---
title: "Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1477"
number: "1477"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2020-09-16
redaction: 2026-03-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1477-2020"
---

## Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1477

# Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1477

(ред. от 07.03.2026)

"О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности"

(вместе с "Положением о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности")

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа ограничен 1 сентября 2032 года.
> Начало действия редакции - 15.03.2026.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-247-2026#p100010) Правительства РФ от 07.03.2026 N 247, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.03.2026).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 16 сентября 2020 г. N 1477**

<a id="p100003"></a>**О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ**<br>
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-12#p100149) "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
2. <a id="p100006"></a>Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников ее центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. <a id="p143"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-247-2026#p100010) Правительства РФ от 07.03.2026 N 247)*


<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 16 сентября 2020 г. N 1477**

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ**<br>
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

</div>


1. <a id="p1"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертиза) и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности (далее - лицензионный контроль).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100010) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p100012"></a>*2. Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности осуществляется Федеральной [службой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-401-2004#p100185) по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).*
3. <a id="p100013"></a>Лицензируемая деятельность предусматривает выполнение в соответствии с [пунктом 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-13#p132) Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" следующих работ (оказание услуг):
<a id="p100014"></a>а) проведение экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
<a id="p100015"></a>б) проведение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если эта документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
<a id="p100016"></a>в) проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-7#p226) Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
<a id="p100017"></a>г) проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
<a id="p100018"></a>д) проведение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности;
<a id="p100019"></a>е) проведение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
4. <a id="p100020"></a>Лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемой деятельности являются:
<a id="p100021"></a>а) наличие в штате соискателя лицензии как минимум 3 экспертов в области промышленной безопасности, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p100318) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", для которых работа в этой организации является основной;
<a id="p100022"></a>б) наличие зданий или нежилых помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности, а также оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения в соответствии с [пунктом 8 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-13#p273) Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
5. <a id="p100023"></a>Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
<a id="p100024"></a>а) наличие в штате лицензиата как минимум 3 экспертов в области промышленной безопасности, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p100318) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и для которых работа в этой организации является основной;
<a id="p100025"></a>б) проведение экспертизы в соответствии с работами (услугами), указанными в лицензии, экспертами в области промышленной безопасности, соответствующими требованиям, установленным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
<a id="p100026"></a>в) проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности;
<a id="p100027"></a>г) наличие зданий или нежилых помещений, принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности, а также оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения в соответствии с [пунктом 8 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-13#p273) Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
6. <a id="p109"></a>Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган [заявление](https://bukva.ai/docs/prikaz-455-2020-rostehnadzor-federalnaya#p74), оформленное в соответствии с [частью 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-13#p93) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также следующие сведения:
<a id="p110"></a>а) реквизиты квалификационных удостоверений экспертов в области промышленной безопасности;
<a id="p111"></a>б) сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности зданий или нежилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях или помещениях).

> *(п. 6 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100010) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p112"></a>*7. При намерении лицензиата изменить адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности в [заявлении](https://bukva.ai/docs/prikaz-455-2020-rostehnadzor-federalnaya#p118) о внесении изменений в реестр лицензий указывается новый адрес осуществления лицензируемого вида деятельности, а также представляются следующие сведения:*
<a id="p113"></a>а) реквизиты квалификационных удостоверений экспертов в области промышленной безопасности;
<a id="p114"></a>б) сведения о наличии у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности зданий или нежилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях или помещениях).

> *(п. 7 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100014) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p3"></a>*8. Выполнение в рамках лицензируемой деятельности работ (оказание услуг), указанных в [пункте 3](#p100013) настоящего Положения, по адресу расположения опасного производственного объекта заказчика, а также с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, не требует внесения изменений в реестр лицензий.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100012) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p115"></a>*9. При намерении лицензиата выполнять работы (оказывать услуги), составляющие лицензируемую деятельность, не указанные в лицензии, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются наименования новых работ (услуг), а также представляются следующие сведения:*
<a id="p116"></a>а) реквизиты квалификационных удостоверений экспертов в области промышленной безопасности;
<a id="p117"></a>б) сведения о наличии у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности зданий или нежилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях или помещениях).

> *(п. 9 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100017) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p118"></a>*9(1). Заявления о предоставлении лицензии, заявления о внесении изменений в реестр лицензий представляются в лицензирующий орган в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".*

> *(п. 9(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100021) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p119"></a>*9(2). Решение о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), а также (в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 настоящего Положения) решение о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Положения.*

> *(п. 9(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100023) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p5"></a>*10. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных [подпунктами "а"](#p100024) - ["в" пункта 5](#p100026) настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные [частью 10 статьи 19.2](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-19-2#p334) Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100014) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p120"></a>*11. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и сведений, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) "О лицензировании отдельных видов деятельности", в форме электронных документов (пакета электронных документов).*

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.09.2021 [N 1473](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100015), от 06.09.2022 [N 1568](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100024))*

<a id="p121"></a>*12. В отношении соискателя лицензии, лицензиата, представивших в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, заявление о внесении изменений в реестр лицензий, проводится оценка соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям в форме документарной и (или) выездной оценки в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) "О лицензировании отдельных видов деятельности".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100027) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p122"></a>*Выездная оценка соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям проводится без фактического выезда работников лицензирующего органа по месту нахождения соискателя лицензии, лицензиата и (или) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности посредством использования средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, о чем в акте оценки делается соответствующая отметка, и подписание указанного акта оценки соискателем лицензии, или лицензиатом, или их уполномоченным лицом не требуется. Материалы оценки соответствия лицензионным требованиям, проведенной с использованием средств дистанционного взаимодействия, прилагаются к акту оценки.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100029) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p123"></a>*При проведении выездной оценки соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям соискатель лицензии, лицензиат представляет в лицензирующий орган перечень оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих соискателю лицензии, лицензиату на праве собственности или на ином законном основании.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100031) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p124"></a>*Порядок использования средств дистанционного взаимодействия включает в себя:*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100032) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p125"></a>*а) указание соискателем лицензии (лицензиатом) в заявлении о предоставлении лицензии (заявлении о внесении изменений в реестр лицензий) сведений о наличии технической возможности использования средств дистанционного взаимодействия с возможностью идентификации соискателя лицензии (лицензиата) через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", используемых при проведении выездной оценки с применением средств дистанционного взаимодействия;*

> *(пп. "а" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100033) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p126"></a>*б) принятие должностным лицом лицензирующего органа решения о проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в форме выездной оценки с применением средств дистанционного взаимодействия;*

> *(пп. "б" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100034) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p127"></a>*в) извещение соискателя лицензии (лицензиата) о ведении фотосъемки и (или) видеозаписи при проведении оценки соответствия лицензионным требованиям в форме выездной оценки с применением средств дистанционного взаимодействия;*

> *(пп. "в" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100035) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*

<a id="p128"></a>*г) обеспечение сохранности информации, полученной посредством фотосъемки и (или) видеозаписи.*

> *(пп. "г" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1568-2022#p100036) Правительства РФ от 06.09.2022 N 1568)*


> *(п. 12 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100016) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p8"></a>*13. При проведении оценки соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".*

> *(п. 13 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100018) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p9"></a>*14. Лицензионный контроль осуществляется посредством проведения профилактических мероприятий, плановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 14 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100019) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p10"></a>*15. Лицензионный контроль осуществляется лицензирующим органом.*

> *(п. 15 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100020) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p11"></a>*16. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований.*
<a id="p12"></a>Объектом лицензионного контроля является деятельность лицензиатов по проведению экспертизы промышленной безопасности, включая работы (услуги), выполняемые лицензиатом в рамках лицензируемого вида деятельности.

> *(п. 16 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100021) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p13"></a>*17. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:*
<a id="p14"></a>а) руководитель лицензирующего органа, его заместители;
<a id="p15"></a>б) руководители структурных подразделений центрального аппарата лицензирующего органа, их заместители, в ведении которых находятся вопросы лицензионного контроля;
<a id="p16"></a>в) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей в структурных подразделениях центрального аппарата лицензирующего органа, в ведении которых находятся вопросы лицензионного контроля;
<a id="p17"></a>г) руководители территориальных органов лицензирующего органа, их заместители;
<a id="p18"></a>д) начальники отделов и заместители начальников отделов территориальных органов лицензирующего органа, в ведении которых находятся вопросы лицензионного контроля;
<a id="p19"></a>е) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей в территориальных органах лицензирующего органа, в ведении которых находятся вопросы лицензионного контроля.

> *(п. 17 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100023) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p20"></a>*18. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:*
<a id="p21"></a>а) руководитель лицензирующего органа, его заместители;
<a id="p22"></a>б) руководители территориальных органов лицензирующего органа, их заместители.

> *(п. 18 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100030) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p23"></a>*19. Должностные лица, осуществляющие лицензионный контроль, в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными [частью 2 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100329) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 19 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100033) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p24"></a>*20. При осуществлении лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками.*

> *(п. 20 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100034) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p25"></a>*21. Лицензирующий орган при осуществлении лицензирования относит объекты лицензионного контроля в зависимости от вероятности наступления негативных событий и тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям к одной из следующих категорий риска:*
<a id="p26"></a>а) высокий риск;
<a id="p27"></a>б) средний риск;
<a id="p28"></a>в) низкий риск.

> *(п. 21 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100035) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p29"></a>*22. К высокой категории риска относится деятельность лицензиатов по проведению экспертизы:*
<a id="p30"></a>а) декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности;
<a id="p31"></a>б) обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта;
<a id="p32"></a>в) в отношении объектов экспертизы опасных производственных объектов I класса опасности.

> *(п. 22 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100040) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p33"></a>*23. К средней категории риска относится деятельность лицензиатов по проведению экспертизы в отношении объектов экспертизы опасных производственных объектов II класса опасности (за исключением объектов экспертизы, указанных в [подпунктах "а"](#p30) и ["б" пункта 22](#p31) настоящего Положения).*

> *(п. 23 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100044) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p34"></a>*24. К низкой категории риска относится деятельность лицензиатов по проведению экспертизы в отношении объектов экспертизы опасных производственных объектов III или IV классов опасности (за исключением объектов экспертизы, указанных в [подпунктах "а"](#p30) и ["б" пункта 22](#p31) настоящего Положения).*

> *(п. 24 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100045) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p35"></a>*25. Лицензирующий орган ведет учет объектов лицензионного контроля посредством ведения перечня в информационной системе лицензирующего органа (далее - перечень).*

> *(п. 25 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100046) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p36"></a>*26. Включение в перечень осуществляется на основании решений руководителей территориальных органов лицензирующего органа об отнесении объектов лицензионного контроля к соответствующим категориям риска.*

> *(п. 26 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100047) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p37"></a>*27. Перечень содержит следующую информацию:*
<a id="p38"></a>а) полное наименование лицензиата;
<a id="p39"></a>б) основной государственный регистрационный номер;
<a id="p40"></a>в) индивидуальный номер налогоплательщика;
<a id="p41"></a>г) место нахождения лицензиата;
<a id="p42"></a>д) место осуществления деятельности лицензиата;
<a id="p43"></a>е) реквизиты решения о присвоении категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта лицензионного контроля к категории риска;
<a id="p44"></a>ж) виды работ (услуг), выполняемых в рамках лицензируемого вида деятельности.

> *(п. 27 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100048) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p45"></a>*28. Организация, проведение и оформление результатов контрольных (надзорных) мероприятий осуществляются в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 28 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100056) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p46"></a>*29. Основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определены [частью 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100633) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 29 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100057) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p47"></a>*30. При осуществлении лицензионного контроля проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:*
<a id="p48"></a>а) выездная проверка;
<a id="p49"></a>б) документарная проверка.

> *(п. 30 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100058) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p129"></a>*31. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, а также обязательные профилактические визиты в отношении объектов лицензионного контроля в зависимости от отнесения их к категориям риска проводятся со следующей периодичностью:*
<a id="p130"></a>а) в отношении объектов лицензионного контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одна выездная проверка в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год;
<a id="p131"></a>б) в отношении объектов лицензионного контроля, отнесенных к категории среднего риска, - обязательный профилактический визит с периодичностью, определяемой в соответствии с [пунктом 3 части 2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101331) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

> *(п. 31 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1460-2025#p100054) Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460)*

<a id="p132"></a>*32. Для категорий среднего риска, низкого риска плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.*

> *(п. 32 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100064) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1460-2025#p100058) Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460)*

<a id="p54"></a>*33. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры.*

> *(п. 33 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100065) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p55"></a>*34. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:*
<a id="p56"></a>а) осмотр;
<a id="p57"></a>б) опрос;
<a id="p58"></a>в) получение письменных объяснений;
<a id="p59"></a>г) истребование документов.
<a id="p60"></a>Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

> *(п. 34 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100066) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p133"></a>*34(1). При осуществлении лицензионного контроля выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", указанного в [пункте 7 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101313) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор").*
<a id="p134"></a>Осмотр и опрос в ходе выездной проверки могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
<a id="p135"></a>Фотосъемка или видеозапись при проведении осмотра в ходе выездной проверки осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".

> *(п. 34(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1460-2025#p100059) Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460)*

<a id="p61"></a>*35. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:*
<a id="p62"></a>а) получение письменных объяснений;
<a id="p63"></a>б) истребование документов.

> *(п. 35 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100072) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p64"></a>*36. При проведении выездных и документарных проверок должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.*
<a id="p65"></a>Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушения обязательных требований принимается должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки.
<a id="p66"></a>При осуществлении видеозаписи при проведении проверки фиксируются дата, время и место ее проведения, а также характеристика выявленных нарушений.
<a id="p67"></a>Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

> *(п. 36 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100075) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p68"></a>*37. При осуществлении лицензионного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:*
<a id="p69"></a>а) информирование;
<a id="p70"></a>б) обобщение правоприменительной практики;
<a id="p71"></a>в) объявление предостережений;
<a id="p72"></a>г) консультирование;
<a id="p73"></a>д) профилактический визит.

> *(п. 37 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100079) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p74"></a>*38. Информирование по вопросу лицензионного контроля осуществляется в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 38 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100085) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p75"></a>*39. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению лицензионного контроля готовится 1 раз в год, утверждается приказом руководителя лицензирующего органа до 1 марта года, следующего за отчетным, и размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") до 1 апреля года, следующего за отчетным.*

> *(п. 39 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100086) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p136"></a>*40. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностными лицами, указанными в [подпунктах "б"](#p15) - ["е" пункта 17](#p19) настоящего Положения, по месту осуществления деятельности лицензиата либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".*
<a id="p137"></a>Профилактический визит проводится по инициативе лицензирующего органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе лицензиата.

> *(п. 40 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1460-2025#p100063) Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460)*

<a id="p138"></a>*41. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со [статьей 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-1#p101366) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101368) и [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101372) и ["б" пункта 4 части 1 статьи 52.1](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101373) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*
<a id="p139"></a>Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
<a id="p140"></a>Фотосъемка или видеозапись при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".

> *(п. 41 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1460-2025#p100066) Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460)*

<a id="p141"></a>*42. Профилактический визит по инициативе лицензиата проводится в соответствии со [статьей 52.2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-52-2#p101391) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 42 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1460-2025#p100069) Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460)*

<a id="p142"></a>*43 - 44. Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1460-2025#p100070) Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460.*
45. <a id="p83"></a>В случае наличия у лицензирующего органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, лицензирующий орган (территориальный орган лицензирующего органа) объявляет лицензиату предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

> *(п. 45 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100094) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p84"></a>*46. Лицензиатом по результатам рассмотрения предостережения могут быть поданы в лицензирующий орган возражения, в которых указываются:*
<a id="p85"></a>а) наименование лицензиата;
<a id="p86"></a>б) идентификационный номер налогоплательщика-лицензиата;
<a id="p87"></a>в) дата и номер предостережения, направленного в адрес лицензиата;
<a id="p88"></a>г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) лицензиата, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

> *(п. 46 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100095) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p89"></a>*47. Возражения направляются лицензиатом в бумажном виде почтовым отправлением в лицензирующий орган либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты либо иными указанными в предостережении способами.*

> *(п. 47 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100100) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p90"></a>*48. Лицензирующий орган рассматривает возражения и по итогам рассмотрения направляет ответ лицензиату в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений.*

> *(п. 48 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100101) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p91"></a>*49. Должностные лица лицензирующего органа по обращениям лицензиатов осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением лицензионного контроля).*

> *(п. 49 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100102) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p92"></a>*50. Консультирование может осуществляться должностным лицом лицензирующего органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.*

> *(п. 50 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100103) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p93"></a>*51. Консультирование по телефону или посредством видео-конференц-связи осуществляется не реже 1 раза в месяц в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем территориального органа лицензирующего органа и размещаемым на его официальном сайте в сети "Интернет".*

> *(п. 51 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100104) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p94"></a>*52. План-график, указанный в [пункте 51](#p93) настоящего Положения, должен содержать:*
<a id="p95"></a>а) дату и время проведения консультирования;
<a id="p96"></a>б) номер телефона и (или) указание на специальный сервис видео-конференц-связи;
<a id="p97"></a>в) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводящего консультирование.

> *(п. 52 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100105) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p98"></a>*53. Консультирование, включая письменное консультирование, осуществляется по следующим вопросам:*
<a id="p99"></a>а) разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках лицензионного контроля;
<a id="p100"></a>б) порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц лицензирующего органа.

> *(п. 53 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100109) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p101"></a>*54. В случае поступления 10 однотипных вопросов в рамках организации и проведения консультирования на официальном сайте территориального органа лицензирующего органа в сети "Интернет" размещается соответствующее письменное разъяснение.*

> *(п. 54 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100112) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p102"></a>*55. Действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа и его территориальных органов и решения, принятые ими в ходе осуществления лицензионного контроля, могут быть обжалованы в досудебном порядке в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 55 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100113) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p103"></a>*56. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц территориального органа лицензирующего органа рассматривается руководителем, заместителем руководителя территориального органа.*
<a id="p104"></a>Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя территориального органа лицензирующего органа рассматривается уполномоченным заместителем руководителя лицензирующего органа.
<a id="p105"></a>Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа лицензирующего органа рассматривается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным заместителем руководителя.
<a id="p106"></a>Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителей руководителя лицензирующего органа и иных должностных лиц центрального аппарата лицензирующего органа рассматривается руководителем лицензирующего органа.

> *(п. 56 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100114) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p107"></a>*57. Основа системы оценки результативности и эффективности осуществления федерального государственного надзора определяется [статьей 30](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-30#p100338) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".*

> *(п. 57 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100118) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*

<a id="p108"></a>*58. Ключевыми показателями эффективности и результативности осуществления федерального государственного надзора являются показатели, определенные [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-822-2019#p100013) - ["в" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-822-2019#p100015) Правил определения количественных значений показателей эффективности реализации государственной политики в области промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 822 "О порядке определения количественных значений показателей эффективности реализации государственной политики в области промышленной безопасности".*

> *(п. 58 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1473-2021#p100119) Правительства РФ от 02.09.2021 N 1473)*




<a id="p100068"></a>

---