Постановление Правительства РФ от 10.02.2021 № 149

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 4»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 4 «О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“ и предоставления указанных грантов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 3, ст. 245; № 34, ст. 4906).

2. Признать утратившими силу подпункты «м» и «с» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 4, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1077 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 4» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 34, ст. 4906).

1. В Положении о проведении конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденном указанным постановлением:

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Организатором конкурса является Министерство спорта Российской Федерации, расположенное в г. Москве, ул. Казакова, д. 18 (e-mail: info@minsport.gov.ru, сайт www.minsport.gov.ru).»

3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

а) проекты, направленные на увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, реализуемые не менее чем в 43 субъектах Российской Федерации некоммерческими организациями, являющимися общероссийскими общественными организациями, основная уставная деятельность которых направлена на развитие физической культуры и спорта;

б) проекты, направленные на увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в возрасте старше 20 лет, реализуемые не менее чем в 43 субъектах Российской Федерации некоммерческими организациями, которые объединяют субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги населению;

в) проекты общероссийских общественных организаций или некоммерческих организаций, имеющих статус физкультурно-спортивного общества, направленные на внедрение инновационных моделей вовлечения населения в физическую культуру и массовый спорт не менее чем в 5 субъектах Российской Федерации.»;

б) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.»;

в) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). Некоммерческая организация, заинтересованная в участии в конкурсе, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется конкурс, должна соответствовать следующим требованиям:»

а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, или в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, или ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не являться получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса.»;

г) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Объем запрашиваемого некоммерческой организацией гранта не должен превышать предельный объем гранта, указанный в пункте 4 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 4 „О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации „Развитие физической культуры и спорта“ и предоставления указанных грантов» (далее — Правила предоставления грантов).»;

д) дополнить пунктом 10(3) следующего содержания:

«10(3). Основанием для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:»

а) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным в пункте 7(1) настоящего Положения;

б) несоответствие заявки конкурсной документации;

в) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, в том числе о ее месте нахождения и адресе;

г) подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.»;

е) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурса размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса и содержит следующие сведения:»

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

в) информация об участниках конкурса, заявки которых рассмотрены;

г) информация об участниках конкурса, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

е) наименование получателя (получателей) грантов, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

13. По итогам конкурса с каждым победителем конкурса заключается соглашение в порядке, предусмотренном Правилами предоставления грантов, а также конкурсной документацией, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в котором предусматриваются в том числе:

а) размер гранта с распределением по годам, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых будет направлен грант;

б) значение результата предоставления гранта, указанного в пункте 4(1) Правил предоставления грантов;

в) форма представления некоммерческой организацией отчета о достижении значения результата предоставления гранта;

г) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта, а также обязательство некоммерческой организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;

д) запрет для некоммерческой организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, на приобретение иностранной валюты за счет полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта, установленных Правилами предоставления грантов;

е) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству спорта Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Правил предоставления грантов, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении. В соглашении могут быть установлены сроки и формы представления некоммерческой организацией дополнительной отчетности.».

2. В Правилах предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).»;

б) в абзаце первом пункта 4 слова «показателя результата (целевого показателя)» заменить словом «результата»;

в) в пункте 4(1) слова «(целевым показателем)» исключить;

г) в пункте 4(2):

подпункт «а» дополнить предложением следующего содержания: «Расходы на оплату труда не должны превышать 20 процентов запрашиваемой суммы;»;

подпункт «в» после слова «закупку» дополнить словами «и доставку»;

дополнить подпунктами «к» — «м» следующего содержания:

«к) расходы некоммерческой организации на командирование работников, занятых в реализации проекта;»

л) транспортные расходы, связанные с реализацией проекта;

м) расходы некоммерческой организации на медицинское сопровождение мероприятий проекта.»;

д) в пункте 5:

подпункты «б» и «в» изложить в следующей редакции:

«б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;»

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, или в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, или ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

подпункт «г» признать утратившим силу;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) не являться получателями средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации.»;

е) в пункте 6:

в подпункте «в» слова «совпадающие с целями предоставления гранта» заменить словами «указанные в пункте 1 настоящих Правил»;

в подпункте «г» слова «реорганизации, ликвидации, банкротства» заменить словами «реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации»;

подпункт «д» признать утратившим силу;

дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) согласие, подписанное руководителем некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ информации о некоммерческой организации, подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с конкурсом.»;

ж) подпункт «в» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«в) установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации, в том числе о ее месте нахождения и адресе.»;

з) пункт 10 после слов «признанной победителем конкурса,» дополнить словами «в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“;»

и) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Некоммерческая организация не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство спорта Российской Федерации:»

отчет о достижении значений результата предоставления гранта, указанного в пункте 4(1) настоящих Правил, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.»;

к) пункт 12 признать утратившим силу;

л) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства некоммерческой организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства некоммерческой организации.»;

м) в абзаце первом пункта 16 слова «показателя результата (целевого показателя)» заменить словом «результата»;

н) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В случае недостижения значений результата предоставления гранта некоммерческая организация возвращает средства гранта в размере, пропорциональном степени недостижения значений результата предоставления гранта.»;

о) пункт 17(1) признать утратившим силу.

---