Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1489
(ред. от 16.02.2021)
«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории субъектов Российской Федерации, на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Примечание
Начало действия редакции — 26.02.2021. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 № 199, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 18.02.2021).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2016 г. № 1489
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ВЫПЛАТУ СТИПЕНДИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИМ ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ МОДЕРНИЗАЦИИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории субъектов Российской Федерации, на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1489
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ВЫПЛАТУ СТИПЕНДИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИМ ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ МОДЕРНИЗАЦИИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории субъектов Российской Федерации, в целях выплаты стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации (далее соответственно — стипендии, студенты, образовательная организация, грант), в рамках направления (подпрограммы) «Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
2. Гранты предоставляются образовательным организациям, являющимся бюджетными или автономными учреждениями (далее — получатель гранта), в которых обучаются студенты, прошедшие отбор в соответствии с Положением о назначении и выплате стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. № 1114 «О назначении и выплате стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации».
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
2(1). Предоставление гранта образовательным организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
(пп. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
3. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и образовательной организацией (далее — соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
а) условие о сроках (периодичности) перечисления гранта;
б) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству просвещения Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2(1) настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
в) согласие образовательной организации на осуществление Министерством просвещения Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения образовательной организацией целей, условий и порядка предоставления грантов;
г) значение результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 6(1) настоящих Правил.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
4. Получатель гранта должен соответствовать следующим требованиям:
а) осуществлять обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации;
б) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя гранта не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя гранта;
не являться получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
4(1). Получатель гранта для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, представляет в Министерство просвещения Российской Федерации справку, подписанную руководителем получателя гранта (иным уполномоченным лицом) (далее — справка), подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
у получателя гранта отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
получатель гранта не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
получатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя гранта не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя гранта;
получатель гранта не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
Ответственность за достоверность представляемой справки несет руководитель образовательной организации или лицо, исполняющее его обязанности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство просвещения Российской Федерации рассматривает представленную согласно настоящим Правилам справку в течение 30 дней с даты ее поступления в Министерство просвещения Российской Федерации.
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
4(2). Получателю гранта отказывается в предоставлении гранта в следующих случаях:
а) несоответствие получателя гранта требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
б) несоответствие представленной получателем гранта справки требованиям, предусмотренным пунктом 4(1) настоящих Правил;
в) непредставление справки, указанной в пункте 4(1) настоящих Правил;
г) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
(п. 4(2) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
4(3). Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекте федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(п. 4(3) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
5. Перечисление грантов осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений, в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.05.2017 № 521, от 16.02.2021 № 199)
6. Размер гранта (Ci) определяется по формуле:
Ci = PСспо1 x Kспо1i x Kмес x Kрег + PСспо2 x Kспо2i x Kмес x Kрег,
PСспо1 — размер стипендии, ежемесячно выплачиваемой лицам, обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, учрежденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации»;
Kспо1i — число лиц, являющихся стипендиатами и обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в образовательной организации, находящейся в ведении органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации, или в муниципальной образовательной организации, расположенной на территории i-го субъекта Российской Федерации;
PСспо2 — размер стипендии, ежемесячно выплачиваемой лицам, обучающимся по программам подготовки специалистов среднего звена, учрежденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации»;
Kспо2i — число лиц, являющихся стипендиатами и обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена в образовательной организации, находящейся в ведении органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации, или в муниципальной образовательной организации, расположенной на территории i-го субъекта Российской Федерации;
Kмес — количество календарных месяцев, на которые назначается стипендия (для претендентов, обучающихся на последнем (выпускном) курсе, рассчитывается до момента выпуска приказа об отчислении);
Kрег — размер районных коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и за работу в безводных, высокогорных и пустынных районах, применяемых в i-м субъекте Российской Федерации для расчета стипендий.
6(1). Результатом предоставления гранта является количество лиц, получивших стипендию, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации.
(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
7. Получатели грантов, заключившие соглашения, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, представляют в Министерство просвещения Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчетность о достижении значений результатов предоставления гранта по форме, установленной в соглашении в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в срок не позднее 30 рабочих дней после окончания срока действия соглашения.
Министерство просвещения Российской Федерации вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
8. Министерство просвещения Российской Федерации и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением.
В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством просвещения Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также недостижения значения результата предоставления гранта, установленных соглашением, средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета в объеме выявленных нарушений:
а) на основании требования Министерства просвещения Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем гранта;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2021 № 199)
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1489
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. № 1114 «О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 155; 2014, № 18, ст. 2197):
а) наименование и пункт 1 после слов «о назначении» дополнить словами «и выплате»;
б) в Положении о назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:
наименование после слов «о назначении» дополнить словами «и выплате»;
абзац первый пункта 1 после слов «порядок назначения» дополнить словами «и выплаты»;
в пункте 13:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) предоставление из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату стипендий стипендиатам, обучающимся в образовательных организациях, являющихся казенными учреждениями, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, являющихся казенными учреждениями;»;
дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории субъектов Российской Федерации, являющимся бюджетными или автономными учреждениями.».
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 71 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 7, ст. 856; 2014, № 38, ст. 5071; 2016, № 24, ст. 3525):
а) в наименовании и в тексте слова «организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» заменить словами «организациях высшего образования, являющихся казенными учреждениями, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, являющихся казенными учреждениями»;
б) в Правилах предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании и пункте 1 слова «организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» заменить словами «организациях высшего образования, являющихся казенными учреждениями, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, являющихся казенными учреждениями»;
в абзацах втором и третьем пункта 10 слова «в образовательных организациях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» заменить словами «в образовательных организациях, являющихся казенными учреждениями, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных образовательных организациях, являющихся казенными учреждениями, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации»;
в абзаце пятом пункта 12 и абзаце пятом пункта 13 слова «в образовательных организациях, находящихся в ведении органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации, и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации» заменить словами «в образовательных организациях, являющихся казенными учреждениями, находящихся в ведении органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации, и муниципальных образовательных организациях, являющихся казенными учреждениями, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации».