Постановление Правительства РФ от 29.12.2015 № 1478

«Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в федеральных государственных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2015 г. № 1478

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2016 ГОДУ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗА СЧЕТ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и частью 20 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в федеральных государственных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1478

ПРАВИЛА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2016 ГОДУ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗА СЧЕТ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2016 году оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее — высокотехнологичная медицинская помощь), в федеральных государственных учреждениях, включенных в перечень, утвержденный Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее — государственные учреждения), в том числе порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет на указанные цели (далее соответственно — Фонд, межбюджетные трансферты).

2. Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда на 2016 год, а также в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2016 год. Межбюджетные трансферты являются источником увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета (далее — главные распорядители бюджетных средств), для предоставления подведомственным государственным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее соответственно — государственное задание, субсидии).

3. Межбюджетные трансферты предоставляются Фондом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Фонда на 2016 год.

4. Фонд ежеквартально, не позднее 20-го числа первого месяца квартала, направляет главным распорядителям бюджетных средств уведомления о расчетах между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по межбюджетным трансфертам на сумму, не превышающую 25 процентов годового размера межбюджетных трансфертов, в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2016 год, установленной Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год».

5. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Федеральному казначейству для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в федеральный бюджет.

6. Главные распорядители бюджетных средств определяют размер субсидии, предоставляемой государственному учреждению (Slk), по формуле:

S_{lk} = \sum_{j} (O_{lkj}\text{×}(N_{j}\text{×}(1 - X_{j}) + X_{j}\text{×}N_{j}\text{×}Ki^{\text{зп}})) ,

где:

Olkj — объемы высокотехнологичной медицинской помощи 1-му государственному учреждению k-го главного распорядителя бюджетных средств по j-му профилю высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемые главными распорядителями бюджетных средств;

Nj — средний норматив финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи j-го профиля, установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год (раздел II приложения), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № 1382.

Xj - доля заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, устанавливаемая Министерством здравоохранения Российской Федерации;

Kiзп — коэффициент уровня среднемесячной заработной платы i-го субъекта Российской Федерации (предельное значение коэффициента 1,5).

7. Коэффициент Kiзп рассчитывается по формуле:

Ki^{\text{зп}} = \frac{\text{ЗП}i}{\text{ЗП}} ,

где:

ЗПi — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий отчетному году, в котором рассчитывается субсидия;

ЗП — среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в Российской Федерации за год, предшествующий году, в котором рассчитывается субсидия.

В случае если Kiзп < 1, значение показателя принимается равным 1.

8. Главные распорядители бюджетных средств:

а) представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации информацию о показателях государственного задания по утвержденной Министерством форме в течение 5 рабочих дней со дня утверждения государственного задания;

б) при внесении изменений в государственное задание представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации информацию о показателях государственного задания в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;

в) ежеквартально представляют в Фонд отчетность об использовании средств, источником которых являются межбюджетные трансферты, по форме и в порядке, которые утверждаются Фондом.

9. Не использованные на 1 января 2017 г. остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату главными распорядителями бюджетных средств в бюджет Фонда.

10. Межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат возврату (взысканию) в бюджет Фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет мониторинг оказания высокотехнологичной медицинской помощи по формам, утвержденным Министерством.

---