---
title: "Постановление Правительства РФ от 25.12.2014 N 1494"
number: "1494"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2014-12-25
redaction: 2018-12-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1494-2014"
---

## Постановление Правительства РФ от 25.12.2014 N 1494

# Постановление Правительства РФ от 25.12.2014 N 1494

(ред. от 20.11.2018)

"Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 декабря 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1264-2021#p100010) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1264-2021#p100008) Правительства РФ от 24.07.2021 N 1264, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1264-2021#p100013).
> Начало действия редакции - 01.12.2018.
> Окончание действия документа - 30.11.2021.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1391-2018#p100091) Правительства РФ от 20.11.2018 N 1391, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 23.11.2018).
> Документ утратил силу с [1 декабря 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1264-2021#p100010) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1264-2021#p100008) Правительства РФ от 24.07.2021 N 1264.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 25 декабря 2014 г. N 1494**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ОБМЕНА ДОКУМЕНТАМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ**<br>
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия.

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства

</div>

<div align="center">

Российской Федерации<br>
**от 25 декабря 2014 г. N 1494**

<a id="p100008"></a>**ПРАВИЛА**<br>
ОБМЕНА ДОКУМЕНТАМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ<br>
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

</div>


1. <a id="p100009"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов (далее - участники информационного взаимодействия) посредством обмена документами в электронном виде, [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-583-r-2015#p100009) видов которых утверждается Правительством Российской Федерации, за исключением обмена электронными сообщениями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. <a id="p1"></a>В настоящих Правилах под документом в электронном виде понимается электронный документ, состав реквизитов которого определяется в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-477-2009#p44) делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти".

> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2017#p100009) Правительства РФ от 24.01.2017 N 63)*

3. <a id="p100011"></a>Документы в электронном виде, используемые в процессе информационного взаимодействия, создаются в ходе деятельности участников информационного взаимодействия с использованием имеющихся у них автоматизированных систем делопроизводства (систем электронного документооборота) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов участников информационного взаимодействия, устанавливающих правила (порядок) документирования, документооборота и использования документов.
4. <a id="p100012"></a>Обмен документами в электронном виде между участниками информационного взаимодействия осуществляется посредством транспортной шины, в качестве которой может выступать создаваемая для этой цели специализированная защищенная информационно-коммуникационная инфраструктура либо совокупность взаимосвязанных сегментов информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, удовлетворяющих требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности. При отсутствии возможности использования транспортной шины информационное взаимодействие осуществляется с использованием съемного машинного носителя информации.
<a id="p100013"></a>Единицами передачи информации через транспортную шину являются транспортный контейнер документа в электронном виде или технологическое электронное сообщение.
5. <a id="p100014"></a>Транспортный контейнер содержит следующие основные компоненты:
<a id="p100015"></a>*а) файл описания транспортного контейнера, являющийся обязательным элементом. Состав и структура файла описания транспортного контейнера определяется в соответствии с положениями и регламентами эксплуатации используемой транспортной шины;*
<a id="p5"></a>б) файл документа в электронном виде, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (электронными подписями), являющийся обязательным элементом. Формат документа в электронном виде определяется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации в [требованиях](https://bukva.ai/docs/prikaz-667-2020-2#p100013) к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций (далее - требования);

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2017 [N 63](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2017#p100011), от 20.11.2018 [N 1391](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1391-2018#p100091))*

<a id="p100017"></a>в) файл (файлы) электронной подписи, входящий в состав транспортного контейнера в случае подписания документа отсоединенной усиленной квалифицированной электронной подписью, формируемой в виде отдельного файла;
<a id="p100018"></a>г) файл (файлы) приложений к документу в электронном виде, являющийся необязательным элементом. Допускается подписание приложений усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями.
6. <a id="p100019"></a>При обмене документами в электронном виде выполняются следующие процедуры:
<a id="p100020"></a>*а) формирование в системе электронного документооборота отправителя документа в электронном виде транспортного контейнера. Формат транспортного контейнера определяется в соответствии с требованиями;*
<a id="p3"></a>б) перенос транспортного контейнера из системы электронного документооборота отправителя документа в электронном виде на автоматизированное рабочее место, сопряженное с транспортной шиной (в случае, если система электронного документооборота отправителя документа в электронном виде непосредственно не сопряжена с транспортной шиной);

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2017#p100012) Правительства РФ от 24.01.2017 N 63)*

<a id="p100022"></a>в) направление транспортного контейнера в систему электронного документооборота получателя документа в электронном виде через транспортную шину;
<a id="p100023"></a>г) получение транспортного контейнера получателем документа в электронном виде, проверка целостности транспортного контейнера, проверка транспортного контейнера на отсутствие вредоносных программ;
<a id="p100024"></a>д) перенос транспортного контейнера (при положительном результате проверки) с автоматизированного рабочего места, сопряженного с транспортной шиной, в систему электронного документооборота получателя документа в электронном виде (в случае если система электронного документооборота получателя документа в электронном виде непосредственно не сопряжена с транспортной шиной);
<a id="p100025"></a>е) извлечение содержимого из транспортного контейнера в системе электронного документооборота получателя документа в электронном виде, проверка действительности электронной подписи и регистрация полученного документа в электронном виде в системе электронного документооборота получателя документа в электронном виде с формированием и направлением отправителю уведомления о регистрации или об отказе в регистрации.
<a id="p100026"></a>*7. Для организации получения информации о статусе прохождения транспортного контейнера предусматривается передача технологических электронных сообщений.*
8. <a id="p4"></a>В случае отказа в регистрации документа в электронном виде в системе электронного документооборота получателя документа в электронном виде таким получателем формируются и направляются отправителю документа в электронном виде соответствующие уведомления с указанием причины отказа в регистрации. Перечень причин отказа в регистрации документов в электронном виде определяется в требованиях.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2017#p100013) Правительства РФ от 24.01.2017 N 63)*

9. <a id="p100028"></a>Отправитель документа в электронном виде при получении уведомления об отказе в регистрации документа в электронном виде в системе электронного документооборота получателя документа в электронном виде принимает меры по устранению причины отказа в регистрации и в случае необходимости повторно направляет такой документ получателю документа в электронном виде.
10. <a id="p100029"></a>Процедура проверки документа в электронном виде, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
11. <a id="p100030"></a>При необходимости подписания документа в электронном виде несколькими должностными лицами процедура подписания, в том числе согласование и утверждение, осуществляется в соответствии с требованиями.
12. <a id="p100031"></a>Защита информации при информационном обмене участников информационного взаимодействия с использованием имеющихся у них систем электронного документооборота обеспечивается каждым участником информационного взаимодействия в пределах своих полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты информации.



<a id="p100032"></a>

---