Постановление Совмина СССР от 30.12.1987 № 1495

«О генеральной схеме управления отраслью приборостроения, средств автоматизации и систем управления»

Совет Министров СССР отмечает, что усиление интеграции науки и производства, повышение уровня его концентрации и переход на двухзвенную систему управления Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР являются важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.

Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 823, обязано в новых условиях хозяйствования сосредоточить свою деятельность на кардинальном повышении эффективности работы предприятий, объединений и организаций, всемерном укреплении принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении). Активно используя экономические методы управления, Министерство должно проводить прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику, повышать эффективность производства, вести работу по ускорению социального развития и укреплению кадров для наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в новых конкурентоспособных приборах, средствах автоматизации и системах управления, увеличения производства товаров народного потребления и предоставления платных услуг населению. Для реализации этих задач Министерству необходимо существенно укрепить основное звено производства — производственные и научно-производственные объединения, осуществить переход к новым, более крупным организационным структурам — государственным производственным объединениям, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов.

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, перехода на двухзвенную систему управления Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие в течение I квартала 1988 г. разработанную Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР генеральную схему управления отраслью приборостроения, средств автоматизации и систем управления, предусматривающую:

по основному звену

образование по отраслевому и территориально-отраслевому принципам 18 государственных производственных объединений, с тем чтобы свыше 80 процентов общего объема работ в отрасли выполнялись этими объединениями. Вновь создаваемые Министерством государственные производственные объединения по основным направлениям деятельности отрасли наряду с производственными и научно-производственными объединениями должны стать ведущим звеном производственной структуры отрасли, осуществлять свою деятельность на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования;

усиление интеграции науки и производства, включение в состав государственных производственных объединений, научно-производственных и производственных объединений научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, с тем чтобы не менее 90 процентов численности работников, занятых в отраслевой науке, сосредоточить в этих объединениях. Разрешить Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР иметь в его непосредственном подчинении 7 институтов общеотраслевого профиля;

сокращение общего количества объектов управления в основном звене более чем в три раза; непосредственно Министерству подчинить только наиболее крупные, ведущие в отрасли объединения, а также отдельные предприятия и организации, способные самостоятельно в новых условиях хозяйствования решать вопросу научно-технического, производственного и социального развития.

Осуществить переход полностью на двухзвенную систему управления: Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР — государственное производственное объединение, производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие, организация;

по центральному аппарату Министерства

упразднение 5 главных управлений по руководству отдельными подотраслями;

укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического — как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли с включением в его состав подразделений качества продукции; экономического — сосредоточивающего работу в области планово-экономической, финансовой, организации труда и заработной платы, бухгалтерского учета, отчетности и контроля, а также юридическую службу; производственного — для планирования государственных заказов, разработки внутриотраслевых балансов, контроля выполнения поставок по договорам и сбыта продукции; проектирования и капитального строительства — с возложением на него функций: проведения эффективной инвестиционной политики, обеспечения экспертизы проектов и смет, технического перевооружения, реконструкции, расширения производства, комплектования оборудованием важнейших объектов отрасли;

включение на правах управления в состав Главного управления проектирования и капитального строительства подразделений (численностью 11 единиц с учетом сокращения на 50 процентов) Союзглавмашкомплекта и Союзглававтотракторкомплекта при Госснабе СССР, передаваемых Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР;

включение на правах управления в состав Главного управления материально-технического обеспечения подразделения по снабжению предприятий отрасли комплектующими изделиями;

включение на правах управления в состав Главного управления по автоматизированным системам управления технологическими процессами и производствами и фирменному обслуживанию специализированного подразделения по АСУ технологическими процессами атомных электростанций;

образование, в порядке исключения, в центральном аппарате Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР Главного технологического управления электронного машиностроения.

2. Установить фонд заработной платы центрального аппарата Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР в сумме 294 тыс. рублей в месяц исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 977 единиц с учетом сокращения на 30 процентов численности аппарата органов управления, включая среднее звено, и сокращения, проведенного в 1986 году, а также передаваемых из Госснаба СССР Министерству численности и соответствующего фонда заработной платы.

Рекомендовать Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР использовать часть специалистов, высвобождающихся в связи с проводимой реорганизацией, на комплектование аппарата вновь создаваемых и укрепление действующих объединений.

3. Разрешить Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР иметь восемь заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 17 человек. Установить, что Главное управление проектирования и капитального строительства, Управление внешнеэкономических связей и Управление кадров и социального развития возглавляются заместителями Министра — начальниками этих управлений.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР согласно приложению.

5. Признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 20 декабря 1985 г. № 1233.

Главное научно-техническое управление

Главное технологическое управление электронного машиностроения

Главное управление по автоматизированным системам управления технологическими процессами и производствами и фирменному обслуживанию

Главное экономическое управление

Главное производственное управление

Главное управление проектирования и капитального строительства

Главное управление материально-технического обеспечения

Главное специальное управление

Управление внешнеэкономических связей

Управление кадров и социального развития

Управление делами

Хозяйственное управление

При Министерстве состоит Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение «Союззагранприбор» <*>.

---

<*> С сохранением условий материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленных для работников главных управлений Министерства.

---