в) осуществляет методическое руководство деятельностью рудничной шахтной и промысловой геологической службы на территории РСФСР;

проводит по согласованию с ВСНХ проверку правильности производства предприятиями совнархозов геологоразведочных работ, связанных с эксплуатацией месторождений полезных ископаемых и использованием минерально-сырьевых ресурсов; осуществляет контроль за использованием подземных вод и их охраной от истощения и загрязнения;

г) составляет проекты сводных перспективных и годовых планов геологоразведочных работ Главгеологии РСФСР на все виды полезных ископаемых, а также планов финансирования этих работ, планов по труду, внедрению новой техники и других планов; представляет на утверждение или утверждает эти планы в установленном порядке и осуществляет мероприятия по их выполнению; представляет в Госплан РСФСР предложения по объему и направлениям геологоразведочных работ по РСФСР;

д) осуществляет проверку выполнения планов прироста запасов полезных ископаемых по подведомственным геологическим организациям и предприятиям совнархозов;

е) осуществляет через территориальные геологические управления проверку и утверждение подсчетов запасов общераспространенных полезных ископаемых, представляемых предприятиями и организациями РСФСР в установленном порядке;

ж) анализирует и обобщает по данным периодической отчетности территориальных геологических управлений и совнархозов основные геологические результаты геологоразведочных работ в целом по РСФСР, составляет ежегодные обзоры, характеризующие геологическую, геофизическую и гидрогеологическую изученность территории РСФСР, а также состояние разведанных запасов полезных ископаемых по экономическим административным районам и крупным месторождениям;

з) рассматривает вопросы, связанные с геологическим изучением, перспективной оценкой месторождений и увеличением запасов минерального сырья по РСФСР в целом и важнейших видов полезных ископаемых по эргономическим административным районам и отдельным месторождениям;

и) разрабатывает и осуществляет согласованные с Министерством геологии и охраны недр СССР мероприятия по всемерному повышению научно-технического уровня и развитию техники всех видов геологоразведочных работ;

к) обеспечивает в подведомственных организациях и предприятиях внедрение новой технологии, механизации и автоматизации производства различных видов геофизических и геологических работ;

л) несет ответственность за выполнение подведомственными ему предприятиями и организациями государственных планов и заданий по разведке и приросту запасов полезных ископаемых, улучшению качества и снижению стоимости работ;

м) оказывает помощь изобретателям в их работе, организует обмен опытом в области изобретений и технических усовершенствований и рационализаторских предложений;

н) составляет и подготавливает к изданию геологические, геолого-экономические, геофизические, гидрогеологические, топографические и другие карты территории РСФСР и ее районов;

о) регистрирует и учитывает все виды геологических работ, выполняемых предприятиями, учреждениями и научно-исследовательскими организациями на территории РСФСР;

п) организует систематическую научно-техническую информацию по вопросам методики и техники проведения геологоразведочных работ и по результатам их на территории РСФСР путем издания специальных бюллетеней, справочников, а также участия в издании технических журналов и сборников по геологоразведочным работам;

р) осуществляет в соответствии с единым планом Министерства геологии и охраны недр СССР опытно-конструкторские и нормативно-исследовательские работы по техническому совершенствованию всех видов геологических исследований;

с) утверждает в установленном порядке проекты и сметы на геологоразведочные работы, обеспечивает методическое руководство составлением проектов и смет, проводит мероприятия по улучшению качества и снижению стоимости геологоразведочных работ;

т) устанавливает подведомственным организациям и предприятиям планы капитального строительства и контролирует их выполнение; утверждает в установленном порядке проектные задания, технические проекты и сметы по капитальному строительству; контролирует выполнение подведомственными организациями и предприятиями мероприятий по улучшению и удешевлению стоимости строительства;

у) руководит на геологоразведочных работах в подведомственных организациях и предприятиях организацией труда, работами по внедрению технически обоснованных норм выработки на все виды геологоразведочных работ, разрабатывает с участием профсоюзных органов предложения об улучшении системы заработной платы рабочих, инженерно-технических работников и служащих и представляет их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР и Министерства геологии и охраны недр СССР; организует обмен передовым производственным опытом; определяет потребность в квалифицированных рабочих кадрах и составляет планы и сметы по подготовке и повышению квалификации рабочих кадров и младшего технического персонала по подведомственным организациям и предприятиям и осуществляет контроль за их выполнением; совместно с профсоюзными органами руководит заключением коллективных договоров и контролирует их выполнение; осуществляет контроль за выполнением трудового законодательства, за правильным применением положений об оплате труда и норм выработки и их соответствием условиям производства, правил по технике безопасности и охране труда;

ф) организует совместно с профсоюзными органами социалистическое соревнование, направленное на развитие творческой инициативы работников, на дальнейшее повышение производительности труда, выполнение государственных планов, повышение рентабельности проводимых работ и их качества;

х) осуществляет подбор, расстановку и воспитание кадров, а также проводит мероприятия по повышению их квалификации; определяет потребность в специалистах с высшим и средним специальным образованием и разрабатывает текущие и перспективные планы приема учащихся в техникумы Главгеологии РСФСР, участвует в установленном порядке в распределении молодых специалистов;

ц) осуществляет материально-техническое снабжение подведомственных организаций и предприятий;

ч) обеспечивает улучшение условий труда, а также жилищных и культурно-бытовых условий работников организаций и предприятий Главного управления;

ш) руководит финансовой деятельностью организаций и предприятий Главного управления, финансирует их в установленном порядке, составляет финансовые планы, осуществляет финансовый контроль и мероприятия по дальнейшему укреплению хозяйственного расчета;

щ) контролирует постановку бухгалтерского и статистического учета и отчетности; утверждает отчеты и балансы геологических управлений, организаций и предприятий, непосредственно подчиненных Главному управлению; составляет сводные бухгалтерские и статистические отчеты по всем видам деятельности Главного управления и представляет их в установленном порядке Министерству финансов РСФСР, Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР; проводит документальные ревизии;

э) принимает по поручению Правительства иностранные делегации и специалистов, прибывающих в РСФСР в порядке научно-технического сотрудничества, а также для прохождения производственно-технического обучения и направляет в установленном порядке за границу делегации и специалистов.

4. Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР возглавляет начальник, назначаемый Советом Министров РСФСР.

Начальник Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР руководит всей деятельностью Главного управления и подчиненных ему организаций и предприятий.

5. В Главном управлении геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР образуется коллегия в составе начальника Главного управления (председатель), его заместителей и руководящих работников Главного управления. Состав коллегии утверждается Советом Министров РСФСР по представлению начальника Главного управления.

На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы обеспечения высокого технического уровня проведения геологоразведочных работ, комплексного и планомерного геологического изучения недр, обеспечения запасами полезных ископаемых потребностей народного хозяйства, а также вопросы практического руководства, подбора и расстановки руководящих кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушиваются отчеты руководящих работников аппарата Главного управления и подведомственных организаций, предприятий и учреждений.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника Главного управления.

В случае разногласий между начальником Главного управления и коллегией, начальник Главного управления проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии в свою очередь могут апеллировать в Совет Министров РСФСР.

6. Начальник Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР:

обеспечивает выполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов и инструкций Министерства геологии и охраны недр СССР по вопросам проведения геологических работ;

издает в пределах компетенции Главного управления приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказов и инструкций Министерства геологии и охраны недр СССР по вопросам проведения геологических работ и проверяет их исполнение;

отменяет приказы и инструкции, изданные руководителями подведомственных Главному управлению организаций, учреждений и предприятий, противоречащие законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказам и инструкциям Главного управления;

назначает и освобождает от занимаемых должностей работников управлений и отделов Главного управления и руководящих работников подведомственных организаций, учреждений и предприятий;

организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные организации, учреждения и предприятия; изменяет, в необходимых случаях, их подчиненность в системе Главного управления;

утверждает положения об управлениях и отделах Главного управления, а также уставы и положения подведомственных Главному управлению организаций, учреждений и предприятий;

совместно с ЦК профсоюза учреждает переходящие Красные Знамена и утверждает условия социалистического соревнования по подведомственным предприятиям и организациям, с выплатой премий за счет сверхплановой прибыли или сверхплановой экономии по данному предприятию или организации.

7. При начальнике Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР образуется Экспертно-геологический совет, состоящий из высококвалифицированных специалистов.

Положение об Экспертно-геологическом совете, а также его состав утверждаются начальником Главного управления.

8. В целях наилучшего использования передового опыта новаторов производства Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР созывает в установленном порядке совещания актива, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о выполнении важнейших решений партии и правительства, а также на основе широкой критики и самокритики обсуждаются вопросы производственно-хозяйственной деятельности.

9. Структура и штатная численность Главного управления геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР.

10. Главное управление геологии и охраны недр при Совете Министров РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и обозначением своего наименования.

---